О взаимном интересе в нормализации отношений между Египтом и Турцией

Египетские аналитики отмечают, что после почти девятилетнего разрыва темпы сближения между Египтом и Турцией заметно ускоряются, поскольку две страны пытаются преодолеть разногласия, перевернуть страницу прошлого и добиться политического и стратегического примирения, которое могло бы принести значительные выгоды и Каиру, и Анкаре. Этот прогресс укладывается в общий контекст драматических региональных изменений, которые перекраивают существующие  балансы сил и производят переоценку счетов в свете примирения стран Персидского залива с Катаром, сближения Саудовской Аравии и ОАЭ с Турцией и улучшения отношений между Эр-Риядом  и Тегераном. Всего за три месяца министры иностранных дел двух стран трижды провели переговоры – два раза в Анкаре и один в Каире – на фоне серьезных признаков скорого возобновления обменов послами между двумя странами после дипломатического перерыва в 2013 году, последовавшего за свержением покойного президента Египта Мухаммеда Мурси и укрывательством Турцией египетских оппозиционеров, выступающих против правления президента Абдель Фаттаха ас-Сиси. На прошлой неделе  министр иностранных дел АРЕ Самех Шукри посетил Анкару в ответ на приглашение своего турецкого коллеги Мевлюта Чавушоглу, который посетил Каир 15 марта, после того как Шукри до него посетил Турцию, чтобы выразить солидарность после разрушительного февральского землетрясения, унесшего жизни более 50 000 человек в Турции и Сирии. Дружественная атмосфера и сближение между Каиром и Анкарой могут увенчаться саммитом на уровне президентов двух стран в этом году, что стало бы качественным сдвигом в египетско-турецких отношениях, после того как президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган встретился со своим египетским коллегой и пожал ему руку в кулуарах чемпионата мира по футболу  в Катаре в ноябре 2022 года. Две страны ведут предварительные переговоры с 2021 года под руководством заместителя министра иностранных дел Турции Седата Онала и его египетского коллеги Хамди Лозы, усиленные временным поверенным в делах Турции в Каире Салихом Мутлу Сеном, приступившим к исполнению своих обязанностей в июне прошлого года, и участием делегации египетской разведки в международной встрече, организованной Турцией по ливийскому кризису в июле прошлого года.

Стремление к сближению жизненно важно как для Каира, так и для Анкары, при этом каждая сторона стремится добиться значительных выгод, минимизировать потери от раскола и преодолеть последствия пандемии коронавируса и российско-украинской войны, учитывая потребность двух стран в координации на высоком уровне по ряду вопросов и горячих точек в регионе. Это сближение происходит в контексте внутренних и внешних вызовов для обеих сторон и изменений в форме региональных альянсов, которые стали свидетелями успехов ОАЭ и Саудовской Аравии – сближения ОАЭ с Израилем и нормализации отношений Саудовской Аравии с Ираном — все это привело к снижению регионального и международного авторитета обеих сторон, по мнению египетского политолога Хамди Абдель Азиза. Стоит учитывать, что в последний год Турция проводила политику «нулевых проблем» со своими соседями в преддверии президентских выборов в мае 2023 года, что объясняет ее сближение с Саудовской Аравией, ОАЭ, Израилем и Египтом, а также ослабление напряженности в отношениях с Кипром и Грецией. Напротив, экономический кризис в Египте оказывает давление на ас-Сиси, который в следующем году столкнется с трудностями на выборах и нуждается в новых союзах, чтобы помочь ему преодолеть этот кризис, спасти свою местную валюту от обвала и прекратить задержки с выплатой миллиардов долларов по кредитам. Египет стремится расширить двустороннее сотрудничество с Турцией и привлечь значительную долю турецкого инвестиционного пирога, который расширяется в Африке и соседних странах, особенно с учетом того, что объем торговли между двумя странами достиг 7 млрд долларов и, как ожидается, достигнет 20 млрд долларов в ближайшие годы, по словам временного поверенного в делах Турции в Каире Салиха Мутлу Сена. В Египте работают около 200 турецких компаний, предоставляющих тысячи рабочих мест, с прямыми инвестициями в размере 2 млрд долларов, которые в будущем могут вырасти до 4-5 млрд  долларов, по словам Нихата Акынджи, председателя Совета директоров Египетско-турецкой ассоциации бизнесменов. Анкара также стремится достичь соглашения с Каиром, которое позволило бы вести торговлю между двумя странами в их местных валютах, чтобы Египет импортировал из Турции и расплачивался в египетских фунтах, а Турция импортировала из Египта и расплачивалась в турецких лирах, что ограничило бы утечку национальной валюты каждой страны, снизило спрос на доллары в обеих странах и увеличило объем инвестиций между ними.

Помимо этого, Турция стала важным игроком в ливийском конфликте, что требует переговоров с Египтом и координации усилий в рамках разрешения ливийского кризиса  и разработки дорожной карты, что отвечало бы интересам как Каира, так и Анкары. Как утверждают источники во властных структурах АРЕ, несмотря на напряженность и раскол, две страны сохранили уровень экономического сотрудничества, который, несомненно, способствовал развитию спокойного понимания их отношений и поиску точек соприкосновения для достижения своих интересов в важных вопросах безопасности и стратегических вопросах, таких как Ливия, Сирия и морские границы в Средиземном море. Ливийское досье занимает первое место за столом переговоров между двумя странами в поисках радикального решения, которое Мевлют Чавушоглу выразил в своих заявлениях во время пресс-конференции со своим египетским коллегой, сказав: «Отныне мы будем более тесно сотрудничать по Ливии. На нашей сегодняшней встрече (в прошлый четверг) мы увидели, что наши взгляды, по сути, не сильно отличаются. Однако мы по-разному относимся к некоторым методам». Он добавил, что две страны будут работать над дорожной картой для проведения выборов в Ливии и могли бы обучать и укреплять совместную армию, которая объединила бы силы с востока и запада Ливии. Анкара и Каир поддерживают разные группировки в Ливии, при этом Турция поддерживает Правительство национального единства во главе с Абдель Хамидом Дбейбой (работает в Триполи). Напротив, Египет поддерживает правительство Фатхи Башаги (работает в Сирте), поддерживаемое его союзником командующим ЛНА Халифой Хафтаром. Турецкие наблюдатели говорят, что Анкара предлагает Каиру сделку по ливийскому досье в обмен на разрешение кризиса с демаркацией морских границ в регионе Восточного Средиземноморья, что позволило бы ей получить больше прав на разведку газа. Турция рассматривает привлечение Египта как выигрыш в противостоянии с Грецией. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил на прошлой неделе о заинтересованности Анкары в подписании с Египтом средне- или долгосрочного соглашения о поставках египетского газа.  «Вы знаете, мы импортируем сжиженный газ и из Египта, и даже из США как для собственных нужд, так и для его регазификации на пяти наших терминалах и экспорта в другие страны. Но мы хотим вместо покупки египетского газа на спотовом рынке заключить средне- или долгосрочное соглашение между нашими энергетическими компаниями (для обеспечения постоянных поставок — прим. ТАСС)», — заявил Чавушоглу на пресс-конференции с главой МИД Египта Самехом Шукри, который прибыл с официальным визитом в Анкару.    Шукри в свою очередь отметил, что Каир заинтересован в сотрудничестве с Анкарой в целом в энергетической сфере, но особенно хотел бы развивать при содействии Турции возобновляемую энергетику. Чавушоглу на это сказал, что «существует большой потенциал» для такого рода взаимодействия. «Турция с точки зрения развития солнечной и ветроэнергетики находится выше среднего мирового уровня. У нас накоплен внушительный опыт», — сказал он.

Министр нефти и минеральных ресурсов АРЕ Тарик аль-Мулла ранее сообщил, что на египетском шельфе Средиземного моря недавно было обнаружено крупное газовое месторождение «Наргиз», запасы которого в настоящее время оцениваются специалистами. Он отметил, что по объему природного газа новое месторождение сопоставимо с основным египетским месторождением «Зохр», обнаруженным в 2015 году. Общий потенциал «Зохр» оценивается в 850 млрд куб. м газа. Кроме того, Каир выделил порядка 8 млрд долларов на разведку новых месторождений. Это предложение Анкары надо рассматривать в контексте  стремления решить проблему демаркации морских границ и сохранения своих прав на газовые месторождения Восточного Средиземноморья, при этом Анкара желает избавиться от бремени импорта более 85% своего газа, в дополнение к возможности играть будущую роль в альянсе Восточно-Средиземноморского газового форума (в состав которого входят Египет, Греция, Кипр, Палестина, Израиль, Иордания и Италия).

Египетский политический аналитик, который предпочел не называть своего имени, заявил, что «интересы согласованы», подтвердив, что причины сближения между двумя странами более значительны, чем разногласия. Они нуждаются друг в друге в газовом деле и сотрудничестве в Средиземном море и эксплуатации экономических вод без проблем между ними в отношении морских границ, в дополнение к необходимости в таких делах, как Ливия, Сирия, Судан и Палестина. Эти сильные побуждения к примирению не отрицают существования разногласий и нерешенных вопросов безопасности и политики, таких как позиция Турции в отношении исламских течений, которая выступает против позиции режима ас-Сиси, а именно части группировки «Братья-мусульмане» и оппозиции, проживающей в Турции. Однако текущие преобразования подкрепляются несколькими переменными, в первую очередь смертью М.Мурси в июне 2019 года, которого Анкара потребовала освободить. Во-вторых, ставка Турции на египетскую оппозицию в течение десяти лет не принесла плодов. Вместо этого, возможно, противники ас-Сиси стали бременем для турецких лиц, принимающих решения, что может оправдать ограничение каналов и программ, транслируемых с турецких территорий, и начало резкой атаки на египетский режим». Три базирующихся в Стамбуле египетских оппозиционных канала, Al-Sharq, Mekameleen и Watan, которые, как утверждает Каир, связаны с «Братьями-мусульманами», прекратили вещание из Турции или отменили некоторые из своих политических программ и риторику против ас-Сиси. Кроме того, требование Египта выдать десятки деятелей оппозиции в Турции преодолевается после того, как многие из них получили турецкое гражданство, или некоторые лидеры оппозиции и сотрудники СМИ покинули турецкую территорию и переехали в другие страны. Согласно заявлениям министра иностранных дел Египта, ведется подготовка к саммиту на уровне президентов двух стран, который увенчает путь улучшения отношений, начавшийся несколько лет назад, но оформившийся в течение последних полутора месяцев, и станет новой отправной точкой для этих отношений. Реалистично признать, что две страны находятся на пути к тому, чтобы перевернуть страницу прошлого, особенно с учетом того, что организация президентского саммита между Эрдоганом и ас-Сиси, который может состояться после праздника Ид аль-Фитр или предстоящих президентских выборов в Турции, будет иметь серьезные последствия для желания двух стран ускорить темпы нормализации отношений между ними и сформулировать четкие договоренности, которые могут установить широкое сотрудничество, сначала через экономические ворота, а затем под знаменем взаимного политического интереса.

52.4MB | MySQL:103 | 0,473sec