Глава Центрального банка Ливии призвал к единому национальному бюджету, бросая очевидный вызов своему бывшему союзнику, премьер-министру Абдель Хамиду Дбейбе, на фоне падения курса динара в стране. Глава Центрального банка Ливии (CBL) Садик аль-Кабир опубликовал 27 февраля письмо Дбейбе, в котором призвал положить конец тому, что он назвал параллельными расходами «из неизвестных источников», чтобы сохранить финансовую устойчивость государства. Если проще, то речь идет траншах Центробанка в Восточную Ливии (Киренаику) в обмен на беспрепятственный нефтяной  экспорт. Аль-Кабир желает упорядочить эту деятельность, а если по сути – сконцентрировать в своих руках основные финансовые потоки от нефтяного экспорта. Споры по поводу доступа к государственным финансам Ливии часто были в центре межфракционного соперничества, которое разделило североафриканскую страну на части после восстания против режима М.Каддафи при поддержке НАТО в 2011 году. Требование аль-Кабира о едином бюджете является отсылкой к политическим разногласиям в стране. Правительство национального единства (ПНЕ) А.Х.Дбейбы действует в Триполи и на западе Ливии, в то время как параллельная администрация поддерживается парламентом на востоке страны. «Письмо является прямым, наглым вызовом авторитету и легитимности администрации Дбейбы. Единый бюджет может быть достигнут только путем глубоких политических изменений, в том числе в высших эшелонах действующего правительства Триполи», — полагает эксперт по Ливии Джалал Харшауи из британского Королевского института объединенных служб.

Последний по времени единый бюджет Ливии, согласованный правительством Триполи и одобренный парламентом, был принят в начале 2021 года в ходе попытки объединить соперничающие фракции страны после многих лет раскола. ПНЕ во главе с Дбейбой было создано в 2021 году при поддержке ООН, но парламент перестал признавать ее легитимность в конце того же года после неудачной попытки провести национальные выборы, что привело к длительному политическому тупику. Дбейба опирается в этом споре на свои полномочия тратить деньги из резервов Центрального банка, прописанных в законе о банковской деятельности, но это было отклонено парламентом. На практике он полагается на то, что Центробанк самостоятельно выделяет деньги. Хотя Дбейба и аль-Кабир когда-то считались близкими союзниками, они поссорились из-за того, что ПНЕ увеличило государственные расходы до уровня, который беспокоит Центробанк. Курс ливийского динара неуклонно падает на валютных рынках с прошлого года. Обмен сырой нефти на топливо для обеспечения субсидируемой внутренней топливной программы сокращает доходы, указывает Харшауи, способствуя тому, что он назвал чрезмерными расходами ПНЕ и параллельной администрации на востоке Ливии. Обе администрации обвиняют друг друга в коррупции и отрицают обвинения в свой адрес. «Откуда правительство предоставит финансирование для повышения (обещанной зарплаты)?», — задается риторическим вопросом  аль-Кабир  в своем письме, ссылаясь на прогнозы доходов Национальной нефтяной корпорации (NOC). Кстати, необходимо отметить, что никаких серьезных тревожных прогнозов компания не предоставляла. Наоборот,  Министр нефти и газа Ливии Мухаммед Аун в январе  рассказал о неиспользованном богатстве возможностей в Ливии и пообещал открыть «новые месторождения нефти и газа». Столь оптимистичные оценки прозвучали на энергетическом и экономическом саммите Ливии 2024 года в столице Триполи, организованном Energy Capital & Power (ECP) под лозунгом «Новая Ливия: построенная на энергии». Аун сказал, что саммит демонстрирует решимость страны в стабилизации, сигнализируя о поворотном моменте для страны, которая годами переживала политические и экономические потрясения. Он подчеркнул непреходящую важность ископаемого топлива и указал на множество неиспользованных возможностей в пределах границ. «У нас все еще есть месторождения, которые еще предстоит разведать, в том числе в Средиземноморье и центральных регионах, где будут открыты новые месторождения нефти и газа», — сказал он, подчеркнув потенциал Ливии для роста в энергетическом секторе. Фархат Омар Бенгдара, лава NOC, подчеркнул ключевую роль организации с момента ее создания в 1970 году в укреплении национальной экономики за счет разработки запасов нефти. Он отметил, что усилия NOC не только увеличили доходы, но и укрепили стратегические отношения с международными партнерами, способствуя энергоснабжению европейских стран и укрепляя глобальную энергетическую безопасность. Бенгдара признал существенные проблемы, стоящие перед нефтегазовой отраслью, и необходимость партнерских отношений на основе сотрудничества. Он изложил амбициозную стратегию по превращению Ливии в ведущего производителя энергии: «Правительства, частный сектор и международные организации, включая Совет директоров Национальной нефтяной корпорации, с помощью глобальных аналитических центров разработали амбициозную стратегию, основанную на соответствующих глобальных тенденциях в области энергетики». Стратегия, по его словам, направлена на возвращение Ливии ее прежнего статуса ведущей страны-производителя энергоносителей, поддержку устойчивого экономического развития и достижение производственной мощности в 2 млн баррелей в день. Она также фокусируется на развитии базы для обнаружения и добычи газа и нефти, а также на возрождении заброшенных нефтяных отраслей.

Откуда тогда пессимизм Аль-Кабира? Прежде всего, по причине того, что восток Ливии самостоятельно определяет размеры экспортной нефтяной квоты. Примечательно, что Тобрук отреагировал на спор в Триполи проверенным способом. Ливийские силы, охраняющие нефтяные объекты в стране, объявили на прошлой неделе  о закрытии нефтяных месторождений из-за спора о зарплате,  «К сожалению, мы закроем все нефтяные объекты. Если наши требования не будут выполнены, мы возместим ущерб судебным властям», — говорится в видеообращении организации Petroleum Facilities Guards (PFG), которое транслировал телеканал «Ливия аль-Ахрар». PFG требует повышения заработной платы своим членам и выплаты бонусов, аналогичных выплатам сотрудникам Национальной нефтяной корпорации страны. 15 февраля PFG предъявила правительству, базирующемуся в Триполи, 10-дневный ультиматум с требованием выполнить их требования, пригрозив закрыть нефтяные месторождения страны. В начале января NOC объявила, что закрытие месторождения Шарара приостановило поставки сырой нефти с месторождения на терминал Завия. Примечательно, что сразу после возникновения кризиса между Аль-Кабиром и Дбейбой министр иностранных дел Турции Хакан Фидан тут же предложил свое посредничество. Это понятно. Анкара кровно заинтересована в сохранении правительства Дбейбы, поскольку совсем непонятно, как следующий премьер-министр отнесется к соглашению с Турцией о разделе шельфа и присутствию турецких военных в Ливии. Кроме того, турецкие танкера берут нефть с восточных месторождений и реализуют ее через сложную сеть на Мальте на Украине и в Израиле. Таким образом, все эти блокады большой радости Анкаре не доставляют. Но пока турецкое посредничество внятных результатов не принесло.