15 января 2014 г. в Кувейте состоялась Вторая международная конференция доноров, оказывающих гуманитарную помощь сирийскому народу. Кувейт взял на себя организацию этого важного международного мероприятия по просьбе со стороны генерального секретаря ООН Пан Ги Муна. Это уже вторая международная конференция, которая проходит в Кувейте. Первая конференция государств ,которые оказывают помощь сирийцам, переживающим тяжелейшую гуманитарную катастрофу, состоялась год тому назад.
Эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед ас-Сабах открыл конференцию и выступил с речью, в которой описал бедственное положение, в котором находится сирийский народ, из-за непрекращающейся гражданской войны, длящийся более двух лет.
Правитель страны в своей речи подчеркнул, что «Государство Кувейт откликнулось на просьбу генерального секретаря ООН принять у себя участников Второй конференции доноров, спустя год, после того, как оно приняло у себя участников Первой конференции доноров по оказанию гуманитарной помощи сирийскому народу. Эта конференция добилась выполнения поставленных перед ней задач. Отношение Кувейта является неопровержимым свидетельством той исторической ответственности, которую испытывает кувейтское государство в отношении своих сирийских братьев, и его осознание масштабов катастрофы, которую они переживают, а также понимание необходимости объединить усилия всего мира для того, чтобы справиться с ней и уменьшить ее отрицательные последствия».
Говоря о побудительных мотивах. которые заставили руководство Кувейта провести у себя конференцию, призванную собрать средства для оказания гуманитарной помощи сирийскому народу, эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед ас-Сабах сказал: «Наша религия, наши ценности, наша гуманность потребовали от нас в этот горький момент, перед лицом этой разрушительной катастрофы настойчивых действий». Кувейтский правитель призвал все страны, все международные организации, всех представителей мирового сообщества объединить свои усилия для оказания помощи сирийским братьям. Шейх Сабах аль-Ахмед говорил об ответственности всего человечества за происходящую в Сирии трагедию, гибель детей, стариков, женщин, представителей молодого поколения.
За время идущей в Сирии гражданской войны, по данным международных организаций, погибло свыше 140 тысяч человек. Число убитых удвоилось за год, прошедший после созыва Первой конференции доноров. Страна оказалась в тяжелом экономическом кризисе. В условиях войны снизилась производительность сельского хозяйства. Сирийский народ испытывает недостаток продовольственных товаров, часть населения голодает.
Еще одной серьезной проблемой стало все осложняющее положение перемещенных лиц внутри страны и беженцев из Сирии, которые нашли приют в соседних странах. Их численность постоянно возрастает. Год назад число перемещенных лиц внутри Сирии составляли 4 миллиона человек, а число беженцев насчитывало 700 тысяч. В настоящее время число сирийских беженцев составляет около трех миллионов. Принимающие страны (Турция, Иордания, Ливан и, в определенной мере, Ирак) не могут обеспечить их всем необходимым. Эти страны нуждаются в дополнительном финансировании со стороны международного сообщества. Положение беженцев и перемещенных лиц с каждым днем ухудшается, особенно из-за наступающих холодов.
Сегодня в Сирии по данным, которые были приведены в выступлении генерального секретаря ООН Пан Ги Муна на Второй международной конференции доноров в Кувейте, насчитывается 9,3 млн. человек, которые нуждаются в гуманитарной помощи. В это число входит также и 80% всех палестинских беженцев, проживающих в Сирии. По словам представителей Организации освобождения Палестины (ООП), гуманитарная катастрофа происходит в расположенном неподалеку от Дамаска крупнейшем лагере палестинских беженцев на территории Сирии Аль-Ярмук, окруженном вооруженными формированиями «Исламского государства в Ираке и Леванте». Несколько месяцев блокады этого лагеря оставили его жителям единственную возможность питаться — траву и воду. По некоторым данным, там уже имели место случаи каннибализма. Сами же представители ООП отмечают, что «нынешняя катастрофа — более тяжела, чем катастрофа 1948 г.».
Как отмечал генеральный секретарь ООН, серьезные проблемы испытывает система здравоохранения. 40% всех сирийских больниц оказались разрушенными. В стране ощущается нехватка медицинского персонала, лекарств, медицинских центров, оказывающих медицинскую помощь населению. По данным Всемирной организации здравоохранения, за годы гражданской войны значительно возросло число сирийских детей, больных полиомиелитом. В Сирии более миллиона детей школьного возраста лишены возможности учиться. Дети во время жестокого противостояния власти и оппозиции, которое происходит в Сирии, когда были применены все виды вооружения вплоть до запрещенного мировым сообществом химического оружия, становятся главными жертвами этого конфликта.
В отношении внутрисирийского кризиса кувейтская власть разделяет позицию своих партнеров по Совету сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ), которые осуждают сирийский режим за применение силы против своих граждан, за уничтожение тысяч мирных жителей в том числе детей, женщин, стариков, за разрушение своей страны. Однако кувейтские официальные лица на протяжении всего времени развития этого кризиса обращали особое внимание на гуманитарную сторону сирийского вопроса.
Кувейт выделял значительные средства на оказание гуманитарной помощи сирийскому народу. На конференции доноров были озвучены суммы, которые ассигновала каждая из стран участниц на нужды сирийского народа. Кувейт предоставил помощь в размере 500 миллионов долларов. Эта огромная сумма была собрана из государственных вложений, а также частных пожертвований. В сборе общественных средств участвовали благотворительные фонды, общественные организации, предприниматели, все жители Кувейта, которые не остались равнодушными перед лицом трагедии сирийского народа. Эмир Кувейта выразил признательность кувейтскому народу, который откликнулся на призыв со стороны кувейтских властей внести свой вклад для сбора средств, которые будут направлены на оказание гуманитарной помощи сирийскому народу.
Доля Кувейта в общей сумме гуманитарной помощи сирийскому народу, составившей 2,4 млрд долларов была самой большой, хотя его доходы, по сравнению с доходами многих стран, участвовавших в совещании доноров, значительно им уступают.
Для сравнения стоило бы привести данные о вкладе отдельных стран и организаций. Международные неправительственные организации предоставили 407 млн долларов, США — 380 млн долларов, Саудовская Аравия — 250 млн долларов, Европейский союз — 165 млн долларов, Великобритания — 100 млн долларов, Япония- 120 млн долларов, Катар — 60 млн долларов, Дания — 55 млн долларов, Швеция — 35 млн долларов, Германия — 30 млн долларов, Ирландия — 16, 3 млн долларов, Ирак — 13 млн долларов, Султанат Оман — 10 млн долларов, Финляндия — 7 млн евро, Люксембург — 5 млн евро, Южная Корея — 5 млн долларов.
Огромная помощь, которую оказывает Кувейт сирийскому народу, не была неожиданной для мирового сообщества, так как помощь бедным странам всегда была одной из характерных черт его политики. С первых лет независимости Кувейт тратил значительные суммы на предоставление кредитов и безвозмездной помощи не только арабским и мусульманским государствам, но и всем развивающимся странам. Благодаря этому. Кувейт обладает высоким престижем на мировой арене. Он заслуженно пользуется уважением со стороны всего мирового сообщества.
Успех конференции доноров, оказывающих гуманитарную помощь сирийскому народ, которая проходила в Кувейте, очевиден. Она получил высокую оценку во многих странах мира. Мировое сообщество осознает необходимость найти политическое решение сирийского кризиса, однако, гуманитарные проблемы сирийского народа не терпят отлагательства. Они должны быть решены в первую очередь. Поэтому итоги конференции, прошедшей в Кувейте, получили такой большой резонанс.