Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе происходили в зоне палестино-израильского конфликта и Ливии. Армия обороны Израиля (АОИ) продолжает масштабную операцию «Несокрушимая скала» против боевиков радикальных палестинских группировок в секторе Газа, в то время как усилия международных посредников по достижению соглашения о перемирии успеха не имеют. В Ливии обостряется вооруженный конфликт между радикальными исламистскими группировками и их противниками.
В секторе Газа продолжаются боевые действия между израильской армией и боевиками палестинских радикальных группировок ХАМАС и «Исламский джихад». Боевики не прекращают ракетных обстрелов территории еврейского государства, а ВВС и артиллерия АОИ наносят удары по объектам противника, уничтожают его тоннели в палестинском анклаве. По информации командования ЦАХАЛа, за время военной операции израильские войска нанесли удары примерно по 4700 целям в секторе Газа, а палестинские боевики выпустили по Израилю свыше 3120 ракет. По состоянию на 3 августа палестинцы потеряли убитыми 1830 человек и ранеными около 10 тыс. человек. Израильтяне потеряли убитыми 64 военнослужащих и двух гражданских лиц. Несколько сотен человек получили ранения. По данным ООН, в Газе в результате боевых действий покинули свои дома 520 тыс. человек. Палестинский президент М. Аббас направил генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну послание, в котором потребовал объявить сектор Газа районом гуманитарной катастрофы.
31 июля в Израиле была объявлена дополнительная мобилизация 16 тыс. резервистов. Таким образом, общее число мобилизованных для участия в военной операции в Газе составит 86 тыс. человек.
В США принято решение о срочных поставках Израилю оружия и боеприпасов. Вооружение будет поставлено в рамках программы создания резервов на территории стран-союзников. Речь идет о программе стоимостью в 1 млрд долларов. В то же время Пентагон призвал Израиль прилагать больше усилий для защиты мирных жителей сектора Газы в ходе военной операции. Конгресс США одобрил финансирование в объеме 225 млн долларов на поддержку израильской системы ПРО «Железный купол».
1 августа в секторе Газа с согласия Израиля и ХАМАСа было объявлено гуманитарное перемирие сроком на трое суток. Однако оно было нарушено обеими сторонами уже через несколько часов. Премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху обвинил в нарушении перемирия ХАМАС, который якобы взял в плен израильского офицера (3 августа в Израиле этого офицера официально признали убитым). Также 1 августа в Каире по инициативе Египта должны были начаться переговоры между делегациями Израиля и ХАМАСа о достижении перемирия. В Иерусалиме в этой связи заявили, что нет смысла вести переговоры с ХАМАСом, который нарушает соглашения о приостановке боевых действий. И все же 3 августа в Каир прибыли представители ХАМАСа и «Исламского джихада» для ведения непрямых переговоров с Израилем о перемирии.
Израильское руководство заявляет, что прекращение военной операции в секторе Газа станет возможным лишь после того, как будет установлена «система сдерживания» против атак из палестинского анклава. Вместе с тем, большая часть сил АОИ выводится из Газы, а в секторе создадут зону безопасности, которую части ЦАХАЛа будут удерживать до полного прекращения боевых действий. Палестинцы сообщают об отводе израильских войск на севере Газы, и также на юге, в районе Хан Юнис. В то же время части АОИ заблокировали город Рафах на юге анклава.
Б. Нетаньяху заявил, что Израиль прекратит операцию в Газе только после уничтожения всех тоннелей, созданных палестинскими экстремистами на границе с Израилем.
На минувшей неделе на палестинских территориях Западного берега реки Иордан продолжались массовые выступления населения в поддержку жителей сектора Газа и против израильских действий в анклаве. В ходе столкновений демонстрантов с силами безопасности Израиля убиты два палестинца, свыше 40 человек получили ранения.
Обстановка в Ливии становится все более напряженной. Страна, по оценке многих политических обозревателей, «все больше погружается в пучину гражданской войны», причем «более жестокой», чем так, которая в 2011 г. привела к падению режима М. Каддафи. В столице Ливии Триполи и в Бенгази – крупнейшем городе на востоке страны — продолжаются ожесточенные бои между вооруженными формированиями исламистских группировок и их противниками, в том числе силами отставного генерала Х. Хафтара. Только за последнюю неделю в боях погибли свыше 220 человек, а порядка 1100 человек получили ранения.
В Триполи эпицентр боев находится в районе международного аэропорта. Кроме того, сообщается, что в столице вооруженные формирования исламистов взяли под контроль многие стратегически важные районы города, люди в спешке покидают дома, опасаясь расправ со стороны экстремистов. В Триполи наблюдается систематические перебои с электро-и водоснабжением, с заправок исчез бензин и дизельное топливо. Город находится на грани экологической катастрофы из-за пожара в хранилище нефтепродуктов, который продолжается с 26 июля после того, как ракета попала в один из резервуаров. Многие жители Триполи и его окрестностей бегут в соседний Тунис. На минувшей неделе ежедневно свыше 6 тыс. ливийцев пересекало тунисскую границу – это наибольший показатель со времени войны 2011 г. 1 августа власти Туниса временно закрыли границу с Ливией.
В Бенгази 30 июля исламисты, костяк которых составляют боевики экстремистской группировки «Ансар аш-шариа» («Сторонники шариата»), объявили об установлении ими контроля над городом и провозглашении в нем «исламского эмирата». Ранее исламисты объявили о захвате баз ливийского спецназа «Ас-Саика», поддерживающего генерала Хафтара. Однако сторонники Хафтара опровергли эту информацию, заявив, что значительная часть Бенгази находится в их руках. В городе прошли демонстрации местного населения в поддержку антиисламистских сил, против «терроризма и экстремизма». Сообщается, что спецподразделения ливийской армии в Бенгази смогли восстановить контроль над своей главной базой. В городе не прекращаются интенсивные перестрелки. Удары по скоплениям боевиков наносит авиация.
В условиях ухудшающейся обстановки в стране многие страны эвакуируют из Ливии свои дипломатические представительства и граждан. На минувшей неделе это сделали Россия, Франция, Германия, Великобритания и целый ряд других государств. Ранее это сделали США.
Лидеры Великобритании, Германии, Италии, США и Франции 28 июля призвали к прекращению огня в Ливии, подчеркнув, что «поддерживают ООН в поисках разрешения конфликта». Руководители стран Запада также осудили насилие в отношении мирного ливийского населения. Президент Египта А. Ф. ас-Сиси 3 августа выразил «растущую озабоченность» Каира развитием ситуации в соседней Ливии.
2 августа в городе Тобрук недалеко от границы с Египтом состоялось первое и сразу же экстренное заседание ливийского парламента, избранного в июне с. г. По соображениям безопасности законодатели решили собраться именно в Тобруке, а не в Триполи или Бенгази. На сессию прибыли примерно 150 из 200 депутатов. Часть из них не смогла добраться до Тобрука из-за боевых действий. В то же время отмечается отсутствие депутатов от исламистских политических организаций, бойкотирующих заседание. Главной задачей нынешней сессии, которая должна быть продолжена 4 августа, является формирование правительства и избрание президента Ливии. Естественно, что депутаты обсудят и нынешнюю ситуацию в стране.
Между тем сообщается, что Ливия продолжает добывать нефть в объеме 500 тыс. баррелей ежедневно, а все нефтяные месторождения находятся в безопасности.
В Сирии продолжаются бои правительственных войск с вооруженными формированиями противников режима Б. Асада. В последнее время силы вооруженной оппозиции активизировали свои действия в провинции Хама в центре страны, в приморской провинции Латакия и северо-западнее Дамаска в районе Каламун у границы с Ливаном. Военные аналитики связывают эту активизацию с поступлением боевикам новых партий оружия из-за рубежа. Тем не менее, части сирийской армии при поддержке отрядов ливанской «Хизбаллы» нанесли поражение боевикам экстремистской группировки «Джабхат ан-нусра» в Каламуне, вынудив их отступить в Ливан, где они захватили пограничный город Арсаль. В настоящее время в Арсале идут бои между частями ливанской армии и сирийскими боевиками. Действия ливанских военных поддерживают ВВС САР. На северо-востоке Сирии в провинции Дейр-эз-Зор отряды местных суннитских племен вытеснили из нескольких населенных пунктов боевиков «Исламского государства» (ИГ). Сирийские ВВС нанесли удар по штабу боевиков ИГ в районе Ракка и позициям исламистов к востоку от Дейр-эз-Зора. На востоке страны в провинции Хасака курдское ополчение ведет успешные бои с боевиками ИГ.
18 исламистских вооруженных группировок на минувшей неделе объявили о создании «Революционного совета» для координации своих действий.
Обстановка в Ираке остается очень сложной и напряженной. В различных районах страны продолжаются бои правительственных войск и отрядов шиитской милиций с боевиками «Исламского государства» и поддерживающими их отрядами ряда местных суннитских племен и бывших баасистов. Боевики ИГ усилили атаки на позиции курдских сил пешмерга на севере Ирака, сумев захватить два нефтяных месторождения, три города и крупнейшую в стране плотину в районе Мосула. Интенсивные бои ведутся к югу, западу и северо-востоку от Багдада.
Правительство Ирака прилагает усилия по восстановлению боеспособности вооруженных сил, закупая крупные партии оружия и военной техники за рубежом. В частности, сообщается о подписании контрактов с Россией на сумму в 1 млрд долларов, по которым Ирак получит несколько дивизионов РСЗО «Град» и 152-мм гаубиц «Мста-Б», партии минометов, гранатометов и противотанковых ракет. В Багдад уже прибыли 4 установки тяжелой огнеметной системы ТОС-1А «Солнцепек» (модификация ТОС-1 «Буратино»). Иракское Министерство обороны сообщило премьер-министру страны Н. аль-Малики о том, что Россия пообещала «удовлетворить все запросы страны в области вооружения».
США собираются поставить Ираку 5000 ракет «воздух-земля» AGM-114 «Хеллфайр» на сумму 700 млн долларов, чтобы «улучшить возможности правительственных войск Ирака в проведении текущих наземных операций».
На фоне боевых действий в Ираке продолжается затянувшийся политический кризис. Ведущие партии страны продолжают настаивать на отставке главы правительства Н. аль-Малики. 27 июля Н. аль-Малики призвал уйти со своего поста влиятельный духовный лидер иракских шиитов А. ас-Систани.
27 июля Совет Безопасности ООН осудил нелегальную покупку нефти из районов, контролируемых террористическими группировками в Сирии и Ираке. Отметим, что за счёт доходов от нефти в Ираке ИГ предоставляет государственные услуги, продовольственные субсидии и даже занимается благотворительностью в районах, которые контролирует.
США приостановили действие ряда санкций в отношении Ирана. Как заявили в Вашингтоне, данное решение принято в связи с достигнутым прогрессом на переговорах по ядерной программе ИРИ. В частности, снят запрет на закупки у ИРИ нефтехимической продукции. Вновь разрешено поставлять в Иран запчасти для ремонта и обеспечения безопасных перелетов самолетов гражданской авиации страны. Тем временем запрет по-прежнему распространяется на отдельные компании, внесенные в специальный список американского Министерства финансов. Особо подчеркивается, что принятые решения распространяются лишь на период с 20 января по 24 ноября 2014 г.
Приложение
О состоянии и перспективах развития саудовской ПВО
Саудовская Аравия остается одним из немногих государств мира, где войска противовоздушной обороны страны существуют как отдельный самостоятельный вид вооруженных сил. Они возглавляются командующим, имеющим свой штаб в Эр-Рияде. Саудовская система ПВО по уровню своей технической оснащенности является одной из самых современных в регионе, уступая лишь Израилю. Её вооружение и технические средства представлены преимущественно американскими, а также французскими образцами.
Войска ПВО королевства (16 тыс. человек) состоят из зенитных ракетных войск, зенитной артиллерии и радиотехнических частей. В оперативном подчинении командования ПВО страны находятся истребители-перехватчики. В боевом составе войск ПВО имеются 52 батареи зенитных управляемых ракет (ЗУР), том числе: «Пэтриот» РАС-2 (США) — 19, «Усовершенствованный Хок» (США) — 16, «Шахин»/«Кроталь» (Франция) — 17. На их вооружении состоит 365 ПУ ЗУР («Пэтриот» — 96, «Усовершенствованный Хок» — 128, Шахин»/«Кроталь» — 141, в том числе ПУ ЗУР, входящие в состав войсковой ПВО), около 1000 ПЗРК «Мистраль» (Франция) и «Ред Ай» (США), 270 зенитных орудий и установок калибра от 20 до 35 мм. Кроме того, 940 зенитных орудий находиться на хранении.
Контроль воздушного пространства над саудовской территорией и сопредельными районами обеспечивают свыше 100 РЛС. В войсках ПВО имеются следующие типы РЛС: AN/FPS-117V3, AN/TPS-43Q, AN/TPS-59, AN/TPS-63, AN/TPS-70, AN-PPS-43 и AN-TPS-72, а также РЛС на аэростате LASS (все американские). Большая часть радиолокационных станций размещена, по периметру границ королевства.
На вооружении войсковой ПВО имеются ЗРК «Шахин», 400 американских ЗРК малой дальности «Авенджер» и до 1500 ПЗРК «Стингер» и «Ред Ай». В 2011г. во Франции закуплено 15 ЗРК малой дальности «Астер» ММ/ММ-40. В целом силы ПВО сухопутных войск характеризуются недостаточной подготовкой личного состава.
Новейшим и наиболее эффективным средством саудовской ПВО являются американские ЗРК «Пэтриот» РАС-2 (1055 ЗУР MIM-104). Комплексы начали поступать в королевство с 1993г., а стали развертываться на боевых позициях в 2004г. ЗРК «Пэтриот» РАС-2 способны поражать различные современные средства воздушного нападения на дальностях от 3 до 80 км и на высотах от 60 м до 24 км. Кроме того, эта модификация может использоваться на нижнем уровне эшелонированной системы ПРО для поражения баллистических ракет малой и средней дальности. В 2011г. с американской стороной подписан контракт на сумму 1,7 млрд долларов на модернизацию состоящих на вооружении ПВО КСА ЗРК «Пэтриот» РАС-2 до уровня модификации РАС-3, которая обладают большим радиусом действия и повышенной точностью стрельбы, а также может более эффективно решать задачи ПРО. Большая часть батарей ЗРК «Пэтриот» размещена вдоль северо-восточного побережья страны и предназначена для защиты районов добычи нефти и портов, через которые осуществляется её экспорт. На многих позициях ЗРК «Пэтриот» имеются высокопрочные бетонные укрытия для технических средств и бункера для личного состава.
ЗРК «Усовершенствованный Хок» может поражать воздушные цели на дальности от 2,5 до 40 км и на высотах от 30-60 м до 17,7 км. Основная часть саудовских «Усовершенствованных Хоков» размещена в тех же районах, что и ЗРК «Пэтриот».
ЗРК «Кроталь» способны поражать воздушные цели на дальности от 0,5 до 10 км и на высотах от 15 м до 5 км. Комплекс «Шахин» является модернизированным вариантом ЗРК «Кроталь», установленным на гусеничном шасси («Кроталь» — на колесном).
Часть мобильных ЗРК «Шахин» находятся на стационарных позициях, выполняя задачи объектовой ПВО. Все комплексы этого типа в 1990-е гг. прошли модернизацию.
В начале 2014г. Эр-Рияд и Париж не смогли договориться о продаже Саудовской Аравии ЗРК малой дальности «Кроталь» NG. Эта модификация ЗРК имеет лучшую помехозащищенность, большую дальность стрельбы (до 16 км и способна поражать цели на высотах до 6 км. Сумма предполагавшейся сделки оценивалась в 4 млрд. евро.
Мобильный ЗРК малой дальности «Авенджер» с ракетой от ПЗРК «Стингер» может поражать воздушные цели на дальности от 0,5 дл 5,5 км и на высотах от 0,05 до 3,8 км.
На войска ПВО возложено прикрытие важных административных, экономических и военных объектов страны: столицы королевства, районов нефтедобычи, основных группировок сухопутных войск, военно-воздушных и ракетных баз.
Организационно силы ПВО сведены в 6 групп: 1-я – штаб в Эр-Рияде (центральная часть страны); 2-я – штаб в Джиддае (побережье Красного моря); 3-я – штаб в Табуке (северо-запад КСА, район границы с Израилем и Иорданией); 4-я – штаб в Хамис-Мушайте (юго-запад страны, район границы с Йеменом); 5-я – штаб в Дахране (восток КСА, побережье Персидского залива); 6-я – штаб в Хафр-эль-Батине (северо-восток страны, район границы с Кувейтом и Ираком).
Для взаимодействия с силами ПВО на военно-воздушных базах имеются оперативные центры, которые интегрированы с самолетами ДРЛО и У, истребительной авиацией, батареями ЗУР и зенитной артиллерии. Однако в целом взаимодействие между силами и средствами ВВС и ПВО отлажено не в полной мере.
ПВО Саудовской Аравии составляет основу системы противовоздушной обороны ССАГПЗ «Щит мира». Ее создание в основном было завершено в 1995г. «Щит мира» включает в себя 17 РЛС дальнего обнаружения AN/FPS-117(V)3, три радиолокационные системы D, сопряженные с РЛС ближнего и среднего радиуса действий AN-PPS-43 и AN-TPS-72. Центр управления системы находится в Эр-Рияде. В то же время следует подчеркнуть, что уровень интеграции национальных систем ПВО аравийских монархий все еще остается низким. Здесь сказывается проявляемая малыми странами ССАГПЗ осторожность в отношении попыток Саудовской Аравии установить свой контроль над их системами ПВО. Естественно, что в итоге это негативным образом сказывается на общей эффективности системы «Шит мира».
Саудовская Аравия положительно относится к созданию с американской помощью системы ПРО стран-членов ССАГПЗ, которая будет иметь отчетливо выраженную антииранскую направленность. В то же время речь не идет о размещении на территории королевства американских РЛС дальнего обнаружения типа AN/TPY-2.
Саудовцы принимают самое активное участие в регулярно проводимых совместных учениях ВВС и ПВО аравийских монархий «Сокол полуострова».
Офицерские кадры для войск ПВО готовятся в крупнейшим и старейшим военно-учебном заведении Саудовской Аравии — военном колледже им. короля Абдель Азиза в пригороде Эр-Рияда Аль-Айн. В этом колледже имеется факультет ПВО. По целому ряду специальностей саудовские военнослужащие направляются на обучение за рубеж.
Соединенные Штаты оказывают постоянное содействие в поддержании в боеспособном и технических исправном состоянии различных элементов саудовской системы ПВО: осуществляются поставки запчастей и дополнительного оборудования для вооружения и различных технических средств, а также программного обеспечения, американская сторона проводит ремонт ЗРК, РЛС и другой техники, предоставляется помощь в эксплуатации и техническом обслуживании поставляемого вооружения. Значительная помощь оказывается в обучении различных категорий военнослужащих саудовской ПВО.
В целом на сегодняшний день, несмотря на принимаемые командованием меры и наличие на вооружении самых современных образцов оружия, войска ПВО КСА продолжают испытывать серьезные трудности в деле освоения, эксплуатации и ремонта сложной современной боевой и обеспечивающей техники. В значительной степени это связано с невысокой в целом квалификацией саудовских военнослужащих, что обусловливает сохранение сильной зависимости от иностранной помощи, в том числе военных специалистов различного профиля, прежде всего технического. В свою очередь, это негативно сказывается на боевых возможностях саудовской противовоздушной обороны, не позволяет ей эффективно противостоять хорошо подготовленному и оснащенному современными средствами воздушного нападения противнику. Тем не менее, в перспективе систему ПВО страны руководство Саудовской Аравии намеревается приблизить по своей реальной эффективности к западным образцам.