К обострению противоречий между президентом Ирана и КСИР

18 апреля с.г. президент Исламской Республики Иран Хасан Роухани заявил в своем выступлении по случаю Дня вооруженных сил, что «Иранская армия своими героическими и самоотверженными действиями способствовала в течение последних 35 лет отражению внешних угроз, не требуя ничего взамен». Многие наблюдатели расценили это как намек в сторону КСИР, приобретшего на протяжении последнего десятилетия ключевые позиции в иранской экономике.

Как известно бывший президент ИРИ Махмуд Ахмадинеджад активно продвигал выходцев из КСИР на ведущие посты в иранской политике и экономике, оказывал компаниям, связанным с КСИР преференции в процессе приватизации наиболее прибыльных иранских предприятий.

КСИР обладает чрезвычайно сильными позициями в иранской экономике. По оценкам американских аналитиков из CFR (Council of Foreign Relations) КСИР контролирует до трети иранской экономики и около половины импортных потоков (в том числе контрабандных). Официальным подразделением КСИР является корпорация «Хатам оль-Анбия», сыгравшая значительную роль в восстановлении экономики страны после ирано-иракской войны 1980-1988 годов. В ее состав входят строительные, нефтедобывающие, газодобывающие и нефтехимические компании. Особенно велика роль корпорации в газовом секторе Ирана, где, по признанию иранских аналитиков, она держит контрольный пакет. Финансовые интересы КСИР обслуживает «Сепах-банк». По некоторым данным, годовой оборот предприятий КСИР оценивается в 12 миллиардов долларов. В настоящее время «Хатам оль-Анбия» осуществляет 750 правительственных контрактов в области нефтепереработки, газодобычи и инфраструктуры. Кроме интересов, связанных с этой корпорацией, КСИР осуществляет и другие экономические проекты. Так, КСИР владеет контрольным пакетом акций «Бахман групп», занимающейся сборкой в Иране автомобилей «Мазда». В 2010 году произошла сделка по покупке предприятиями КСИР пакета акций крупнейшей телекоммуникационной компании «Мобин» ни сумму 7,8 миллиарда долларов. На сегодняшний день КСИР имеет в иранской экономике широкий спектр интересов: от ВПК и аэрокосмической отрасли до нефтегазовых компаний.

После прихода к власти Роухани призвал руководство КСИР сократить экономическую активность в Иране, ограничившись несколькими национальными проектами. В данном случае просматривается борьба между силовиками и частью иранской буржуазии, ориентированной на открытие иранского рынка и встраивание ИРИ в глобальную экономику. В нынешнем руководстве страны к сторонникам таких «иранских глобалистов» кроме президента Х.Роухани относятся министр нефти Бижан Намдар Зангане, известный теплыми отношениями с рядом французских нефтяных компаний, и руководитель президентской администрации М.Нехавандиян.

В ответ на призывы Х.Роухани представитель верховного лидера ИРИ Али Хаменеи в КСИР Али Саиди заявил в январе с.г., что Корпус стражей будет сокращать свою экономическую деятельность. При этом он добавил, что при возникновении экономических трудностей правительство может рассчитывать на КСИР как на надежного партнера в осуществлении общенациональных экономических проектов. Командующий КСИР генерал-майор Али Джафари заявил в конце марта, что администрация Роухани игнорировала предложения КСИР о помощи правительству Ирана. Он подчеркнул, что КСИР и организация «Басидж» готовы помочь правительству в организации «экономики сопротивления», с призывом об организации которой обратился верховный лидер Али Хаменеи.

На протяжении последних лет КСИР испытывает давление со стороны не только реформаторской фракции, но и многих консерваторов в связи со слишком большой, по мнению многих иранских политиков, долей его участия  в иранской экономике. Например, консервативный депутат Меджлиса от Тегерана Ахмад Тавакколи обвинил КСИР в конкуренции с частным иранским бизнесом на «заведомо неравных условиях» и призвал правительство разобраться с этой проблемой. Руководители КСИР отвергают подобные обвинения. В сентябре 2013 года пресс-секретарь КСИР бригадный генерал Рамазан Шариф в интервью газете «Этемаад» отметил, что КСИР контролирует только 10% экономики страны и удивился, почему у правительства не возникают вопросы в отношении фракции «Мелли-Мазхаби», патронируемой бывшим президентом Али Акбаром Хашеми-Рафсанджани, сторонники которой оказывают более масштабное влияние на иранскую экономику. Он также отметил, что приход КСИР в иранскую экономику был связан с нарастанием санкций и уходом иностранных инвесторов с иранского рынка. По мере снятия санкций надобность в масштабной экономической помощи со стороны КСИР будет уменьшаться.

В ответ на шаги правительства по уменьшению влияния Корпуса стражей руководство этой организации наращивает критику правительства Х.Роухани по двум направлениям: за чрезмерную уступчивость на переговорном процессе по ядерной проблеме и за пренебрежение культурной политикой, ведущее к утрате исламских ценностей. Примечательно, что 2014 год объявлен в Иране «годом экономики и культуры», что позволяет руководителям КСИР нападать на правительство Роухани за недостаточное рвение в защите исламских культурных норм и идеалов. 3 апреля в интервью агентству «Мехр» заместитель командующего КСИР Хамид Реза Могадамфар подверг серьезной критике правительственную культурную стратегию, отметив, что она неспособна «противостоять внедрению чуждых образцов и ценностей через литературу, прессу и кинематограф». Командующий КСИР Али Джафари пошел еще дальше. Он отметил, что «исполнительная власть неспособна чувствовать культурные угрозы». Опознать их и донести до иранского общества может только Корпус стражей исламской революции. В этой связи он призвал правительство Роухани к разработке «организационной программы культуры», ужесточению цензуры и противодействию чуждым влияниям.

Представляется, что обострение соперничества между КСИР и президентской администрацией связано с ожидаемым снятием экономических санкций, которое даст новый импульс развитию иранской экономики. В феврале с.г. МВФ обнародовал доклад, в котором освещаются «обнадеживающие тенденции» в экономике ИРИ. Главной заслугой правительства Роухани было признано то, что годовой уровень инфляции, составлявший в июне 2013 года 45% в этом году снизился до 23%. МВФ сулит Ирану экономический бум в случае снятия санкций. При этом в докладе отмечается, что для достижения запланированного пятым пятилетним планом (2010-2015 годы) роста ВВП на 8% необходимо привлечение в экономику страны инвестиций на сумму в 800 миллиардов долларов. В КСИР понимают, что открытие иранского рынка для крупных иностранных инвесторов чревато угрозами для его нынешнего привилегированного положения в иранском хозяйстве и хотят обезопасить свое будущее. Одной из гарантий непотопляемости КСИР являются его прочные позиции в иранской экономике, что признают даже его политические противники. Например, Саид Ширакванд, бывший заместитель министра экономики в правительстве М.Хатами, отметил в январе с.г.: «КСИР настолько глубоко зашел в важные для страны экономические проекты, что является жизненной артерией национальной экономики».

Впрочем, позиции Корпуса стражей в иранской экономике и политике настолько прочны, что при любых пертурбациях он еще долго будет оставаться значимым фактором общественно-политической жизни ИРИ.

55.68MB | MySQL:116 | 0,533sec