После нескольких недель беспрецедентной дипломатической напряженности Алжир и Мали пытаются нормализовать двусторонние отношения. Однако возвращение прежних доверительных отношений из-за поддержки спецслужбами АНДР ряда малийских сепаратистских группировок вряд ли возможно.
Алжир стремится остаться основной страной-посредником в восстановлении мира на севере Мали. Руководство АНДР напоминает, что именно на алжирской территории было подписано в 2015 году мирное соглашение между правительством Мали и вооруженными группами. Среди последних преобладают туареги.
Для Алжира крайне важно сохранение прежнего влияния в Бамако с учетом того, что его с Мали разделяет протяженная и сложная для контроля с учетом каменисто-песчаной местности граница в 1359 километров.
И сейчас, после обострения в декабре 2023 года, ознаменовавшегося взаимным отзывом «для консультаций» послов двух стран, Алжир и Мали демонстрируют готовность восстановить отношения. Во всяком случае, они договорились 5 января вернуть в свои столицы дипломатических посланников.
В АНДР не скрывают, что это был беспрецедентный в истории двух стран кризис. И обе стороны работают над его преодолением. По сообщениям малийских СМИ, в ближайшие дни в Алжир прибудет делегация переходного правительства Мали. Ее представители, как ожидается, разъяснят свою позицию относительно выполнения Алжирского мирного соглашения, заключенного всеми сторонами малийского конфликта в 2015 году.
Между тем, во многом именно заключение данных договоренностей и послужило причиной возникновения декабрьской напряженности.
Напомним, что переходные малийские власти во главе с полковником Ассими Гойтой обвинили Алжир в приеме на своей территории оппозиционеров «без консультации с правительством Мали».
Раздражение правящей в этой стране военной хунты вызвал визит в Алжир известного малийского имама Махмуда Дико, лично принятого президентом Абдельмаджидом Теббуном.
И хотя представители малийских властей не смогли предъявить что-то более серьезного относительно подробностей их общения, они расценили сам по себе прием в АНДР данного оппозиционного деятеля как «сепаратные попытки договоренностей с врагами Мали». О чем и было заявлено алжирской стороне по дипломатическим каналам.
В ответ министр иностранных дел и по делам национального сообщества за рубежом АНДР Ахмед Аттаф вызвал 21 декабря прошлого года посла Мали в Алжире Махамана Амаду Майгу, чтобы напомнить об «историческом вкладе» его страны «в укрепление мира и безопасности во всем мире» вообще и «стабильности Республики Мали» в частности.
Аттаф сообщил малийскому послу о том, что алжирский курс в отношении Бамако основывается «на трех неразрывных фундаментальных принципах». Речь идет о «твердой приверженности Алжира суверенитету Республики Мали, ее национальному единству и территориальной целостности».
В связи с этим Аттаф подчеркнул «глубокую убежденность Алжира в том, что только мирным путем можно достичь и гарантировать мир, безопасность и стабильность в Республике Мали на постоянной, устойчивой и постоянной основе».
Из этих принципов проистекает, как утверждает алжирский министр, установка на «национальное примирение разногласий детей одной и той же страны», которое, по его словам, остается «идеальным средством, позволяющим малийскому государству участвовать в объединяющем инклюзивном процессе без дискриминации, фаворитизма и исключения».
Только этот процесс, по мнению Аттафа, «в полной мере может гарантировать сохранение суверенитета Республики Мали, ее национального единства и территориальной целостности».
Кроме того, он напомнил малийскому послу «о коммюнике МИД АНДР от 13 декабря 2023 года». Тогда Алжир призвал все малийские стороны подтвердить свою приверженность выполнению Соглашения о мире и примирении, заключенного в 2015 году.
Как заявил Аттаф, именно с этой целью «Алжир продолжает не только разрабатывать, но и выполнять свою роль председателя Комитета по контролю за выполнением данных договоренностей».
Соответственно, как утверждает глава МИД АНДР, речь ни в коем случае не идет о вмешательстве во внутренние дела Мали. Таким образом, как утверждает Аттаф, Алжир лишь следует своим обязательствам «мирить всех малийцев».
Однако во многом после этого и был отозван малийский посол из Алжира. Ведь, по мнению представителей малийских переходных властей, мирные договоренности не распространяются «на террористов». И в том числе этот вопрос и намеревается поднять в ходе готовящегося визита в Алжир переходный президент Мали полковник Ассими Гойты.
Вопрос – удастся ли продлить жизнь Алжирскому соглашению 2015 года и если да, то в каком конкретно качестве? И заставит ли власти Мали изменить свою позицию коммюнике Совета Безопасности ООН, опубликованное 6 января?
В этом документе члены Совета Безопасности ООН подтвердили центральную роль Алжирского соглашения, призвав «все подписавшие его стороны возобновить диалог и принять участие в реализации данных договоренностей, чтобы гарантировать мир и стабильность в Мали».
Между тем, на фоне дипломатических прений конфликт на севере этой страны обостряется. И малийские переходные власти, пришедшие к руководству в 2021 году в результате переворота, относятся к этому соглашению враждебно.
Так, в своей речи по случаю наступления 2024 года Ассими Гойта объявил «о начале нового межмалийского диалога во имя национальной ответственности за мир и примирения с предоставлением всех возможностей для прямого участия в нем и устранения корней межобщинных конфликтов».
С этой целью он обещал «создать в течение месяца комитет для руководства этим диалогом», поставив задачу завершить это не позднее февраля текущего года.
Правда, Ассими Гойта дал установки: межмалийский диалог не должен касаться «светского характера государства и целостности его территории». Иными словами, главные носители конфликта в стране в лице радикальных исламистов и туарегских сепаратистов не должны быть включены в мирный процесс.
«Борьба с вооруженными террористическими группировками будет продолжаться до полного умиротворения страны. Ни на одной части национальной территории не должно быть места для тех, кто решил добраться до наших земель и жизни наших людей», — предупреждает Гойта.
В расшифрованном виде это означает, что усилившиеся с российской помощью малийские власти отныне не намерены рассматривать движения, подписавшие Алжирское соглашение, в качестве политических партнеров, и договариваться с ними о примирении.
Алжир же не может этого допустить. Его спецслужбы традиционно «опекают» «малийскую оппозицию». В частности, благодаря этому, особенно «подкармливанию» уже не одно десятилетие туарегских сепаратистов, они пытаются канализировать центробежные процессы со своей территории тех же туарегов.
С другой стороны, обладая серьезными выходами на руководство повстанческих группировок, алжирские спецслужбы традиционно имели рычаги давления на малийские власти, которые они пытаются применить и в отношении Гойты.
Однако пока переходный президент Мали не скрывает своего намерения продолжать войну с иностранной помощью против «сепаратистского и террористического движения Азавада».
Поэтому Алжир начинает напрягать укрепление в этой стране персонала бывшей российской ЧВК «Вагнер».
Об успешности их действий косвенно говорят заявления самих сепаратистов и джихадистов, жалующихся на якобы совершаемые этими «кондотьерами» «серьезные преступления против гражданского населения».
В сложившейся ситуации от Алжира требуется как-то уговорить малийскую хунту изменить свою непреклонную позицию. Что с учетом ее опоры на Россию и некоторые другие иностранные центры силы будет весьма непросто.
Если же этого не произойдет, то Алжир рискует продемонстрировать слабость в сохранении своего влияния в одной из ключевых для его безопасности стран. Чем, несомненно, готовы воспользоваться и его конкуренты из Марокко.