Массированная агрессия палестинской террористической группировки ХАМАС против Израиля, совершенная 7 октября 2023 г., оказала на ближневосточную страну серьезное влияние не только в сфере безопасности, но и в области экономики. Одним из последствий атаки и реагирования на нее стал существенный дефицит кадров, обусловленный мобилизацией резервистов, отъездом иностранных рабочих и запретом найма палестинцев. Согласно отчету главного экономиста Министерства финансов, работодатели не досчитались в первый месяц войны порядка 18% персонала из числа израильтян, которые были призваны в ЦАХАЛ или не могли исполнять трудовые обязанности по иным причинам, в том числе в силу ухода за пострадавшими в «Черный шаббат» родственниками или борьбы за возвращение своих близких из плена.
Израильские правительственные источники утверждают, что до начала текущего витка конфликта в государстве работало порядка 30 тыс. трудовых мигрантов из Таиланда, не менее 10 тыс. из них, были заняты в сельскохозяйственной сфере. Вернулось на родину на фоне боевых действий и гибели 38 своих сограждан от рук палестинских террористов, как полагают израильские СМИ, подавляющее большинство из них. Доля палестинской рабочей силы варьируется, по официальной статистике, в диапазоне 110-150 тыс. человек с Западного берега и в пределах 20 тыс. человек из сектора Газы, многие из которых заняты в строительном бизнесе, а также сельском хозяйстве. При этом замена именно этих групп трудовых мигрантов для страны особенно важна в силу сферы их деятельности и довольно тяжелых условий труда, на которые сами израильтяне зачастую не соглашаются.
В этой связи на текущей неделе правительство Б.Нетаньяху, как ожидалось, должно было вынести на голосование кабмина инициативу, разрешающую трудоустройство палестинцев с Западного берега р. Иордан, однако в назначенный срок тема не обсуждалась. Предположительно, снять вопрос с повестки главу правительства побудили высокие риски отклонения указанного предложения большинством коалиции, сопровождающегося осуждением со стороны наиболее правых ее представителей. Основанием для подобного вывода послужила критика меры, озвученная министром финансов Б.Смотричем, под воздействием которой руководимый им социально-экономический блок кабмина не рекомендовал подобный шаг. Против него выступила и израильская полиция.
А вот ЦАХАЛ, ШАБАК и Совет национальной безопасности, наоборот, посчитали возможным рекомендовать частичный допуск этой части палестинцев в Израиль при условии повышенных мер безопасности. В частности, сообщалась о планах давать добро на трудоустройство только женатых мужчин в возрасте от 35 лет при централизованной доставке их к месту работы, исключая любое свободное перемещение по стране. Так, в конце ноября по похожей схеме Министерство обороны согласовало въезд 4 тыс. палестинцев в промышленные районы в Иудее и Самарии. При этом был разработан особый порядок обеспечения безопасности: на группу в 5 и более палестинцев на объекте положен как минимум один вооруженный охранник, если число таких рабочих доходит до 30, то охранников должно быть уже двое, 60 – четверо при дальнейшем кратном увеличении.
Комфортной версией, объясняющей причины выдвижения рассматриваемой инициативы, Б.Нетаньяху назвал необходимость минимизировать ущерб для наиболее подверженных кризису отраслей, прежде всего строительства, которое теряет, по текущим оценкам, порядка 10 млрд шекелей в месяц. При этом в отличие от сельского хозяйства даже временно стабилизовать отрасль за счет волонтеров не представляется возможным. Таким образом, можно предположить, что лидер Ликуда в некотором смысле продолжает продвигать свою программу снижения стоимости жизни в стране, где одной из наиболее острых проблем остается ситуация на рынке недвижимости, рискующая усугубиться по окончании операции ЦАХАЛа в Газе по причине замораживания объектов.
Впрочем, обнаруживается и еще одна скрытая мотивация израильского премьер-министра, состоящая в некой завуалированной поддержке Западного берега. По оценкам французских обозревателей, социально-экономическая обстановка в ПНА близка к критической. Около 70 % местного населения постоянно работали в Израиле до войны, что означает полную потерю дохода после аннулирования права на въезд. Помимо этого, власти Израиля уже удержали порядка 160 млн долларов налоговых поступлений, собранных в пользу Рамаллы. В связи с падением покупательной способности населения практически прекратили работать магазины, поскольку долги покупателей за продукты, выданные в кредит, приблизились к 40-50% от обычной выручки. Косвенно на меры поддержки ПНА, которые пытается продвинуть Б.Нетаньяху, намекает и то, что вторым вопросом, который должен был обсуждаться на текущей неделе, но в итоге оказался снят с повестки, стало размораживание налоговых выплат.
В целом ситуация с наймом палестинской рабочей силы в Израиле свидетельствует, что Б.Нетаньяху рассматривает возможность пойти на определенные уступки ПНА, что может быть продиктовано давлением союзников, прежде всего США, которые видят Палестинскую национальную администрацию в будущем контролирующей и сектор Газы. Кроме того, не исключено, что политик, стараясь сдержать интифаду, к которой подстрекает ХАМАС, пытается действовать по привычной схеме поддержания безопасности, суть которой заключается в том, что, получая от Израиля деньги и послабления, палестинцы становятся менее склонны к насилию. Впрочем, несостоятельность последнего вывода была полностью доказана 7 октября текущего года, что особо подчеркивают представители правого политического спектра, прежде всего Б.Смотрич. В результате, подобный ход рассуждений премьер-министра может означать, что в дальнейшем он все же способен согласиться и на власть ПНА в секторе Газы, хотя здесь его явно ожидает серьезное возмущение со стороны нынешних соратников по коалиции.
Говоря о рынке труда страны, нельзя не отметить, что ситуация там начинает все больше влиять на международные связи Израиля в Азии. Так, взамен уехавших граждан Таиланда, правительство Израиля намеревалось привлечь порядка 100 тыс. индийцев. Однако против этого выступила местная оппозиция и профсоюзы, а последние назвали меру, предложенную Иерусалимом, «катастрофической» и «аморальной». При других условиях, вероятно, подобное развитие событий оказало бы меньшее влияние на двусторонние отношения, но в следующем году в Индии намечены парламентские выборы, при подготовке к которым оппозиция использует различные способы противостоять действующему премьер-министру Н.Моди, которого, в свою очередь, считают другом Израиля и лично Б.Нетаньяху.