О ситуации с насилием против религиозных меньшинств в пакистанской провинции Синд

По данным портала по борьбе с терроризмом в Южной Азии (SATP), 3 февраля 2023 года активисты движения «Техрик-е-Лаббайк Пакистан» (TLP) совершили акты вандализма и разрушили минареты мечети Ахмади в присутствии полиции возле мобильного рынка в районе Хашу в Карачи, столицы провинции Синд. 18 января 2023 года активисты TLP снесли купола и минареты мечети Ахмади в районе кварталов Мартина в городе Джамшед. 18 января 2023 года историческое место поклонения общины ахмадийцев, расположенное в Моти Базар, Вазирабад, которое было основано еще в 1905 году, было осквернено районной администрацией по жалобе, поданной местным лидером TLP Ирфаном Илиясом Баттом. TLP — крайне правая исламская экстремистская политическая партия, приверженная защите и соблюдению драконовских законов Пакистана о богохульстве и наказанию богохульников. Религиозная секта ахмадийцев, основанная Мирзой Гуламом Ахмадом в 1889 году в городе Кадиан близ Амритсара в Пенджабе (Индия), считается еретической суннитской сектой и была объявлена «немусульманской» в 1974 году, согласно Конституции Пакистана. В 1974 году премьер-министр Зульфикар Али Бхутто принял поправку к конституции, объявив ахмадийцев немусульманами и запретив им посещать мечети. Указ военного диктатора Зия-уль-Хака 1984 года ввел явные дискриминационные ссылки на ахмадийцев в разделах 298-B и 298-C Уголовного кодекса Пакистана. В 2002 году был составлен дополнительный список избирателей, в котором ахмадийцы были отнесены к категории немусульман и внесены в отдельный список избирателей. Ахмадийцы сталкиваются с постоянными преследованиями по всему Пакистану. 7 февраля 2023 года Комиссия по правам человека Пакистана (HRCP, неправительственный орган) обратила внимание на продолжающуюся маргинализацию религиозных меньшинств в стране. В своем докладе «Нарушение веры: свобода религии или убеждений в 2021-22 годах» HRCP отметила, что число случаев принудительного обращения в другую веру в Синде остается настораживающе постоянным. Сообщения об осквернении мест отправления культа религиозных меньшинств продолжались, но без какой-либо реакции со стороны государства, особенно когда такие инциденты касались мест, связанных с ахмадийской общиной. В то время как исламская радикализация продолжает насаждаться в провинции, исламский терроризм отошел на второй план. В 2022 году количество инцидентов, связанных с терроризмом, в Синде было рекордно низким. Согласно частичным данным, собранным порталом по борьбе с терроризмом в Южной Азии (SATP), в 2022 году в Синде был зафиксирован 21 смертельный случай (12 гражданских лиц, 2 сотрудника сил безопасности и 7 боевиков) в 12 инцидентах, связанных с терроризмом, по сравнению с 28 смертельными случаями (19 гражданских лиц, 3 сотрудника сил безопасности и 6 боевиков) в 13 инцидентах, связанных с терроризмом в 2021 году, что означает снижение на 25%. В 2013 году было зарегистрировано 1656 смертей, связанных с терроризмом, в провинции.

Единственный крупный инцидент (с участием по меньшей мере 3 погибших) в провинции в течение 2022 года был зарегистрирован 26 апреля, когда женщина-смертница из Армии освобождения Белуджистана (BLA) Шаари Балоч, она же Брамш, из бригады Маджида (отряда террористов-смертников BLA), взорвала себя возле фургона, перевозившего китайских граждан из общежития Университета Карачи (KU) в Институт Конфуция. 5 человек, в том числе 3 граждана Китая, их пакистанский водитель и охранник, были убиты. Террористка-смертница Шаари Балоч была первой белуджской женщиной-смертницей в истории повстанческого движения белуджей в Пакистане. В то время как другие параметры терроризма оставались низкими, в Синде увеличилось количество взрывов по сравнению с предыдущим годом. В 2022 году произошло 10 взрывов, в результате которых погибло 12 человек, по сравнению с 9 такими инцидентами в 2021 году, в результате которых погибло 14 человек.

Между тем, из 29 районов Синда столица Карачи оставалась эпицентром терроризма. Из 21 смертельного случая, о котором сообщалось в провинции в 2022 году, только в Карачи было зарегистрировано 19. Остальные 2 смертельных случая были зарегистрированы в районах Джакобабад и Джамшоро. Вызывает беспокойство тот факт, что уличная преступность оставалась серьезной проблемой для служб безопасности: в 2022 году в Карачи было зарегистрировано до 85 000 случаев вооруженных уличных ограблений. Об этом сообщил главный министр Синда Сайед Мурад Али Шах 5 января 2023 года, когда он председательствовал на заседании Высшего комитета, во время упоминания данных о преступности, собранных Комитетом по связям с гражданской полицией (CPLC). В результате этих инцидентов погибло более 100 человек, более 400 граждан получили ранения. В 2021 году в Карачи было зарегистрировано более 73 000 вооруженных уличных ограблений, в результате которых погибли 69 граждан и еще 418 получили ранения.

Помимо нападения смертницы 26 апреля на китайца, возвращавшегося из университета Карачи, 28 сентября 2022 года неизвестные боевики убили китайца Рональда Рэймонда Чоу в частной стоматологической клинике в оживленном коммерческом районе Саддар в Карачи. Клиникой руководили гражданин Китая доктор Ричард Ху, его жена Фен Тейин и их ассистент Рональд Рэймонд Чоу. Ответственность за нападение взяла на себя маргинальная сепаратистская группировка синдхов, Народная армия Синдхудеша (SPA). Представитель группировки Сорех Синдхи опубликовал заявление о том, что его группировка взяла на себя ответственность за нападение, и предостерег китайское правительство от сотрудничества с Пакистаном, который, по его словам, является оккупантом «Синдхудеша». В заявлении также содержалось требование, чтобы Китай прекратил свои проекты в провинции.

Другие известные сепаратистские группировки синдхов, такие как Революционная армия Синдхудеша (SRA) и Армия освобождения Синдхудеша (SLA), тем не менее, не сообщали о каких-либо значительных нападениях в 2022 году, хотя они время от времени регистрировали свое присутствие с помощью инженерных взрывов. 28 апреля SRA взорвала железнодорожные пути на станции Юнгшахи в округе Татта и линию электропередачи в районе Болхари Котри в округе Джамшоро. Взяв на себя ответственность за нападение, представитель SRA Содхо Синдхи пообещал уничтожить все «линии снабжения Пенджаба», которые эксплуатировали экономические ресурсы Синда, и что «борьба национального сопротивления будет продолжаться до тех пор, пока не будет достигнута полная свобода Синдхудеша».

Между тем, репрессии государства в отношении людей и групп, связанных с националистическим движением синдхов, растут. 17 января 2023 года полиция открыла огонь по националистам, которые собрались, чтобы отпраздновать 119-ю годовщину со дня рождения своего лидера Гулама Муртазы Сайеда, в городе Санн района Джамшоро. Т3 полицейских и 2 активиста получили ранения, в то время как 2 полицейские машины были сожжены во время актов  насилия. Сотни активистов, рабочих и лидеров посетили могилу Сайеда, чтобы отдать ему  дань уважения. Такие организации, как «Джей Синд Муттахида Махаз» (JSMM), «Джей Синд Махаз» (JSM), «Движение за свободу Джей Синд» (JSFM — Зафар Сахито) и Объединенная партия Синда (SUP), возглавляемые Сайедом Муниром Хайдер Шахом – правнуком Гулама Муртазы Сайеда, основателя националистического движения синдхов – возглавляли протесты с требованием независимого Синда. Протестующие вступили в столкновения с полицией, после чего десятки людей были арестованы. В дополнение к запрету и применению силы против организаций, оказывающих поддержку «движению за свободу», правительство продолжает свою политику насильственных исчезновений. По данным Пакистанской комиссии по расследованию насильственных исчезновений (COIED), в период с 1 марта 2011 года (дата создания Комиссии) по 31 января 2023 года на Синд приходилось в общей сложности 1759 случаев пропажи без вести. По данным Комиссии, из этих 1759 человек 1129 были обнаружены – 61 погибли, 265 находились в тюрьмах, 41 в центре для интернированных и 762 вернулись домой. Комиссия «исключила» дела еще о 464 пропавших без вести лицах, заявив, что они «закрыты из-за отсутствия случаев насильственных исчезновений, неполного адреса, отзыва заявителей, отказа от судебного преследования и т. д.». Таким образом, по данным Комиссии, в общей сложности 1593 дела были «рассмотрены», а 166 случаев «расследуются».

Националистическая организация «Движение за свободу Джей Синд» (JSFM) организовала митинг в Карачи 9 декабря 2022 года, чтобы привлечь внимание к проблеме нелегальной миграции в Синде и сосредоточить внимание на бедственном положении пропавших без вести. В пресс-релизе председатель JSFM Сохаил Абро заявил, что похищения политических работников пакистанскими силами и спецслужбами усилились. Он утверждал, что государственные силы врывались в дома и нарушали неприкосновенность домов синдхов. 19 января 2022 года, обеспокоенный вялым отношением правительства – как на федеральном, так и на провинциальном уровне – к поиску пропавших без вести лиц, Верховный суд Синда поручил провинциальным властям создать Целевую группу по насильственным исчезновениям, чтобы сосредоточиться исключительно на таких случаях. Однако за прошедший год ничего не было сделано. 24 января 2023 года Высокий суд Синда направил уведомления федеральным и провинциальным правоохранительным органам и другим лицам по петициям против насильственных исчезновений граждан из разных частей Карачи. Ранее, 28 октября 2022 года, суд выразил недовольство отчетами о ходе расследования, представленными следователями для поиска пропавших без вести, и поручил министру внутренних дел ежемесячно проводить заседания провинциальной целевой группы по этим делам. Суд отметил, что, по-видимому, следователи не предприняли шагов для поиска пропавших без вести лиц.

В то время как синдские националисты столкнулись с государственным притеснением, индуистские и христианские меньшинства столкнулись с непрекращающейся кампанией похищений и изнасилований женщин для принудительного обращения в ислам со стороны исламских фундаменталистов. В отчете Радио Свободная Европа / Радио Свобода (RFE / RL) от 20 апреля 2021 года задокументирована «фабрика по переработке» в Синде, которая открыто и насильно обращала индуистских девушек в ислам, а затем выдавала их замуж за мусульман. В отчете утверждается, что ежегодно около 1000 индуистских женщин были насильственно обращены в ислам  в Пакистане, и большинство из них были из Синда. Согласно отчету от 19 января 2023 года, Лахорский центр социальной справедливости задокументировал по меньшей мере 46 похищений и насильственных обращений несовершеннолетних девочек в 2022 году. К ним относятся 33 в Синде, 12 в Пенджабе и 1 в Хайбер-Пахтунхва. В начале 2023 года в Синде уже было зарегистрировано 3 случая похищения и принудительного обращения в другую веру: 30 января 2023 года 11-летняя индуистская девочка Ашо, дочь Харьо Колхи, была похищена Абдулом Рехманом Патаном в районе Хипро района Сангар; 21 января из района Тандо Аллахьяр в Синде была похищена индуистская девочка Джамна (14 лет), которая позже была насильственно обращена в ислам; 18 января 2023 года замужняя индуистка Шанти Джог была похищена в городе Самаро района Умарот в Синде и изнасилована после того, как она отказалась принять ислам. Женщина утверждала, что она подвергалась групповому изнасилованию Ибрагимом Мангрио, Пунхо Мангрио и их сообщником в течение трех дней, прежде чем ей удалось сбежать.

Ранее, 26 октября 2022 года, группа из шести специальных докладчиков ООН направила правительству Пакистана 16-страничное письмо по вопросу о принудительном обращении, в котором открыто обвиняла пакистанскую полицию в сговоре с похитителями. Во всех, кроме одного, из многих случаев, упомянутых докладчиками, девочки были несовершеннолетними и не могли выйти замуж по пакистанскому законодательству. Докладчики утверждали, что сотрудники полиции заставляли неграмотных родителей подписывать документы, которые они не понимали, или бланки, впоследствии заполненные полицией, в которых указывалось, что девочки не были несовершеннолетними и что они добровольно вышли замуж. Дело не в том, что правительство не осведомлено о ситуации на местах. Ранее, 9 декабря 2022 года, главный министр Синда Сайед Мурад Али Шах заявил, что правительство провинции принимает «всесторонние меры» для пресечения случаев принудительного обращения в веру в провинции. Он заявил, что его правительство привержено противодействию случаям принудительного обращения в веру для защиты прав всех меньшинств. Но равнодушие государства к меньшинствам были продемонстрированы тем фактом, что Миан Абдул Хак, он же Миан Митху, священнослужитель храма Бхарчунди Шариф в районе Готки в Синде, который несет ответственность за многочисленные принудительные браки и принудительное обращение немусульман и несовершеннолетних, был приглашен на семинар «Обращение в веру: проблемы, противоречия и реальность», организованное Министерством по делам религий и межконфессиональной гармонии (MoRA & IH) в отеле в Исламабаде 31 января 2023 года. Миан Митху был включен в санкционный список правительства Великобритании 9 декабря 2022 года. 16 января 2023 года эксперты Организации Объединенных Наций (ООН) выразили тревогу в связи с сообщениями о росте числа похищений, принудительных браков и обращений несовершеннолетних девочек и молодых женщин из религиозных меньшинств в Пакистане и призвали к немедленным усилиям по пресечению этой практики и обеспечению справедливости для жертв. «Мы призываем правительство предпринять немедленные шаги для предотвращения и тщательного расследования этих актов объективно и в соответствии с внутренним законодательством и международными обязательствами в области прав человека. Виновные должны быть привлечены к полной ответственности. Мы глубоко обеспокоены тем, что девочек в возрасте 13 лет похищают из их семей, вывозят в места, удаленные от их домов, заставляют выходить замуж за мужчин, иногда вдвое старше их, и принуждают принять ислам, и все это в нарушение международного права в области прав человека», — заявили эксперты.

В то время как положение меньшинств в провинции Синд ухудшается, правительственная поправка к уголовному законодательству (поправка) Закон 2023, принятый единогласно в Национальной ассамблее 17 января, чтобы ужесточить наказание за использование оскорбительных высказываний в адрес религиозных деятелей, еще больше усугубит ситуацию с  меньшинствами. 20 января 2023 года HRCP выразил глубокую озабоченность по поводу этой поправки. «Хотя заявленной целью этого законопроекта является обуздание сектантства, HRCP считает, что это, вероятно, усилит преследование осажденных религиозных меньшинств и сект меньшинств Пакистана», — говорится в заявлении. Из сказанного делается вывод о том, что, несмотря на значительное улучшение ситуации, связанной с терроризмом в Синде, растущая радикализация общества, поддерживаемая апатией правительства, еще больше ухудшит жизнь местных меньшинств.

52.35MB | MySQL:103 | 0,493sec