Внешняя политика
В апреле Тунис впервые посетил президент Вьетнама Нгуен Минь Чиет, Бельгия пообещала, что будет содействовать повышению статуса Туниса в ЕС, а участники саммита группы стран Диалога «5+5» на министерском уровне обсудили различные стороны сотрудничества между государствами еврозоны и арабскими государствами Средиземноморья. Кроме того, министр иностранных дел Туниса Камель Морджан в апреле посетил США и побеседовал о глобальных проблемах с госсекретарем Хиллари Клинтон.
6 апреля вице-премьер, министр финансов Бельгии Дидье Рейндерс, прилетевший в Тунис, пообещал, что Бельгия будет содействию повышению статуса Туниса в ЕС до максимального. (Бельгии перейдет председательство в ЕС во втором полугодии 2010 г.) Обе стороны выразили приверженность идее мирного решения Ближневосточного конфликта. Привлекательными сферами сотрудничества между двумя странами были названы проекты с возобновляемыми источниками энергии и здравоохранение.
В апреле в Тунисе также побывал Пьер Антонио Панцери, глава комитета Евросоюза по связям со странами Северной Африки. Он обсудил с тунисскими высокопоставленными чиновниками укрепление взаимоотношений между Тунисом и ЕС. В частности Панцери провел переговоры с Мухаммедом Гарьяни, генсеком ДКО, спикером сената Туниса Абдаллой Каллелем и председателем палаты депутатов Фуадом Мебазаа. Панцери указал на особую роль Туниса как связующего звена между европейскими странами и странами Магриба, что, по его словам, обусловлено географическим положением страны и благоприятным экономическим климатом. Тунис подписал договор об ассоциации с Евросоюзом в 1995 г.
12 апреля в Тунис с первым официальным визитом прибыл президент Вьетнама Нгуен Минь Чиет. По итогам переговоров с премьер-министром Мухаммедом Ганнуши Чиет заявил, что «сотрудничество в области экономического развития будет усилено благодаря тому, что Тунис и Вьетнам связывают добрые отношения в политике, а также благодаря стремлению к этому президентов этих стран». Вьетнам считает приоритетными областями взаимодействия инвестирование, нефтяную промышленность, сельское хозяйство и добычу фосфатов, а также туризм. Кроме того, стороны договорись поддерживать региональное сотрудничество между Союзом Арабского Магриба (САМ) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). 13 апреля Нгуен Минь Чиет побывал в офисе вьетнамской нефтяной компании – «PVEP Tunisia», тунисском филиале «Petrovietnam». Совместно с тунисской «ETAP» она занимается разведкой углеводородных месторождений на участках «Танит» и «Геллала». Оба расположены в заливе Габес (юго-восточное побережье Туниса), их площадь составляет 1,5 кв. км. и 2,4 кв. км. соответственно, инвестиции в них оцениваются в 16 млн динаров.
8 апреля другая нефтяная компания — «Shell Tunisia Offshore» — получила лицензию на разведку нефти и газа на участках «Раф-Раф» и «Азмур» площадью 2,160 и 3,416 км. кв. соответственно. Лицензия выдана на два года и предполагает совместную работу с тунисской «ETAP». Тунис добывает около 70 000 баррелей в день.
В первых числах апреля в Тунисе прошел ряд круглых столов, организованных Центром ЛАГ в Тунисе. Гости круглого стола «Арабский Магриб на перекрестке партнерства: роль САМ в развитии арабо-азиатских связей» отметили роль Туниса как связующего звена между Азией и Африкой. Экспорт из стран Северной Африки в Азию составил в 2008 г. 19 млрд долл., т.е. около 10% всего экспорта этих стран и больше четверти экспорта всех арабских стран в Азию. Импорт из Азии в страны Магриба достиг в 2008 г. 30 млрд долл., или 24% совокупного импорта стран САМ. Министр торговли и ремесел Туниса Рида Бен Мосбах подчеркнул, что его страна особенно заинтересована в развитии контактов с Китаем, Японией, Турцией и Индией.
14 апреля в Тунисе прошла встреча южноафриканской делегации во главе с вице-президентом этой страны Кгалемой Монтланте с тунисскими парламентариями. Гости проявили интерес к опыту Туниса в развитии системы образования, науки, медицины, к мерам по борьбе с бедностью и расширению прав женщины. Тунисский премьер М. Ганнуши со своей стороны заметил, что сравнительно высокий уровень жизни в Тунисе достигнут благодаря сочетанию в приоритетной государственной программе социальных и экономических направлений. А также выразил надежду на поддержку со стороны ЮАР Туниса в переговорах о членстве в Южноафриканским таможенным союзом (SACU) и Южноафриканском сообществе развития (SADC).
15-16 апреля в Тунисе состоялся восьмой саммит группы стран Диалога «5+5» (Тунис, Алжир, Марокко, Мавритания, Ливия, Франция, Италия, Испания, Португалия, Мальта) на уровне министров иностранных дел под председательством глав тунисского и испанского МИДов Камеля Морджана и Мигеля Анхеля Моратиноса.
Участники саммита вновь отметили, что формат «5+5» призван укрепить сотрудничество между странами ЕС и Средиземноморья. Центральными темами были обозначены дальнейшая интеграция в рамках «5+5», миграция и Ближневосточный конфликт.
Собравшиеся выразили поддержку палестинскому народу, призвали к возобновлению мирного процесса между Палестиной и Израилем при условии полного отказа последнего от строительства незаконных поселений. В контексте решения экологических проблем было решено учредить в Тунисе Евро-Средиземноморское агентство по охране экосистемы и береговой линии. Большое внимание было уделено энергетическому вопросу, совместному тунисско-итальянскому энергетическому проекту и прокладке газопровода «Медагаз» из Алжира в Испанию.
Не остались без внимания финансовые проблемы. Обсуждался проект создания Евро-Сердиземноморского банка и Средиземноморского агентства поддержки малого и среднего бизнеса. Тунис выдвинул инициативу провести бизнес-форум в формате «5+5» и не ограничиваться политической прерогативой организации. В итоговом коммюнике саммита было сформулировано одобрение инициативы генсека ООН реформировать мировую финансовую систему, чтобы избежать в дальнейшем глобального финансового кризиса. Министры кроме того призвали развивать связи между государствами формата «5+5» и САМ, а также Союзом для Средиземноморья.
Министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер отметил, что в целом мероприятие прошлое «в искренней атмосфере», добавив, что «Тунис – это страна, где уважают права женщины и права человека в целом». Моратинос в свою очередь указал на то, что и первый саммит организации, и нынешняя встреча оказались плодотворными, потому что «в Тунисе умеют слушать и царит дух открытости, тунисцы – профессионалы, которые умеют решать проблемы в конструктивном ключе. Поэтому Тунис всегда среди тех, кто с помощью дипломатии и посредничества служит делу мира». Последний саммит организации на высшем уровне прошел в 2003 г . в Тунисе. Следующий съезд министров иностранных дел стран-членов Диалога «5+5» пройдет в 2011 г. в Италии.
28 апреля глава МИД Туниса К. Морджан во время своего рабочего визита в США (26 – 28 апреля) по приглашению Хиллари Клинтон обсудил с госсекретарем пути развития отношений между странами.
Вспоминая о своем последнем визите в Тунис в 1999 г. в качестве первой леди, Х. Клинтон тепло отозвалась о тунисском гостеприимстве, отметила взаимное стремление укреплять стратегическое партнерское сотрудничество. По словам госсекретаря США, у двух стран есть перспективы в области образования, научных исследований, высоких технологий, сельского хозяйства и инвестиций. К. Морджан со своей стороны призвал США действовать в соответствии с принципами, которые содержались в обращении президента Барака Обамы к мусульманскому миру (июнь 2009 г., Каир).
Вопросы внешней политики и особенно Ближневосточный процесс стали центральными темами беседы К. Морджана с советником президента США по национальной безопасности Джеймсом Джонсом и заместителем госсекретаря США по Ближнему Востоку Джеффри Фельтманом. На встречах с другими высокопоставленными чиновниками К. Морджан затронул тему обеспечения безопасности на Африканском континенте, успехи Туниса на пути к демократии и рассказал, как там обстоят дела с охраной прав человека. Глава тунисского внешнеполитического ведомства выступил с лекцией в Институте Ближнего Востока в Вашингтоне на тему «Модернизационный процесс в Тунисе: достижения и вызовы».
Турне К. Морджан продолжилось 30 апреля в Канаде, где он провел ряд важных переговоров со своим коллегой Лоуренсом Кенноном, министром внешней торговли Петером Ван Лоаном и спикером палаты общин Питером Милликеном. Стороны выразили обоюдное желание работать в различных областях: торговле, науке, образовании; увеличивать взаимные инвестиции и наращивать обмен кадрами, способствовать росту числа туристов в эти страны. В ходе рабочих встреч было дана положительная оценка недавно подписанному соглашению об открытии прямой линии авиасообщения Тунис – Монреаль.
Внутренняя политика
В апреле началась подготовка к предстоящим 9 мая 2010 г. муниципальным выборам. Агитационная кампания стартует 2 мая. Все партии, представленные в парламенте, уже подали списки своих кандидатов, приняли в штаб-квартирах представителей Национального избирательного комитета, лидеры партий дали интервью прессе.
Обозреватели газеты «Реалите» прогнозируют, что оппозиционная Демократическая прогрессивная партия, как и в прошлый раз, предстоящие выборы бойкотирует. Программы партий Форум за демократию, труд и свободу и движение «ат-Тадждид» не будут представлены как нечто цельное, потому что кандидаты этих партий пойдут по независимым спискам.
Относительно программы правящей партии – Демократическое конституционное объединение, ясно, что она развивает идеи президентского курса «Вместе победим выборы». В частности, в ней говорится о продвижении демократических принципов и увеличении относительного числа женщин на руководящих постах до 35%. В той же пропорции женщины представлены в кандидатских списках.
Движение демократов-социалистов сосредоточилось на экологических проблемах городов и обещало организовать столовые во всех детских учреждениях. Партия народного единства сделала ставку на активизацию процесса привлечения женщин к общественной жизни, труду и политической деятельности. Демократический юнионистский союз выступил за расширение полномочий муниципалитетов, а Социально-либеральная партия пообещала улучшить инфраструктуру как в крупных городах, так и в сельской местности, наладить движение транспорта, бороться с загрязнение окружающей среды. Партия зеленых за прогресс призвала не только к здоровому образу жизни, борьбе с загрязнением окружающей среды, но и к здоровой демократии и социальной справедливости.
Поправка, принятая в апреле 2009 г., резервирует 25% мест в муниципальных собраниях за партиями оппозиции.
В апреле после отбывания шестимесячного заключения был освобожден оппозиционный журналист Тауфик Бен Брик. Он был осужден в прошлом году. Адвокат журналиста, а также представитель международной журналистской организации «Репортеры без границ» заявляли, что все обвинения были сфабрикованы. Бен Брик много раз критиковал власти, за что самого журналиста и его семью «притесняли». Многие полагают, что дело носило политический характер.
Пожалуй, самой обсуждаемой темой в прессе стала интенсивная деловая активность зятя нынешнего президента Туниса Мухаммеда Сакера аль-Матри. Дело в том, что бизнесмен собирается в мае открыть первый в Тунисе исламский банк с уставным капиталом 30 млн долл., который через два года должен вырасти до 80 млн долл. Банк будет носить название аз-Зейтуна, в честь древней мечети и одноименного университета, расположенного в центре Туниса-столицы. На вопрос, зачем потребовалось в Тунисе, по всем показателям светской стране, учреждать исламский банк, аль-Матри ответил: «Мы хотели предоставить возможность получать финансирование и делать капиталовложения по законам мусульманского права». В ближайшее время откроется порядка 20 отделений банка по всей стране, и это далеко не единственный проект, которым руководит аль-Матри. Он также планирует отстроить туристическую деревушку в заливе «Ля Гулетт» с гаванью для яхт и маломерных туристических судов. Новая достопримечательность должна, по подсчетам предпринимателя, увеличить ежегодный приток туристов на 500 тыс. чел. В арсенале бизнесмена есть еще несколько проектов общей стоимостью 100 млн долл.
Аль-Матри, которому исполнилось 30 лет, владеет несколькими крупными фармацевтическими, туристическими и риэлтерскими фирмами, недавно приобрел газету «ас-Сабах». Он уже успел учредить исламскую радиостанцию и теперь планирует открыть собственный исламский телеканал. Аль-Матри не только медиамагнат, но и политик. Он состоит в президиуме правящей партии ДКО и является депутатом тунисского парламента. Неудивительно, что после такого продвижения аль-Матри, располагающего, по сведениям СМИ доверием президента, его прочат в преемники Бен Али.