Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (28 декабря 2009 года – 10 января 2010 года)

Наиболее важные события в регионе в период с 28 декабря 2009 г. по 10 января 2010 г. происходили в Йемене и на палестино-израильском направлении. Правительство Йемена усиливает меры по борьбе с силами «Аль-Каиды», обосновавшимися на территории страны. Палестинцы отвергли призыв госсекретаря США Х. Клинтон о возобновлении мирных переговоров с Израилем без предварительных условий.

В конце 2009 г. – начале 2010 г. на Ближнем Востоке заметно усилилась политико-дипломатическая активность. Состоялся целый ряд встреч между руководителями стран региона, на которых обсуждались главным образом вопросы, связанные с возможностью возобновления арабо-израильского, в первую очередь, палестино-израильского переговорного процесса. Так, 29 декабря в Каире прошли переговоры президента Египта Х. Мубарака и премьер-министра Израиля Б. Нетаньяху, а 4 января Х. Мубарак встречался с главой ПНА М. Аббасом, который затем провел переговоры с эмиром Кувейта С. С. ас-Сабахом. В начале января король Саудовской Аравии Абдалла ибн Абдель Азиз ас-Сауд встретился с королем Иордании Абдаллой II. Кроме того, иорданский монарх провел переговоры с премьер-министром Ливана Р. Харири. Госсекретарь США Х. Клинтон на минувшей неделе провела встречи с главами МИДов Иордании и Египта Н. Джуди и А. А. аль-Гейтом, а президент Сирии Б. Асад 9 января встречался с лидером палестинского радикального движения ХАМАС Х. Машалем, причем до этого Машаль посетил Саудовскую Аравию. Общим в позиции арабских стран остается требование полного ухода Израиля со всех оккупированных арабских территорий, а непременным условием возобновления палестино-израильского диалога – прекращение строительства еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан (ЗБРИ).

Председатель комитета начальников штабов (КНШ) ВС США адмирал М. Маллен на прошедшей неделе высказался по вопросу об угрозах американским интересами и безопасности в регионе Большого Ближнего Востока и приоритетах Вашингтона в этом районе мира. Наиболее опасными адмирал назвал район от «Тегерана до Бейрута», Афганистан, Пакистан, зону Персидского залива, Йемен и Сомали, а к приоритетным задачам адмирал отнес кампании в Ираке и Афганистане, зону Персидского залива и Иран. «Критически важной страной» был назван Пакистан.

Сложная, напряженная обстановка сохраняется в Йемене. На северо-западе страны продолжаются бои правительственных войск с отрядами шиитских мятежников, а в южных районах периодически происходят выступления сепаратистских сил, выступающих за восстановление там независимого государства. Вместе с тем, в последнее время все большее внимание власти уделяют борьбе с действующей на территории республики террористической группировкой «Аль-Каида на Аравийском полуострове». Причем после инцидента, связанного с предотвращением 25 декабря теракта в США, когда арестованный террорист, пытавшийся взорвать пассажирский самолет, заявил, что проходил подготовку в Йемене, к положению дел в этой стране, особенно к находящимся здесь террористическим группировкам, повышенный интерес проявляют в Вашингтоне.

В начале января йеменские силы безопасности провели одновременно в нескольких районах страны операции против боевиков местной «Аль-Каиды», в ходе которых были убиты и задержаны несколько руководителей террористов. Президент Йемена А. А. Салех 10 января предложил начать переговоры тем боевикам «Аль-Каиды», которые сложат оружие и откажутся от террористической деятельности. Вместе с тем, йеменское правительство подтверждает свою решимость продолжать борьбу с экстремистами, однако заявляет, что для этого ему необходима зарубежная помощь в подготовке кадров, не хватает вооружения, техники и транспортных средств, в первую очередь, вертолетов. В то же время в Сане выступают против присутствия на территории республики иностранных войск, в т. ч. американских.

США, осознавая «серьезность ситуации» в Йемене, расширяют содействие этой стране, в т. ч. по военной линии. Так, Пентагон предполагает довести в 2010 г. объем помощи йеменской армии и силам безопасности до 150 млн долларов (в 2009 г. – ок. 70 млн долл.). Американцы также намерены увеличить оказание Йемену «гражданской помощи». Одновременно в Вашингтоне заявляют, что не планируют посылать в эту страну войска. По оценке экспертов, Соединенные Штаты, увязнув в Афганистане и Ираке, не в состоянии вести еще одну войну в Йемене, тем более, что реально отсутст-вуют перспективы одержать в этой войне быструю и решительную победу.

МИД России заявил о серьезной обеспокоенности ситуацией, склады-вающейся в Йемене, но при этом считает «недопустимым» вмешательство во внутренние дела этой страны.

Госсекретарь США Х. Клинтон 8 января предложила возобновить палестино-израильские мирные переговоры без каких-либо предварительных условий и поддержала идею существования двух государств (Израиля и Палестины) на основе границ 1967 г., решения проблем Иерусалима, палестинских беженцев и безопасности Израиля. Глава американской дипломатии подтвердила позицию Вашингтона, выступающего против строительства новых еврейских поселений на ЗБРИ, считая, что это тормозит мирный процесс. Палестинцы сразу же отвергли возможность возобновления диалога с Израилем без «полного замораживания» им строительства на территориях ЗБРИ. Что касается израильского правительства, то оно еще 28 декабря сообщило о планах сооружения нового жилья в Восточном Иерусалиме и продолжает обвинять палестинцев в нежелании возобновить переговоры.

Между тем в зоне палестино-израильского конфликта вновь отмечаются элементы напряженности. В начале января палестинские боевики из сектора Газа несколько раз обстреливали ракетами и из минометов израильскую территорию, а в ответ ВВС Израиля наносили удары по целям противника в палестинском анклаве. 6 января произошло столкновение между египетскими пограничниками и палестинцами из Газы, приведшее к человеческим жертвам. МИД Египта в этой связи заявил, что Каир «не намерен терпеть хаос» на своей границе, а тем, кто бросает вызов интересам безопасности АРЕ, следует быть готовым к «последствиям». Заблокирован проезд колонн с гуманитарными грузами по территории Египта в сектор Газа. Последние события привели к обострению отношений между АРЕ и движением ХАМАС.

Сложная обстановка сохраняется в Афганистане. По оценке западных военных, у войск НАТО есть только один год, чтобы изменить в свою пользу ход войны в этой стране. Движение «Талибан» имеет теневое правительство и распространило свою власть на всю афганскую территорию, назначив губернаторов в 33 из 34 провинций страны. Исламистские боевики ведут полноценные боевые действия. В различных районах Афганистана регулярно совершаются теракты, активно идет минная война. Причем, несмотря на большую численность иностранных войск в стране, они не в силах справиться с талибами. И хотя численность правительственной армии Афганистана достигла 100 тыс. человек, она остается очень слабой структурой. К тому же афганские военные считают темпы ее оснащения очень медленными. Ситуация ухудшается «политической неразберихой» в стране, слабостью власти в центре и на местах. Так, афганский парламент 2 января отклонил 17 из 24 предложенных президентом Х. Карзаем кандидатов на посты министров в новом правительстве. 9 января в парламент поступил список новых кандидатов, которые, как ожидается, будет рассмотрен в ближайшие дни.

В докладе, подготовленном одним из руководителей американской разведки в Афганистане генералом М. Филлином, говорится, что спецслужбы США за восемь лет афганской войны оказались лишь в «незначительной степени соответствующими» поставленным задачам и имеют низкую профессиональную подготовку, особенно в вопросах знаний о населении, эко-номике и властных структурах страны. В итоге, по мнению генерала, Соединенные Штаты оказались «беспомощны» в Афганистане из-за нехватки необходимой разведывательной информации.

Спецпредставитель американского президента по Афганистану и Пакистану Р. Холбрук назвал афганскую войну самой сложной военной кампанией в истории США, которая намного сложнее, чем война во Вьетнаме. По словам Холбрука, афганская кампания претерпит в 2010 г. серьезные изменения, т. к. ее «военная составляющая станет меньше». Холбрук также признал главную роль Пакистана в войне, ведущейся в Афганистане.

Премьер-министр Пакистана Ю. Р. Гилани заявил 5 января, что в войне с боевиками движения «Талибан» его страна достигла больших успехов, чем войска западной коалиции в Афганистане. Гилани особо отметил успехи пакистанской армии в недавних операциях против местных талибов на северо-западе страны недалеко от афганской границы. Глава правительства отверг критику в адрес Пакистана в «недостаточных усилиях» по оказанию помощи Западу в борьбе с терроризмом, подчеркнув, что эта борьба отвечает интересам пакистанского государства и обеспечения его безопасности.

Между тем ситуация во многих районах Пакистана по-прежнему характеризуется напряженностью. За последние две недели в стране был совершен целый ряд терактов, наиболее крупными из которых стали акции в Карачи (погибли 43 человека) и г. Лаки Марват на северо-западе страны (погибли 96 человек). В Карачи в последние дни имели место массовые беспорядки и вооруженные столкновения между различными группировками, ведущими борьбу за передел сфер влияния в торговле и бизнесе. Американские беспилотники продолжают регулярно наносить ракетные удары по талибским боевикам на пакистанской территории вблизи границы с Афганистаном.

США и их западные союзники ведут консультации по введению новых санкций в отношении Ирана в связи с тем, что правительство ИРИ фактически отвергло международную инициативу по переработке низкобогащенного иранского урана за рубежом. В то же время Китай выступает против новых санкций, считая, что «сейчас не самый подходящий момент» для их введения, «поскольку продолжается дипломатическая работа». По словам председателя КНШ ВС США адмирала М. Маллена, американцы не хотят конфронтации с Ираном в связи с его ядерной программой, однако на всякий случай ведут подготовку военной операции. При этом, по утверждению Маллена, участие сухопутных войск в действиях в Иране «крайне маловероятно». Со своей стороны, иранское руководство заявляет о готовности к самостоятельному изготовлению ядерного топлива с необходимым уровнем обогащения урана, если Запад не примет условий Тегерана по его обмену или продаже.

Как показывает последнее развитие событий в Иране, уже существующие международные санкции срабатывают и подрывают позиции правительства президента ИРИ М. Ахмадинежада, т. к. у населения растет недовольство экономическим положением страны и усилением ее международной изоляции. Верховный руководитель Ирана аятолла А. Хаменени потребовал от сил безопасности принятия решительных мер против антиправительственных выступлений, но при этом подчеркнул, что действовать против оппозиционеров необходимо соблюдая законность, избегая арестов без серьезных на то оснований. В Иране 5 января было объявлена вне закона деятельность 60 западных организаций, центров и институтов в основном из США, Великобритании, Германии и Израиля, которые власти ИРИ обвинили в причастности к проходившим недавно в стране антиправительственным выступлениям.

В последнее время на юге Судана участились вооруженные столкновения между различными племенами, возросли их масштабы и ожесточенность. Растет число жертв: только число погибших достигло 140 человек. Племена ведут борьбу за контроль над продовольственными и водными ресурсами в регионе.

В столице Сомали Могадишо, в южных и центральных районах страны продолжаются бои правительственных войск с отрядами радикальных исламистских группировок, прежде всего, «Аш-Шабаб». В условиях значительного ухудшения ситуации в сфере безопасности Всемирная продовольственная программа ООН приостановила свою деятельность в ряде районов на юге Сомали.

Приложение

 

 

О некоторых итогах военно-технического сотрудничества арабских стран в 2009 году

ч. II. Ирак и страны Аравийского полуострова

В конце 2008 г. – начале 2009 г. Ирак значительно активизировал военно-технические связи с зарубежными странами. В первую очередь, речь идет о США, Украине и некоторых европейских государствах НАТО. Подпи-санные контракты и планируемые в ближайшее время закупки ВВТ вывели Ирак в число крупнейших покупателей продукции военного назначения на Ближнем Востоке. Приоритетными потребностями иракских ВС считаются танки, легкая бронетехника, вертолеты и самолеты различных типов. Пентагон в декабре 2008 г. сообщил о планах поставок Ираку партий вооружения и военной техники на общую сумму до 6 млрд долларов. В частности, речь идет о 140 танках М1А1М «Абрамс», 400 бронемашинах «Страйкер», бронемашинах «Хамви», стрелковом оружии, 26 многоцелевых вертолетах Белл-407, 56 учебно-тренировочных самолетах типа «Тексан», 20 патрульных катерах, другой технике. В 2009 г. правительство Ирака уведомило США о намерении приобрести еще одну партию из 140 танков «Абрамас». Пентагон в ноябре 2009 г. уведомил американский Конгресс о возможной продаже Ираку 15 вертолетов общего назначения на сумму до 1,2 млрд долларов. Сообщается о намерении Ирака закупить еще 12 транспортно-десантных вертолетов. Иракцы заказали в США шесть новейших военно-транспортных самолетов С-130J-30 «Супер Геркулес», которые должны поступить в 2011 г. В декабре 2009 г. было объявлено о поставках Ираку в течение ближайших двух-трех лет украинского вооружения на общую сумму 2,4 млрд долларов. Это будут бронетранспортеры БТР-4 (420 ед.), танки Т-80УД и «Оплот» (150), 10 транспортных самолетов АН-32Б и два транспортных вертолета Ми-8Т. Украинские предприятия окажут услуги по ремонту и модернизации ВВТ. Первые партии бронетехники из Украины иракская армия должна получить в 2010 г. Ведутся переговоры о поставках вооружения для ВМС Ирака. Украинские эксперты отмечают, что важную роль в получении столь крупных контрактов «сыграла позиция США, которые настояли именно на партнерстве с Украиной». Франция выразила готовность оказать содействие в обучении иракских военнослужащих. Ирак планируют подписать контракт с Францией на поставку 24 легких многоцелевых вертолетов ЕС-635 на сумму 360 млн евро. В ноябре было подписано иракско-французское соглашение о сотрудничестве в военной сфере. Италия поставила иракским ВМС четыре патрульных катера. Налаживаются военные связи с Сербией.

Аравийские монархии в 2009 г. продолжали масштабные закупки ВВТ, которые производились главным образом в ведущих государствах Запада – США, Великобритании, Франции. По мнению арабских аналитиков, «страны Залива не готовы рисковать своей безопасностью из-за финансового кризиса» в мире. Упор здесь делается на при обретение различной авиа-ционной техники, систем ПРО и ПВО, авиационных боеприпасов со спутниковым наведением, боевых кораблей и катеров различных классов, а также техники для сухопутных войск. Лидерами закупок продукции военного назначения в регионе по-прежнему являются Королевство Саудовская Аравия (КСА) и Объединенные Арабские Эмираты.

ВВС Саудовской Аравии в минувшем году получили первые четыре из 72-х заказанных в 2007 г. В Великобритании новейших многофункциональных истребителей «Еврофайтер тайфун» (Проект «Салям»). С британскими фирмами продолжались переговоры о сооружении в КСА линии по сборке 48 самолетов этого типа. Для вооружения «Еврофайтеров» Саудовские военные выбрали германские ракеты класса «воздух-воздух» IRIS-T. Крупные партии вооружения закупаются в США. Так, для Национальной гвардии будут приобретены 2742 ПТУР ТОУ-2А, а для истребителей F-15 – 55 ракет «воздух-воздух» AIM-9Х «Сайдвиндер». С США ведутся переговоры о закупке системы ПРО THAAD (Terminal High-Altitude Air Defense). В саудовских вооруженных силах работают свыше 500 американских военных советников и до 300 военных технических специалистов. По контракту, подписанному в 2009 г., Франция поставит королевским ВВС в 2011 г. три самолета-заправщика А-330-MRTT. Саудовцы ведут с США и Великобританией переговоры о закупке дополнительных партий истребителей F-15 и «Еврофайтер Тайфун». По информации СМИ, в 2009 г. продолжались переговоры о приобретении в России 150 танков Т-90С, 250 БМП-3, 30 боевых вертолетов Ми-35 и 120 транспортных вертолетов Ми-17. Изучается вопрос о постройке за рубежом для королевских ВМС кораблей прибрежной зоны.

Конгресс США в 2009 г. дал согласие на продажу Объединенным Арабским Эмиратам комплексов ПРО THAAD. Стоимость сделки, подписание которой ожидается в 2001 г., может составить около 7 млрд долларов. Это будет первый случай продажи американцами иностранному государству такой системы новейшего вооружения, которая начала поступать в ВС США только в 2008 г. В Соединенных Штатах будут также закуплены управляемые авиационные бомбы, различное авиационное оборудование, 16 транспортных вертолетов СН-47 «Чинук», 18 военно-транспортных самолетов (С-17 — 6, С-130J – 12). В Италии для эмиратских ВВС должны быть закуплены 48 учебно-тренировочных самолетов М-346 «Мастер». Ожидается, что эти самолеты поступят в страну в 2012 г. Италия также построит к 2011 г. корвет для ВМС ОАЭ. С Швецией подписано соглашение на поставку в 2010-2011 гг. двух самолетов ДРЛО типа «Erieye». Во Франции в 2009 г. заложен первый из шести корветов типа «Байнунах» (остальные пять кораблей должны быть построены на верфях в Эмиратах). Из Германии на-чали поступать боевые разведывательные машины типа «Фукс-2». Кроме того, Германия предложила провести модернизацию приобретенных в 1900-е гг. российских БМП-3. В минувшем году на боевое дежурство в ОАЭ заступили российские самоходные ЗРК ближнего действия «Панцирь-1С».

Кувейт при зарубежном содействии продолжает укреплять свои вооруженные силы. С США в 2009 г. был подписан контракт на модернизацию состоящих на вооружении национальных ВВС 39-и истребителей F/A-18C/D «Хорнет». Американцы также модернизируют имеющиеся у Кувейта ЗРК «Пэтриот» РАС-2 до уровня РАС-3. Велись переговоры о приобретении в США комплекса ПРО THAAD. Развивались военные связи с Францией. В ноябре 2009 г. было подписано кувейтско-французское соглашение о военном сотрудничестве, заменившее аналогичное соглашение, подписанное в 1993 г. Документ, в частности, предусматривает обмен информацией по военным вопросам. Оказание Францией помощи в подготовке кувейтских военных кадров и поставки французского вооружения. Велись переговоры о приобретении во Франции фрегатов, вертолетов и систем ПВО. По заявлениям кувейтских официальных лиц, не исключена закупка 12-14 новейших французских истребителей «Рафаль».

Оман подписал в 2009 г. с США контракт на поставку к 2012 г. для ВВС страны трех военно-транспортных самолетов С-130J «Супер Геркулес». Из Италии начали поступать многоцелевые вертолеты AW-139. Всего должно быть получено 18 машин этого типа. В стадии изучения находится вопрос о приобретении к 2012 г. партии новых ударных самолетов для замены имеющихся 16 истребителей-бомбардировщиков «Ягуар».

ВВС Катара получили в 2009 г. из США три стратегических военно-транспортных самолета С-17 «Глобмастер III». С американцами велись пере-говоры о приобретении комплексов ПРО THAAD. Правительство Катара изучает вопрос о закупке за рубежом партии многофункциональных истреби-телей.

На верфи в ОАЭ в 2009 г. начата постройка для ВМС Бахрейна первого из двух заказанных десантных катеров. Руководство страны рассматривает вопрос о приобретении в ближайшее время за рубежом трех фрегатов, что позволит вывести из состава флота американский фрегат типа «Оливер Х. Перри».

В 2009 г. значительно расширились связи в военной сфере между Йеменом и США. В ноябре стороны подписали соглашение о военном сотрудничестве, предусматривающее, в частности, обмен разведывательной информацией и подготовку йеменских военных кадров. Президент США Б. Обама заявил, что «безопасность Йемена жизненно важна для безопасности США в этом регионе. И Америка будет помогать Йемену». Основное внимание американцы уделяли подготовке и техническому оснащению йеменских военнослужащих для действий против террористов. Также США оказывали помощь властям республики в борьбе с шиитскими мятежниками, действующими на северо-западе страны. Американцы регулярно использовали свои беспилотные летательные аппараты для ведения разведки мест расположения террористов «Аль-Каиды» на территории республики, причем эта информация в том или ином виде передавалась йеменским властям. В минувшем году также развивалось военное сотрудничество Йемена с Россией, Китаем, Украиной и странами Восточной Европы.

42.8MB | MySQL:92 | 0,976sec