По данным британского специализированного издательства Jane’s Information Group, события в рамках специальной военной операции (СВО) ВС РФ на территории Украины заметно снизили интерес России к происходящему в Сирийской Арабской Республике (САР)[i]. Как известно, на территории САР все еще находился российский воинский контингент, размещенный с согласия официального правительства в Дамаске осенью 2015 года, но его численность постепенно снижается[ii]. Полагаем, что главным в данном аспекте является изменение характера присутствия ВС РФ: в 2022-2023 гг. сокращалась доля представителей Сухопутных войск (СВ) и Сил специальных операций (ССО)[iii]. По данным из американских источников, российских танкистов и мотострелков осталось столько, чтобы обеспечить потребности охраны баз в Хмеймиме и Тартусе и помогать проводить тренировки, а также повышать боеготовность Сирийской арабской армии (САА). Российские советники продолжают играть важную роль в 5-м Добровольческом армейском корпусе САА, где служат бывшие повстанцы, примирившиеся с официальным правительством в Дамаске. Однако, мероприятия военного ведомства США, направленные на заметное увеличение вертолетных и сухопутных рейдов в Сирии вкупе с готовностью расширить оперативную зону ставят вопрос о том, насколько такая активность опасна для интересов России в этой стране. В связи с тем, что подобные рейды США проводят в основном на востоке и северо-востоке САР, риски столкновений с российскими или сирийскими военными тут очень невелики. Эти территории по большей части находятся под контролем курдских формирований, а последние тесно связаны с США. Но в случае попыток проведения рейдов в районах, подконтрольных правительственным силам, вероятность эскалации резко возрастает. Однако выразим надежду, что лица, принимающие решения в США, существование таких рисков понимают[iv].
Изучение баз данных Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ) позволяет утверждать, что количество авиатехники на авиабазе Хмеймим снизилось, однако она продолжает полеты. Уменьшилась интенсивность авиаударов по вооруженным отрядам экстремистских движений местных отделений «Аль-Каиды» и ИГ (запрещены в России), которые стали менее активны. Одновременно в САР выросли численность и боеспособность правительственной армии и не подчиняющихся ей сирийских вооруженных отрядов, которые тоже борются против радикальных исламистов. Засевшая в Идлибе группировка под руководством террориста Абу Мухаммеда аль-Джулани сейчас больше обеспокоена удержанием влияния на подконтрольной территории, нежели ее расширением. Представляется, что российская дипломатия смогла заметно снизить размер иностранной помощи неблагонадежным идлибским элементам со стороны богатых арабских стран[v].
Исследователи американской неправительственной исследовательской организации «Джеймстаунский фонд» считают, что на ситуацию повлияло и то, что с марта 2022 года Турция не пропускала боевые корабли иностранных государств через проливы Босфор и Дарданеллы. Хотя Конвенция Монтрё делает исключения для таковых, построенных на черноморских верфях и эксплуатируемых странами, имеющими выход к Черному морю, тема с пропуском конкретных кораблей весьма сложная и для Анкары, и для Москвы.
По данным ежегодного бюллетеня с обзором военных потенциалов государств мира The Military Balance 2023, в 2022 году Москва дала Турции понять, что особой необходимости в возвращении домой кораблей Черноморского флота, несущих службу в Средиземноморье, нет. Но не следует забывать, что среди них есть носители ударного ракетного комплекса «Калибр», включая такие крупные, как фрегат проекта 11356Р «Адмирал Григорович» и дизель-электрическая подводная лодка проекта 636.3. Анализ открытых источников также показывает, что дальность их крылатых ракет достаточна, чтобы из восточной части Средиземного моря поразить цели на территории Украины. Представляется, что присутствие ракетоносной эскадры у берегов САР важно с точки зрения военного сдерживания стран НАТО от вмешательства в конфликт на территории Украины[vi]. Вышесказанное позволяет утверждать, что Турция продолжит в 2023 году придерживаться «конвенционального сдерживания», которое позволит ей сконцентрировать усилия по наращиванию своего военного потенциала в мирных условиях обстановки[vii].
В заключение отметим, что пока ослабление влияния РФ на ситуацию в САР использует Турция, чтобы укрепить собственное влияние и усилить давление на курдов. Анкара пыталась наладить диалог с Дамаском, а переизбранный турецкий президент Р.Т.Эрдоган, в частности, даже выразил готовность возобновить встречи с сирийским коллегой Б.Асадом. Пожалуй, что 2023 год является наиболее удачным временем для восстановления отношений лидеров двух стран[viii]. Однако, негативным фактором, способным снизить эффективность действий России являются США. ВВС США на сегодня имеют ключевые военные центры на авиабазе Аль-Удейд в Катаре; авиабазе Аль-Дафра в ОАЭ; и авиабазе Али Аль-Салем в Кувейте. Более 17 000 американских военнослужащих размещены в этих трех местах, но США медленно сворачивают свое военное присутствие в регионе. Администрация Дж.Байдена вывела американские войска из Афганистана в августе 2021 года. Боевая миссия США в Ираке официально завершилась в декабре 2021 года, когда американские войска перешли к роли консультантов и инструкторов. Вашингтон продолжает работать с иракскими и сирийскими партнерами в рамках операции «Врожденная решимость», которая направлена на предотвращение возвращения боевиков. США держат около 900 военнослужащих в Сирии и 2500 в Ираке. Активы США в регионе часто подвергаются атакам со стороны иранских прокси. США планируют развернуть устаревшие штурмовики А-10 на Ближнем Востоке, чтобы отправить более совершенные боевые самолеты в Азию, в рамках снижения своего военного потенциала в регионе и сосредоточения на соперничестве с Китаем и Россией.
[i] https://www.mei.edu/publications/keeping-appearances-ukraine-wars-effect-russian-deployments-syria
[ii] Косов А.П. Сирийский фактор в российско-американских отношениях (2011-2018 гг.) // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2018. Т. 18. № 4. С. 775-789.
[iii] https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/what-russian-invasion-means-syria
[iv] https://www.youtube.com/watch?v=KMkO5vQ8Z9s
[v] https://www.youtube.com/watch?v=xsTkh1bpHRY
[vi] https://www.aa.com.tr/tr/gundem/cumhurbaskani-erdogan-suriye-turkiye-rusya-uclu-olarak-bir-adim-atalim-istiyoruz/2764434
[vii] Ганиев Т.А., Задонский С.М. Военная мощь Турецкой Республики. Том I – М.: ИБВ, 2018, – 366 С.
[viii] https://www.youtube.com/watch?v=YXuiIJIMkgs