В конце минувшей недели министр иностранных дел Мали А.Диоп на заседании Совета Безопасности ООН сообщил, что африканская страна более не согласна на присутствие на ее территории миссии MINUSMA. Данная позиция, по словам дипломата, связана с тем, что операция, развернутая по мандату ООН, «не смогла адекватно справиться с ситуацией в сфере безопасности». По мнению Бамако, MINUSMA должна завершить свою деятельность до конца текущего месяца, поскольку именно 30 июня истекает ее нынешний мандат. Вопреки более ранним прогнозам, в соответствии с которым вероятность продолжения присутствия ООН в Мали после обозначенной даты считалась высокой, после заявления А.Диопа были высказаны предположения, о возможности быстрого его прекращения. Последнее обстоятельство имеет большое значение для Германии, поскольку не так давно страна пролонгировала на год размещение там сил Бундесвера для того, чтобы сделать выход своего контингента поэтапным, не обостряя этим шагом и без того сложную обстановку.
С комментарием относительно сказанного главой внешнеполитического ведомства африканской страны на днях выступил официальный представитель Министерства обороны ФРГ. Он отметил, что Берлин «не удивлен, что малийское переходное правительство и Россия воспользуются предстоящим продлением мандата ООН, чтобы нажить на этом политический капитал». Однако ФРГ, несмотря на это, продолжает сохранять заинтересованность в «организованном выводе» своих военных, придерживаясь ранее согласованного плана. Напомним, в соответствии с ним, Бундесвер должен покинуть Мали не позднее 31 мая 2024 г., а с 1 июня нынешнего года данный процесс стартовал официально.
Немецкие обозреватели и эксперты, давая свою оценку сложившейся между Мали и ООН напряженности, отмечают, что причиной последней эскалации, судя по всему, послужил майский отчет организации. Он был посвящен операции в районе деревни Мура, проведенной в марте 2022 г. Характеризуя документ, Верховный комиссар ООН по правам человека обвинил малийский режим в военных преступлениях и преступлениях против человечности, в то время как в самом Бамако склонны представлять операцию как элемент борьбы с радикалами. В связи с этим, высказывается предположение, что уже этот доклад поставил вопрос о будущем MINUSMA еще месяц назад, в то время как министр иностранных дел Мали лишь публично его озвучил.
В нынешних реалиях обращает на себя внимание довольно заметное изменение восприятия последствий ухода Бундесвера со стороны самих военнослужащих, задействованных в операции. Еще в мае в беседах с немецкими журналистами они отмечали, что не видят признаков того, что Мали повторит афганский сценарий. Основным фактором, позволявшим им прийти к таким выводам, было то, что после ухода Бундесвера там останутся силы ООН. В июне настроения довольно существенно изменились, а сами солдаты, находящиеся в Гао, утверждают, что мирную обстановку позволяют обеспечивать постоянные патрули, которые сопровождаются поддержкой местного населения. А вот в случае их прекращения уже не исключается ухудшение ситуации.
Также немецкие источники продолжают делать акцент на иностранном присутствии в Мали, которое не связано с MINUSMA, по сути, возлагая на него вину за неудачу миссии под мандатом ООН. Так, управляющий региональным представительством Фонда К. Аденауэра в Сахеле У.Лессинг отмечает, что точкой отсчета для ухудшения отношений между Бамако и ООН стал «приход русских». При этом он подтверждает приведенную выше версию, согласно которой призыв к завершению операции наметился именно после майского отчета организации о нарушениях прав человека, поскольку в Мали таким способом рассчитывают предотвратить расследование содержащихся в данном документе обстоятельств.
В целом правительство Германии пока старается не просто придерживаться не без труда согласованного внутри коалиции плана поэтапного завершения своей миссии в Мали, но и не придавать значения текущим событиям, рассчитывая, что они разрешаться сами собой. С единственным комментарием относительно заявления А.Диопа выступил лишь пресс-секретарь федерального министерства обороны, в то время как ни сам глава ведомства, ранее не исключавший более ранний уход Бундесвера по соображениям безопасности, ни министр иностранных дел, наоборот, ратовавшая за более длительное пребывания в африканской стране, свою оценку ситуации не представили. Вместе с тем, ФРГ рискует оказаться в сложном положении по нескольким причинам. С одной стороны, как уже было сказано, одним из оправданий безболезненного ухода из Мали было то, что там останутся силы ООН. Как следствие, при их отсутствии данный аргумент теряет смысл, что затруднит реализацию новой стратегии в Сахеле, опирающуюся не военное участие, а на сотрудничество в целях развития. С другой стороны, если правительство ФРГ будет продолжать следовать своему поэтапному плану при стремительном сокращении контингента ООН, угроза для немецких военнослужащих кратно увеличится. Здесь немаловажно, что одной из причин, по которой позиция противников нахождения Бундесвера в Мали взяла верх над сторонниками, послужило именно то, что эта операция была признана наиболее опасной.
В том случае, если коалиция О.Шольца продолжит свое молчание, есть вероятность повторного вынесения предложения ХДС/ХСС о прекращении развертывания в африканской стране до конца нынешнего года, а не исключено, и ранее. Кроме того, оппозиционный блок настаивал, что нельзя мотивировать свое нахождение в Мали поддержкой демократического процесса и прежде всего намеченных на февраль 2024 г. президентских выборов, поскольку, по мнению партии, они не состоятся. А вот аргументация «Зеленых», наоборот, может существенно ослабнуть, так как она строилась на координации работы с партнерами.