19 февраля 2013 г. король Абдалла бен Абдель Азиз открыл первую сессию реформированного Консультативного совета шестого созыва. Церемония ее открытия (в отличие от предшествующих лет) проходила не в самом здании национального протопарламента (введение в состав депутатского корпуса женщин требует его переоборудования для того, чтобы соответствовать шариатским нормам, необходимым для претворения принципа «разделения полов» в общественном пространстве), а в эр-риядском дворце монарха (хотя и предполагается, что работа членов Консультативного совета в предназначенном для него здании начнется 24 февраля текущего года). Правитель страны принимал вновь назначенных им членов Консультативного совета (в том числе и женщин), принесших ему необходимую в таких случаях клятву верности – аль-биъа. При этом присутствие депутатов-женщин (рядом с депутатами-мужчинами и представителями высшего политического истеблишмента, хотя и в традиционной абайе, а, порой, и с закрытыми лицами) на этой церемонии (где, тем не менее, было крайне ограничено присутствие ведущих фигур корпуса религиозных законоучителей, за исключением верховного муфтия страны) стало абсолютно новым элементом саудовской общественно-политической практики, не допускающей совместного нахождения представителей обоих полов в одном помещении.
Обращаясь к «братьям и сестрам, членам Консультативного совета», король Абдалла произнес краткую речь. Основной акцент его выступления был связан с женским присутствием в составе депутатского корпуса, — важнейшей характеристикой Совета, по его словам, является то, что «в его работе принимают участие женщины, что, благодаря помощи Всевышнего, будет способствовать тому, что члены Совета проявят большую мудрость в деле высказывания своего мнения и консультирования» правителя. Монарх считал, что деятельность протопарламента станет «более рациональной, устремленной к получению результатов, а не к шумным разговорам». Он подчеркивал, что женское присутствие в обновленном Консультативном совете представляет собой свидетельство «неотступности» курса реформ, но «реформ постепенных, далеких от спонтанности». При этом речь шла и том, что назначение того или иного депутата в Совет (король полностью игнорировал гендерную принадлежность члена протопарламента) не является «оказанной ему честью, а возложенной на него обязанностью рационального законотворчества и представительства всех слоев саудовского общества». Произнося эту краткую речь, больной король не только несколько раз выразил свое сожаление в связи с тем, что он «не может пожать руку и обнять каждого из депутатов», но и, специально обращаясь к депутатам-женщинам, он заявил: «Приветствую всех моих сестер и прошу Господа облагодетельствовать вас тем, что Ему любимо и угодно. Благодарю вас».
Важнейшим вопросом, волновавшим саудовский «образованный класс» накануне начала работы сессии нового Консультативного совета нового созыва, был вопрос о том, в какой мере (и в связи с какими вопросами) женская «фракция» протопарламента (30 депутатов из 150 членов) будет принимать участие в его работе. Иными словами, будет ли это участие ограничено лишь проблемами женской эмансипации (дальнейшее развитие женского образования, реализация права женщин на труд, вождение женщинами автомобилей и т.п.), либо женщины-депутаты будут допущены и к обсуждению иных общественно-политических и хозяйственных проблем?
Складывающаяся сегодня в Саудовской Аравии ситуация (что очевидно подтверждала и церемония открытия сессии нового созыва Консультативного совета), скорее всего, доказывает, что роль национального протопарламента подвергнется дальнейшему расширению. Выступая на церемонии, спикер Совета Абдалла Аль Аш-Шейх считал необходимым заявить, что руководимый им институт государственный власти «обладает ныне большими полномочиями в том, что касается осуществления контроля над органами государственной власти, пересмотра и обновления уже существующих законодательных актов, обсуждения насущных общественный проблем». Отталкиваясь от этого обстоятельства, вновь назначенные женщины-депутаты считают необходимым подчеркнуть, что их роль в Консультативном совете ни в коей мере не может быть сведена «только к сугубо гендерным вопросам». По словам одной из них – известного врача (специализация – семейная медицина) Любны Аль-Ансари такое положение «лишь маргинализирует положение женщины в Совете и, естественно, в жизни общества». Это означает, что депутаты-женщины будут принимать участие в работе, по крайней мере, основных комитетов Консультативного совета – международных дел, экономики, образования, планирования, экологии». Подтверждением этому, по ее словам, собственно, и стало принесение ими клятвы правящему монарху, как и «вера Служителя Двух Благородных Святынь в талантливые женские кадры», что заставляет депутатов-женщин надеяться на то, что они, «в соответствии с их основными специальностями, будут представлены во всех тринадцати комитетах Совета».
Слова депутата-женщины существенны, — символика поступков высшего представителя политического истеблишмента действительно доказывает, что развитие процесса женской эмансипации в Саудовской Аравии приобретает характер очевидной тенденции, определяющей ее общественно-политическую эволюцию. Однако вопрос заключается не только в этом обстоятельстве.
Во внутренней жизни Саудовской Аравии последнего времени происходят процессы, наглядно демонстрирующие, что она все более последовательно изменяется. Достаточно обратиться к опубликованному всеми саудовскими изданиями списку представителей высшего эшелона сегодняшнего политического истеблишмента, присутствовавших на церемонии открытия сессии Консультативного совета нового созыва. Если религиозный корпус и был представлен на ней верховным муфтием, то это, скорее всего, обычный знак вежливости, — принятый в текущем году бюджет страны предполагает достаточно существенные сокращения на реализацию начинаний, связанных с официально действующими религиозными организациями (Лига побуждения к добродетели и отвращения от греха, религиозные учебные заведения низшего и среднего уровня, а также теологические факультеты университетов). Однако, при этом, расходы на светское (прежде всего, научно-техническое) среднее и высшее образование остаются несомненным бюджетным приоритетом, определяемым устремлениями действующего монарха. Но не менее важно и другое обстоятельство.
Список участников церемонии, конечно же, включал нынешнего наследника престола принца Сальмана бен Абдель Азиза, а также принца Мукрана бен Абдель Азиза, исполняющего обязанности второго заместителя главы (им является сам король Абдалла) Совета министров (что, по аналогии с принцем Наефом бен Абдель Азизом, занимавшим эту должность в то время, когда наследным принцем был Султан бен Абдель Азиз, заставляет предполагать, что он станет наследником престола после того, как на трон взойдет принц Сальман). Однако же все остальные присутствовавшие там члены высшего политического истеблишмента были уже не сыновьями, а внуками или правнуками короля-основателя Абдель Азиза Ибн Сауда и очень часто их титул «амир – принц» сопровождался словом «доктор», означающим, что они имеют научные степени, полученные, чаще всего, в иностранных университетах.
Занимаемые ими должности многообразны – глава Организации гражданской авиации, заместитель министра обороны, министр образования, министр по делам муниципалитетов и деревенских поселений, глава Национальной гвардии, министр внутренних дел, заместитель министра иностранных дел, глава Организации Красного Полумесяца. Некоторые из присутствовавших принцев (представляющих поколение внуков и правнуков) являются советниками или специальными представителями монарха или губернаторами провинций.
Иными словами, в Саудовской Аравии происходит последовательная смена элиты (все более ускоряемая правящим королем), когда место сыновей короля занимают более молодые члены правящей семьи. Конечно же, этот процесс стал более активным после смерти двух бывших наследных принцев – Султана бен Абдель Азиза и Наефа бен Абдель Азиза, а также недавней кончины принца Саттама бен Абдель Азиза. Но это означает только одно, — страна оказывается способна избежать предсказывавшихся ей потрясений, когда она окажется перед необходимостью выхода вперед новых поколений семьи Аль Сауд. Более того, поскольку представители этих поколений становятся сегодня теми, кто определяет ее внутреннюю и внешнюю политику, постольку сама возможность таких потрясений оказывается мнимой.
Принципиально, тем не менее, и другое обстоятельство. Оно заключается в том, что эта новая и образованная генерация саудовского «правящего класса» способна осуществлять реальную общественно-политическую модернизацию своей страны, становясь опорой правящего монарха, обычно квалифицируемого официальным саудовским дискурсом в качестве «короля-реформатора». Одно из свидетельств этой способности – присутствие женщин в Консультативном совете, тенденция к расширению полномочий протопарламента, реализация которой невозможна, в том числе, и без все более активного включения женщин в жизнь государства и общества.