Премьер-министр Ирака Мухаммед Шиа ас-Судани объявил о серьезных перестановках в спецслужбах страны, назначив главой Иракской службы национальной безопасности (INSS) влиятельного человека, подвергнутого остракизму его предшественником. Официальные лица в Багдаде сообщили, что обнародованные 5 июля изменения были направлены на укрепление власти ас-Судани и увольнении ряда должностных лиц и чиновников, подозреваемых в причастности к коррупции при предыдущем правительстве. Одним из главных — и наиболее заметных — бенефициаров перестановок является Абдул Карим Абд Фадхиль, также известный как Абу Али аль-Басри, которого ас-Судани назначил руководителем INSS. Аль-Басри заменяет на этом посту Хамида аль-Шатри, который был назначен предшественником ас-Судани на посту премьер-министра Мустафой аль-Казими. Аль-Басри — бывший глава ячейки Falcon, элитного и засекреченного разведывательного подразделения, которого бывшие коллеги прозвали его «мастером шпионажа». Аль-Казими уволил его с этой должности в январе 2021 года по обвинению в «сотрудничестве с иностранной разведкой». Аль-Басри отрицал эти обвинения в то время. Источники в спецслужбах дали понять, что аль-Казими уволил его из-за его близости к лидерам поддерживаемых Ираном вооруженных группировок. В заявлении, объявляющем о новых назначениях, генерал-майор Яхья Расул, представитель ас-Судани, заявил: «Этот шаг [был предпринят] после обширного исследования с целью повышения безопасности и стабильности в различных регионах страны и в соответствии с требованиями общественных интересов». Перестановки «направлены на то, чтобы влить новую кровь и дать возможность другим лидерам управлять досье безопасности, чтобы повысить эффективность работы органов безопасности», — добавил Расул. Но возвращение аль-Басри и другие назначения на руководящие должности предполагают, что, по словам местных источников, действуют и дополнительные факторы. Помимо ас-Басри, изменения в INSS включали назначение новых директоров по безопасности и административным вопросам, а также новых генеральных директоров департамента безопасности Багдада и департамента безопасности мухафаз (провинций). Так ас-Судани назначил Ваккаса Мухаммеда Хусейна аль-Хадити заместителем главы Иракской национальной разведывательной службы. Хадити считается соратником спикера парламента Мухаммеда аль-Халбуси. Другой высокопоставленный назначенец, Али Шамран Хазал, новый генеральный директор Департамента безопасности INSS в мухафазах, рассматривается как союзник бывшего премьер-министра Нури аль-Малики. Таким образом, оба назначения соответствуют требованиям иракской политической системы разделения власти, в которой должности в государственных департаментах, министерствах и других органах власти распределяются между партиями в зависимости от количества занимаемых ими мест в парламенте — если только они не решат перейти в оппозицию. Представители службы безопасности сообщили, что большинство назначенцев были выбраны на основе «партийных квот». «Некоторые из назначенных имеют профессиональную квалификацию и были повышены в должности. Этого нельзя отрицать, но отбор всех проходил прежде всего по политическим квотам. «Большинство назначенцев либо близки к аль-Малики, аль-Халбуси, либо к премьер-министру. Никто в Ираке не назначается на эти должности исключительно из-за его компетентности или карьерного роста», — дал понять высокопоставленный сотрудник INSS. С другой стороны, одной из наиболее заметных фигур, отстраненных от занимаемой должности, является Маджид Али Хусейн, бывший заместитель главы INSS, который был переведен в Консультативный совет по национальной безопасности, орган, который консультирует Совет министров по вопросам национальной безопасности и координирует политику в этой сфере. Хусейн, как и аль-Шатри и некоторые другие, отстраненные от своих должностей, были назначены при аль-Казими. Радикальной перетряске в сфере безопасности и разведки предшествовали административные изменения, затронувшие нескольких высокопоставленных чиновников в независимых государственных органах. 4 июля ас-Судани издал приказ об отстранении Рафеля Ясина от должности главы Федерального совета высшего аудита (FBSA), контролирующего государственные расходы Ирака. Ясина сменил Аммар Субхи аль-Машхадани. Хотя официально не было указано никаких причин для увольнения Ясина, многие местные эксперты связывают это перемещение со скандалом в прошлом году. Тогда FBSA попало под пристальное внимание в связи с так называемой «кражей века», в ходе которой миллиарды долларов из налоговых депозитов были украдены с помощью десятков поддельных чеков, обналиченных Государственным банком. Согласно отчету Министерства финансов Ирака, кражи произошли после того, как FBSA был отстранен от ключевой роли в проверке запросов на возврат налогов, а сам Ясин подозревается в причастности к этой краже. Сам он никак не прокомментировал этот вопрос. Замена Ясина на Мешхедани соответствует схеме назначений в соответствии с политическими квотами, потому что Ясин связан с аль-Малики, в то время как Мешхедани является союзником аль-Халбуси. При этом, хотя несомненно, что новые назначения призваны укрепить баланс власти между различными политическими партиями, но некоторые носят чисто карательный характер. Так как ас-Судани не в состоянии привлечь некоторых высокопоставленных чиновников к ответственности из-за их политической принадлежности, тогда, по крайней мере, он просто увольняет их.
Таким образом можно констатировать, что ас- Судани находится в процессе создания своей собственной правительственной базы власти. По мнению его сторонников, он действовал проницательно и тихо, пользуясь обстоятельствами и возможностями по мере их возникновения, чтобы усилить свой контроль над различными министерствами и ведомствами, не вызывая излишнего гнева своих партнеров или противников: «Самая большая проблема, с которой сталкивается ас-Судан, заключается в том, как демонтировать глубинное государство. Существует тысячи высокопоставленных чиновников и офицеров, которые связаны с политическими партиями. Это серьезная проблема, которая требует спокойного решения. Сотни директоров, заместителей министров и руководителей служб безопасности должны быть заменены или уволены либо за их некомпетентность, либо за их причастность к делам о коррупции. [Есть] те, кто хорошо защищен своими ассоциациями политических и вооруженных группировок, и это то, что мы называем глубинным государством. Это государство должно быть подорвано. Это то, что ас-Судани делает уже некоторое время, и это продлится еще некоторое время».