Судан: проблемы мирного урегулирования в Дарфуре

Наметившийся было прогресс в деле урегулирования (или хотя бы значительного разрежения) кризиса в Дарфуре, который обозначился после гибели в засаде одного из ярых антагонистов достижения компромисса с правительством в Хартуме полевого командира А.Карбино, вновь грозит забуксовать. По крайней мере, так ситуация выглядит по оценке ряда экспертов. Попробуем поспорить с этими выводами. По нашей оценке, в Дарфуре в настоящее время активизировался процесс дробления некогда единых основных партизанских групп. Он был во все времена, но сейчас носит более «коммерческий» характер. Напомним, что всего их в «лучшие времена» было четыре: Суданская освободительная армия» (СОА-М.Минави), Движение за справедливость и равенство (ДСР) под руководством уже покойного И.Халиля, Суданское освободительное двиджение (СОД-Нура), которая собственно представляет интересы народа фур, и Движение за свободу и справедливость (ДСС) под руководством нынешнего главного «администратора» всего Дарфура Тиджани ас-Сиси. Он также формально принадлежит к фур, но пользуется гораздо меньшим авторитетом у соплеменников, чем тот же А.В.Нур. Тем более, что сейчас от ДСС откололась группа «недовольных» боевиков, которая лихорадочно ищет новых союзников. Пока у них это не очень получается. Один из основных «полевиков», ранее входивший в группировку Движения за справедливость и равенство (ДСР), а ныне примирившийся с Хартумом Бахит Абдалла Дабаджо отклонил предложение этой группы «диссидентов» влиться в ряды ее отрядов. 22 июля с.г. несколько полевых командиров из отколовшихся от ДСР уже объявили о своем вхождении в отряд Б.Дабаджо. Но, как выяснилось, сильно поторопились. При этом отряд «диссидентов» во главе с Хусейном Гамилем дислоцируется в районах Кабкабийя и Джебаль Си в Северном Дарфуре. Оба этих района считаются ключевыми пунктами контрабандных путей между Суданом и Ливией, через которые идет значительный поток оружия, боеприпасов, топлива и продовольствия. Группа Дабаджо также действующая в этом районе, давно и плотно «оседлала» столь «лакомые» пути контрабанды. Тем более, что Дабаджо воевал в период свержения М.Каддафи вместе с другими бойцами ДСР в Ливии на стороне бывшего диктатора  и с тех пор приобрел весьма значительные связи в племенной верхушке южной части Ливии Феццана, откуда, собственно, эта контрабанда и идет. Кроме того, примирение отряда Дабаджо с суданскими властями состоялось при активной поддержке чадского президента И.Деби, таким кардинальным образом «развалившего» ДСР как единое целое после гибели харизматичного лидера этой группы И.Халиля. У чадского лидера на Дабаджо большие планы, в том числе и с учетом того, что именно через Северный Дарфур планируется строительство нефтепровода к суданскому Порт-Судану. В этой связи держать контроль над этой территорией для И.Деби принципиально важно. Исходя из этого Дабаджо, по замыслу чадского лидера, должен превратиться в некую знаковую фигуру, которая, по идее, должна сплотить вокруг себя практически все основные партизанские группы Северного Дарфура и тем самым обеспечить стабильность в регионе. И пока этот процесс идет успешно, что обеспечивается в большой степени финансовыми дотациями со стороны И.Деби. Только за прошлую неделю «под знамена» ДСР-Дабаджо прибыли более пятисот боевиков из различных мелких группировок, которые в большинстве случаев отвергли своих бывших командиров.

Почему тогда Дабаджо отверг «раскольников» из ДСР? Имено потому, что такой шаг явно негативно был бы воспринят в Хартуме и Нджамене. Суданские власти давно и не без срывов пытаются запустить свой собственный проект мирного урегулирования в Дарфуре. И одним из его ключевых пунктов является как раз образование некого мощного лояльного племенного звена, способного завоевать симпатии большинства фур. Таким звеном стал Т.ас-Сиси и его ДСС, который первый (не считая М.Минави) подписал мирный договор с Хартумом в 2011 году при активном посредничестве катарцев. Все попытки расколоть это движение воспринимаются Хартумом очень ревниво. Соответственно по этой причине Дабаджо четко отверг «раскольников» из ДСР и официально подтвердил свою приверженность процессу мирной договоренности с Хартумом. Кроме того, он выразил готовность поучаствовать в примирении сторон в качестве медиатора.

10 августа с.г. Дабаджо должен прибыть в столицу Северного Дарфура Эль-Фашер, где и состоится церемония его официального присоединения к процессу «Разоружение, Демобилизация, Интеграция» (DDR). Предварительно Дабаджо уже провел 21 июля с.г. консультации с официальным представителем Хартума Тадж-Эльсиром Абдель Рахманом, где были обсуждены технические подробности интеграции боевых отрядов в силовые структуры Судана. При этом Дабаджо заявил, что он не совсем доволен «медленными темпами» процесса консолидации и инкорпорации своих отрядов в официальные структуры. Это связано также и с тем, что губернатор Северного Дарфура — Эль-Кибира, считающийся одним из реально «мощных» тяжеловесов в Дарфуре (по сравнению с ним тот же Т.ас-Сиси выглядит «бледной тенью»), естественно, вовсе не желает возникновения «в своей вотчине» новой мощной военной силы в лице группировки Дабаджо и делает все возможное, чтобы этот процесс максимально затормозить. В том числе срывом графика возвращения в места своего проживания «перемещенных лиц» (читай: родственников партизан в основной массе), замораживанием проектов реконструкции социальных объектов, и т.п. Не брезговал он и чисто провокационными методами и вооруженными нападениями. Это потребовал в мае с.г. личный приезд в Эль-Фашер президентов Судана О.аль-Башира и Чада И.Деби для того, чтобы предотвратить вспышку межплеменной вражды и успокоить страсти.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что дробление различных партизанских групп в Дарфуре носит локальный, коммерческий характер (подороже продать свою лояльность Хартуму) и не может повлиять на общий, пока позитивный, процесс консолидации различных партизанских групп в формате достижения мирных договоренностей с суданскими властями. С учетом гражданской войны, системного финансового и политического кризиса в Южном Судане, который долгое время с момента
официального обретения государственной независимости является основным спонсором дарфурских партизан, ожидать кардинального ухудшения ситуации на этом направлении не приходится. Проблематичным выглядит и сценарий возможной дестабилизации ситуации в Дарфуре по причине гипотетической вероятности возвращения «непримиримой» части ДСР под командованием Ахмеда Ибрагима в Дарфур из Южного Судана, где она является ключевой силой сдерживания мятежников-нуэр под командованием бывшего вице-президента Р.Машара.

52.32MB | MySQL:103 | 0,667sec