США, Великобритания и Европейский союз предпринимают новые усилия, чтобы убедить Объединенные Арабские Эмираты остановить поток товаров в Россию, которые могли бы помочь в ее войне против Украины. Официальные лица из Вашингтона и европейских столиц посетят ОАЭ на этой неделе, где они обсудят со своими эмиратскими коллегами обеспокоенность по поводу торговли товарами двойного назначения, такими как компьютерные чипы и электронные устройства. Визит неудивителен. Вот уже несколько месяцев высокопоставленные официальные лица США публично называют ОАЭ «страной, находящейся в центре внимания», поскольку они стремятся пресечь уклонение России от западных санкций. При этом ОАЭ являются ключевым партнером США в контртеррористических операциях, но, как и их более крупный сосед, Саудовская Аравия, все чаще придерживается независимого от Запада курса во внешней политике. ОАЭ заняли нейтральную позицию в отношении вторжения России в Украину, сохраняя открытыми экономические и дипломатические каналы с Москвой. В июне президент ОАЭ шейх Мухаммед бен Заид встретился с президентом России Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге во время экономического форума, но прежде всего надо отметить, что ОАЭ извлекли финансовые дивиденды из своей дипломатической позиции. Дубай стал в этой связи одним из крупнейших бенефициаров. Приток российских граждан способствовал активизации рынка недвижимости в городе, сделав его в этом году четвертым по активности рынком элитного жилья в мире после Нью-Йорка, Лос-Анджелеса и Лондона. Город-государство также стал центром для российских нефтетрейдеров в то время, когда он конкурирует за привлечение международного бизнеса с Саудовской Аравией. Со своей стороны, эмиратские чиновники не отказались от углубления экономических связей с Москвой, несмотря на давление Запада. Министр торговли ОАЭ Тани бен Ахмед аль-Зейуди пообещал в декабре прошлого года вывести торговые отношения «на еще большую высоту» после того, как ОАЭ сообщили, что ненефтяная торговля с Россией за первые девять месяцев 2022 года выросла на 57%, побив все рекорды. Золотодобывающая промышленность ОАЭ, прибыльный сектор экономики, который также помог расширить геополитическое влияние Эмиратов вплоть до разрушенного войной Судана, также переживает подъем бизнеса благодаря торговле с Россией. Импорт российского золота увеличился примерно на 700% за год после вторжения России на Украину, с 1,3 тонны в 2021 году до 75,7 тонны на сумму около 4,3 млрд долларов. Другими потребителями были Китай и Турция, которые импортировали около 20 тонн каждый в период с 24 февраля 2022 года по 3 марта 2023 года. Согласно торговым данным, на эти три страны вместе с ОАЭ приходилось 99,8% российского экспорта золота. ОАЭ также извлекают выгоду из западных санкций, направленных на то, чтобы лишить Россию доступа к своим нефтяным доходам. Порт ОАЭ Фуджейра стал перевалочным пунктом для российской нефти и нефтепродуктов.
Но одной из ключевых проблем для западных чиновников, которую планируется обсудить во время предстоящего визита, является реэкспорт технологий двойного назначения, таких как полупроводники и интегральные схемы, которые используются в гражданской промышленности, а также в военных целях. По данным американской газеты WSJ, западные официальные лица обеспокоены тем, что транзит этих товаров с Запада в Россию через ОАЭ увеличивается, поскольку Вашингтон и его союзники лоббируют соседей России, в частности Армению, с целью остановить их собственную быстрорастущую торговлю этими товарами. Еще в декабре ОАЭ все еще экспортировали беспилотники в Россию, согласно данным российского правительства, проанализированным базирующимся в Вашингтоне фондом «Свободная Россия», который называет ОАЭ, наряду с Турцией, Кипром и Китаем, странами, которые «резко расширили» экспорт в Россию. США запретили экспорт чувствительных технологий в Россию сразу после начала кризиса на Украине, но американские официальные лица утверждают, что ОАЭ продолжали отправлять в Москву товары, контролируемые США, включая «полупроводниковые устройства, некоторые из которых могут быть использованы на поле боя». По данным базирующейся в Украине Киевской школы экономики, ОАЭ экспортировали критически важных компонентов для российских беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) на сумму около 144 млн долларов за первые пять месяцев этого года. Со своей стороны, ОАЭ заявляют, что соблюдают все международные санкции и санкции ООН. К тому же ОАЭ не одиноки в поддержании экономических связей с Россией. Египет увеличил закупки российской пшеницы на фоне боевых действий на Украине, а Саудовская Аравия вместе с другими государствами региона закупила российскую нефть со скидкой. Но как утверждают американские аналитики, растущая торговля ОАЭ с Россией бледнеет по сравнению с торговлей с Турцией, членом НАТО, где стоимость двустороннего товарооборота с Россией, выросла примерно на 200%, даже несмотря на войну. По данным Киевской школы экономики, за первые пять месяцев этого года Турция экспортировала более чем в два раза больше комплектующих, необходимых для российской индустрии беспилотных летательных аппаратов, чем в прошлом году.