Военно-политическая обстановка в Ираке (январь 2015 года)

В январе 2015 года военно-политическая обстановка в Ираке, как и прежде, характеризовалась повышенной сложностью и напряженностью. Иракская правительственная армия, курдские силы пешмерга, формирования шиитских добровольцев и некоторых суннитских племен при активной поддержке авиации США и их западных союзников по антитеррористической коалиции вели боевые действия против вооруженных формирований экстремистской организации «Исламское государство» (ИГ), поддерживающих её отрядов части местных суннитских племен и бывших членов партии Баас. Трудно идет процесс налаживания продуктивного диалога между ведущими иракскими политическими силами с целью достижения национального согласия. В январе внешнеполитическая деятельность руководства Ирака и иракской курдской автономии по-прежнему характеризовалась высокой активностью. Большое внимание уделялось отношениям с соседними государствами. Регулярные контакты поддерживались между руководством Ирака и США. Багдад и Эрбиль продолжали прилагать значительные усилия для получения зарубежной политической поддержки и материальной помощи, в первую очередь военно-технической и военной.

Ситуация в сфере безопасности в Ираке в минувшем месяце продолжала оставаться очень сложной и нестабильной. Военные действия различной степени интенсивности ведутся в северных, центральных, восточных и, отчасти, в южных провинциях страны. В январе основные военные события, как и прежде, происходили на севере, северо-востоке и западе Ирака. Сохраняется высокий уровень террористической активности боевиков экстремистских группировок, прежде всего, ИГ, хотя в январе число крупных терактов оставалось не очень значительным.

Ожесточенные бои между курдскими силами пешмерга и формированиями ИГ велись в северных провинциях Ирака. В ряде случаев в них принимали участие и иракские правительственные войска, в том числе боевая авиация.

В середине января отряды экстремистов неоднократно атаковали позиции курдских войск к западу и юго-западу от Эрбиля, пытаясь установить контроль над автодорогой Мосул – Тикрит. Боевики ИГ также предприняли попытку наступления на позиции курдов у Мосульской плотины и в районе Синджар. Однако при поддержке авиации международной коалиции наступательные действия противника не увенчались успехом.

В последней декаде января курдские войска оттеснили боевиков в некоторых районах северного Ирака. Наступление велось восточнее Мосула и к северу от города Талль-Афар. Боевиков вытеснили из ряда деревень в провинции Найнава, была перерезана дорога, связывающая города Мосул и Талль-Афар. Курдские войска приблизились к Мосулу на расстояние около 10 км и обстреляли город из артиллерийских орудий. Кроме того, экстремистов отбросили от района Мосульской плотины. Сообщается, что в результате продвижения сил пешмерга была затруднена связь между силами ИГ, находящимися на северо-востоке Сирии, и боевиками, действующими на севере Ирака. По официальной информации курдского командования, в операции приняли участие около 5 тыс. солдат и офицеров пешмерга.

Как сообщили в Пентагоне, по состоянию на 24 января, при поддержке авиации силам пешмерга и иракской армии удалось отвоевать у исламистов 700 кв. км территории, или один процент от захваченных экстремистами иракских земель. В настоящее время в Ираке ИГ продолжает удерживать территорию площадью примерно 55 тыс. кв. км.

Начальник службы безопасности иракской курдской автономии Масрур Барзани заявил 21 января, что силы пешмерга не намерены продвигаться в те районы, где большую часть населения не составляют курды, а проведение операции по освобождению Мосула от боевиков ИГ и их союзников – «это задача центрального правительства Ирака». Здесь же отметим, что часть населения курдского региона поддерживает эту позицию. В частности, жители города Халабжа призвали власти автономии не отправлять солдат пешмерга «за пределы курдских границ и сохранить спорные территории под своим контролем, освобожденные от боевиков «Исламского государства» в течение последних трех месяцев».

В конце января отряды экстремистов смогли остановить продвижение курдских войск, а в районе Мосула и к западу от Эрбиля провели сильные контратаки. 30 января боевики ИГ предприняли массированную атаку на Киркук, а также район к юго-западу от города, где смогли захватить несколько нефтяных месторождений и небольшой нефтеперерабатывающий завод. Однако в начале февраля пешмерга удалось вернуть контроль над некоторыми территориями на юге провинции Киркук, в частности, очистить от экстремистов нефтяные месторождения, которые боевики ИГ неоднократно пытались взять под контроль. Вновь усилились атаки боевиков на позиции пешмерга к западу от Мосула. Атаки боевиков удалось остановить во многом благодаря действиям авиации международной коалиции, самолеты которой 30-31 января нанесли несколько десятков ударов по позициям противника в районе Киркука и Мосула.

По информации курдского командования, в январе в провинции Найнава силы пешмерга и авиация международной коалиции уничтожили 836 боевиков ИГ.

Более чем полугодовое участие в борьбе с «Исламским государством» обошлись курдскому региональному правительству в сумму, превышающую 100 млн долларов. Из них 70 млн долларов было выделено непосредственно из доходов от продажи нефти, а еще 30 млн было выделено региональным министерством финансов. Курдские власти создали специальный «бюджет для военных и армейских расходов», чтобы обеспечить потребности сил пешмерга. В руководстве автономии считают, что «суммы, которые были потрачены, очень малы по сравнению с размером войны и положением в ней пешмерга, хотя коалиционные силы пожертвовали помощь для пешмерга, но этого не достаточно».

В целом действия курдских войск против формирований ИГ продолжают демонстрировать как их возросшее боевое мастерство, так ограниченные возможности для проведения масштабных наступательных операций с решительными целями.

Тем временем иракское руководство и военное командование продолжает подготовку наступления на Мосул с целью освобождения города от сил ИГ и их местных союзников. В настоящее время иракские войска находятся на расстоянии 20 км от города. Наряду с частями регулярной армии в наступлении на Мосул предполагается использовать отряды добровольцев численностью примерно в 3000 человек, которые, по словам губернатора провинции Найнава А.ан-Нуджаифи, представляют «все этнические и религиозные группы населения провинции». Подготовка добровольцев ведется в трех специально созданных лагерях. Кроме того, к участию в боях за Мосул готовятся до 7000 полицейских, однако их главной задачей станет «установление контроля над освобожденными территориями».

Со своей стороны силы ИГ и их местных союзников готовятся к обороне Мосула от предстоящего наступления иракских правительственных войск. В частности, сообщается, что боевики активно роют траншеи вокруг города.

20 января канадские военные на севере Ирака вступили в первую перестрелку с боевиками ИГ. Как отмечает командование, этот бой может считаться первым столкновением солдат из стран Запада с исламистами на местности. Инцидент произошел, когда канадский контингент помогал иракским военным подготовить операцию против боевиков. Сообщается, что канадский спецназ, который занимается обучением военнослужащих пешмерга и иракской армии, несколько раз попадал под обстрел боевиков ИГ, причем по официальной информации, «во всех случаях канадские военнослужащие ответным огнем нейтрализовали все угрозы».

Экстремисты продолжают удерживать город Тикрит — административный центр провинции Салах-эд-Дин. Бои продолжаются в районе города Байджи и расположенного рядом крупнейшего в стране нефтеперерабатывающего завода.

К северу от Багдада в январе бои велись главным образом в районе города Самарра. Активные боевые действия велись и к западу от столицы, в то время как к югу и юго-западу от Багдада боевые действия носили в основном позиционный характер.

26 января неизвестные лица открыли огонь по пассажирскому самолету из ОАЭ в аэропорту Багдада. После этого инцидента ряд арабских авиакомпаний приостановили свои рейсы в иракскую столицу.

Согласно официальной информации из Багдада, в конце января после длительных боев иракская армия при поддержке шиитских ополченцев завершила освобождение провинции Дияла к востоку от столицы от боевиков «Исламского государства». В то же время суннитские политики и вожди племен в провинции Дияла обвинили боевиков шиитских отрядов, участвовавших в боях с силами ИГ, в убийстве более 70 гражданских лиц. В МВД Ирака данные обвинения отвергают, заявляя, что это провокация со стороны «Исламского государства» с целью «подорвать репутацию иракских сил безопасности». Премьер-министр Х.аль-Абади распорядился провести расследование случившегося в провинции Дияла.

Наиболее сложная военная обстановка сохраняется в западной провинции Анбар. В январе в различных частях региона с переменным успехом велись бои правительственных войск и шиитских ополченцев при участии отрядов некоторых местных суннитских племен с боевиками ИГ и их союзниками, то же из числа местных суннитских племен.

6 января премьер-министр Ирака Х.аль-Абади на встрече с губернатором провинции Анбар С.ар-Рави призвал начать «революцию племен» против «Исламского государства». По его словам, «необходимо, чтобы племена и все патриоты своей родины приняли участие в освобождении Ирака от джихадистов».

Одно из крупнейших суннитских племен Аль-Бу Нимр в провинции Анбар объявило войну боевикам ИГ, казнившим сотни их соплеменников. Об этом 16 января объявил вождь племени Н.аль-Кауд. В общей сложности от рук боевиков погибли более 500 выходцев из этого племени, судьба сотен похищенных людей остается неизвестной.

Военнослужащие ВС США, обучающие иракцев на военно-воздушной базе Аль-Асад в провинции Анбар, 6 января попали под минометный обстрел боевиков, не понеся при этом потерь. Всего на базе Аль-Асад находится 320 американских военных.

Сообщается об усилении присутствия в провинции Анбар шиитских добровольческих вооруженных формирований, в частности отрядов группировки «Катаиб Хизбалла».

По информации американских СМИ, власти Ирака передают оружие, получаемое от США, шиитским вооруженным формированиям, находящимся под влиянием, а порой — и под контролем, Ирана. В Вашингтоне знают о действиях Ирака, но считают их меньшим из двух зол, так как «оставляющие желать лучшего силы безопасности Ирака не в состоянии сражаться с боевиками ИГ без помощи данных формирований, которые зачастую обучаются офицерами иранского КСИР, а порой и находятся под их командованием. Если бы США перестали поставлять оружие иракским военным, положение стало бы еще хуже, поскольку боевики ИГ захватили бы еще большую часть страны и совершали бы свои злодеяния в еще более широких масштабах». В вашингтонской администрации считают, что «риск отказа в помощи больше, чем риск ее оказания». Публично же и Белый дом, и Пентагон отрицают передачу американского оружия шиитским формированиям.

Радикальный иракский шиитский лидер М.ас-Садр считает, что вооруженные отряды, созданные по «сектантскому» признаку, угрожают «единству и престижу» Ирака. М.ас-Садр сообщил о намерении передать милиционные отряды своих приверженцев под командование вооруженных сил страны, так как «только иракская армия является основой, которая может вернуть контроль над землями, захваченными террористами,  такфиристами и другими, кто угрожает Ираку». По оценке шиитского деятеля, «иракская армия не является сектантской, а есть армия всего Ирака».

В январе активно продолжали действовать иракские ВВС. Как и прежде, наиболее часто удары с воздуха наносились по живой силе и различным объектам противника в провинциях Анбар, Салах-эд-Дин и Найнава.

В январе зоны боевых действий на территории Ирака значительно не изменились. Наиболее существенные изменения произошли на востоке, где от боевиков ИГ были очищены захваченные ими районы провинция Дияла. По состоянию на конец минувшего месяца бои велись на севере страны в провинциях Найнава (административный центр Мосул), Ат-Таамим (Киркук) и Салах-эд-Дин (Тикрит), главным образом в районах, Синджар, Киркук, Талль-Афар, Байджи, в районе городов Мосул, южнее Мосульской ГЭС, Ар-Рабиа, Тикрит и Самарра. На западе, в провинции Анбар — в районе городов Рамади, Эль-Фаллуджа, Хаббания, Хит и Эль-Хадита. На подступах к Багдаду бои, как и прежде, ведутся в районе городов Эль-Юсифия, Балад и Машхада. Бои идут также в северных районах провинции Бабиль к югу от столицы в районе западнее города Джурф-ас-Сакр.

Заметную, а на ряде участков очень важную роль в боевых действиях против боевиков ИГ играет авиация США и их западных союзников. В январе авиация международной антитеррористической коалиции продолжала наносить удары преимущественно по живой силе боевиков, учебно-тренировочным лагерям, артиллерийским позициям, бронетехнике и командным пунктам. Удары наносились на севере страны по району Мосула, по горной местности Синджар, вблизи городов Талль-Афар, Эрбиль, Махмур и Киркук, по различным целям в провинции Анбар (районы городов Эль-Фаллуджа, Рамади, Эр-Рутба, Хит, Эль-Каим, Аль-Асад, Эль-Хадита), в районе городов Самарра, Байджи и Балад в провинции Салах-эд-Дин. Кроме того, ударам с воздуха подвергались объекты боевиков в районе Багдада, в частности вблизи Эт-Таджи.

Всего с 8 августа 2014 года по 31 января 2015 года авиация США и их западных союзников нанесла по позициям и объектам боевиков «Исламского государства» в Ираке 1051 удар, в том числе в январе – 254 удара (в ноябре — 258 ударов). Для сравнения отметим, что в прошедшем месяце авиация Соединенных Штатов и их арабских союзников нанесла по боевикам ИГ и их объектам на территории Сирии 244 удара (в ноябре — 181 удар). В январе наиболее интенсивно авиаудары наносились по целям на севере Ирака, особенно в районе города Киркук.

В боевых действиях в Ираке принимают участие самолеты США, Великобритании, Франции, Австралии, Дании, Бельгии, Нидерландов и Канады.

По официальной иранской информации, боевики ИГ отошли на расстояние более 40 км от границы Ирана после того, как получили соответствующее предупреждение со стороны Тегерана. Так, командующий сухопутными войсками Ирана генерал А.Пурдастан заявил, что сухопутные войска ИРИ «были приведены в полную боевую готовность для отражения террористической угрозы, как только боевики «Исламского осударства» заняли территории на востоке Ирака непосредственно у иранских границ». По словам, генерала, боевики были предупреждены, что расстояние в 40 км от границы с ИРИ это та «красная черта», «переступив которую террористы получат сокрушительный удар от сухопутных сил ИРИ на территории Ирака».

Глава пограничной службы Ирана Г.Рзаи заявил 17 января, что благодаря сотрудничеству и координации работы пограничников двух стран ирано-иракской границе не грозит опасность со стороны террористических группировок, а безопасность границы обеспечена на хорошем уровне. По мнению Рзаи, опасность существует только на северном участке границы с Ираком, что связано с группами, занимающимися контрабандой, и деятельностью группировки «Пежак», являющейся иранским крылом РПК.

В январе делегация во главе с министром внутренних дел Ирака М.С.аль-Габбана посетила с визитом Тегеран, обсудив с иранскими коллегами меры по повышению сотрудничества в сфере безопасности, обмену опытом между двумя странами, организации тренингов для сил полиции Ирака.

Председатель комитета начальников штабов ВС США генерал М. Демси заявил, что Соединенные Штаты не считают проблемой оказание Ираном значительной военной помощи Ираку. Более того, Демпси полагает, что «иранское влияние в Ираке будет позитивным» и «не угрожает войскам США или нашей миссии» в Ираке.

Иракское правительство прилагает значительные усилия по восстановлению армии и повышению ее боеспособности с целью достижения успехов в противостоянии с вооруженными противниками режима. При этом особое внимание уделяется улучшению технической оснащенности войск, насыщению их современными образцами вооружения и военной техники, улучшению качества подготовки различных категорий военнослужащих.

Вместе с тем, боеспособность иракских вооруженных сил и других силовых структур, несмотря на принимаемые правительством меры и отдельные положительные сдвиги, произошедшие в последнее время, продолжает оставаться на низком уровне.

Министр обороны Ирака Х.аль-Обейди заявил 6 января, что восстановление иракской армии после коллапса, произошедшего летом 2014 года, находится еще на начальном этапе.

Глава правительства Х.аль-Абади считает, что Ираку потребуется три года на перестройку армии и эта задача является сложной в условиях продолжения борьбы с ИГ. Х.аль-Абади также заявил о намерении интегрировать в армию порядка 60 тыс. бойцов из шиитских и суннитских вооруженных группировок, ведущих сейчас борьбу с «Исламским государством».

Иракские силы безопасности не готовы к тому, чтобы противостоять ИГ, и такая ситуация будет сохраняться еще на протяжении нескольких месяцев, считает министр иностранных дел Великобритании Ф.Хаммонд.

В Багдаде рассчитывают на увеличение иностранной военной помощи, в том числе поставками оружия и направлением в Ирак военных советников и инструкторов. В то же время иракское руководство продолжает отвергать возможность размещения на территории страны иностранных войск для участия в военных действиях против боевиков ИГ.

Оценивая помощь со стороны международной коалиции, иракские руководители называют ее недостаточной. Так, спикер парламента Ирака С.аль-Джабури 15 января заявил: «На данный момент мы чувствуем, что международная поддержка не убедительна. Хотелось бы видеть содействие и здесь, и там, но в условиях жесткой ситуации, в которой мы сейчас находимся, его недостаточно».

Премьер-министр Х.аль-Абади 21 января призвал коалицию во главе с США и международное сообщество оказывать Ираку большую помощь в борьбе против ИГ, подчеркнув, что нынешний объем помощи явно недостаточен. Более того, Х.аль-Абади считает, что международное сообщество помогает в борьбе с террористами ИГ в основном на словах. «Мы фактически одни в этом противостоянии, очень много было заявлений и очень мало реальных дел». В то же время Х.аль-Абади высоко оценил проводимые под руководством США удары с воздуха, но отметил, что нужна дополнительная поддержка, в том числе «логистическая». Х.аль-Абади подчеркнул, что вооруженным силам Ирака необходимо быстрее пройти подготовку и получить оружие, поскольку победить в борьбе с боевиками без наземной кампании не удастся.

Глава Пентагона США Ч.Хейгл заявил о несогласии с Х.аль-Абади, утверждающим, что США не торопятся предоставлять оружие и обучать иракских военных, ведущих боевые действия против ИГ. Ч.Хейгл отметил, что высказывания Х.аль-Абади «не способствуют улучшению ситуации». По словам Хейгла, Пентагон оперативно и своевременно выполнял каждый запрос иракской стороны на поставки ракет, а боеприпасы и другие материальные средства продолжают поступать в Ирак ускоренными темпами. Оказывается содействие и по ряду других вопросов.

По мнению Хейгла, противодействие ИГ требует рассмотрения дополнительных сценариев, в том числе отправку в Ирак сухопутных подразделений американских войск. «Я думаю, положение может потребовать отправки части наших военнослужащих. Я бы сказал, что пока этого не требуется. Возникнет ли в будущем такого рода необходимость или нет — я не знаю». При этом глава Пентагона уточнил, что речь идет о переброске военнослужащих, которые, вероятнее всего, не будут принимать непосредственного участия в боевых действиях. Их задачей станет, в частности, оказание помощи иракской стороне в сборе разведывательных данных и «выявлении позиций боевиков».

Спецпредставитель президента США в международной коалиции по борьбе с «Исламским государством» генерал Дж.Аллен нанес в январе визит в Ирак, где провел переговоры с руководством этой страны и президентом иракской курдской автономии М.Барзани. Обсуждались пути дальнейшего сотрудничества в борьбе с терроризмом, и военные потребности иракской армии и сил пешмерга.

В настоящее время в Ираке находятся примерно 2100 американских военнослужащих, которые занимаются обучением личного состава иракской армии и сил пешмерга. Подготовка 3500 иракских военнослужащих проходит на базе Аль-Асад (600 человек), на базе в Эт-Таджи (1600 человек) и Бисмайе (1300 человек). Кроме того, 100 бойцов пешмерга готовят в Эрбиле. Как правило, курс обучения длится шесть недель.

Посольство США в Багдаде сообщило 6 января, что Соединенные Штаты передали 250 миноустойчивых бронированных транспортных средств (Мine-resistant ambush-protected (MRAP) trucks) для иракской армии и пешмерга.

В начале января пилоты ВВС Ирака начали подготовку к полетам на двух двухместных американских истребителях F-16D, которые были переданы военной авиации этой страны на объекте ВВС Национальной гвардии США в Тусоне (штат Аризона).

Генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг заявил 31 января, что помощь Ираку в борьбе с ИГ должна быть значительной и разнообразной, так как он не верит, «что одними только авиаударами можно решить эту проблему». Столтенберг подчеркнул, что атаки с воздуха могут быть эффективнее, если усилить сотрудничество с правительством Ирака и оказать ему реальную помощь в обучении местных сил безопасности.

Британская военная операция в Ираке может продлиться два года, поскольку именно столько, скорее всего, займет борьба с «Исламским государством», заявил глава МИД Великобритании Ф.Хаммонд.

Великобритания собирается направить в Ирак около 100 военных инструкторов для борьбы с ИГ вместо заявленных ранее 400. Такое решение было принято правительством Соединенного Королевства, чтобы избежать жертв среди британцев перед выборами в парламент. В настоящее время в Багдаде и Эрбиле находится примерно 30 британских военных инструкторов.

Национальное собрание Франции дало разрешение на продолжение французского участия в международной военной операции против ИГ в Ираке. Франция также настаивает на увеличении числа авиаударов по боевикам «Исламского государства» в Ираке в свете недавних терактов, совершенных исламистскими экстремистами в Париже.

Франция отправляет в Ирак 20 военных советников. Они будут прикреплены к одной из иракских дивизий, сражающихся с боевиками ИГ. Инструкторы займутся обучением иракских солдат саперному делу, «поскольку самодельные взрывные устройства стали основным инструментом террористов в Ираке». В дальнейшем число советников может быть увеличено.

В январе Ирак посетила министр обороны Германии У.фон дер Лайен. Кроме встреч с иракскими руководителями в Багдаде, она посетила Эрбиль, где провела переговоры с главой правительства иракской курдской автономии Н.Барзани. Министр подчеркнула, что Германия будет продолжать оказывать помощь Иракскому Курдистану.

14 января Министерство обороны Ирака сообщило о получении из Болгарии 18-ти 152-мм буксируемых гаубиц Д-20 советского производства. В сентябре 2014 года болгарское военное ведомство заявило о решении безвозмездно передать иракской армии для борьбы с ИГ партию оружия на общую сумму 3,58 млн долларов. Кроме гаубиц иракцы получили 1800 единиц стрелкового оружия и порядка шести миллионов патронов.

В Абу-Даби объявили, что ОАЭ, возможно, поставят в марте Ираку из наличия своих ВВС 10 истребителей «Мираж» 2000-9. Кроме того, иракской стороне будет передано вооружение для сил специального назначения российского производства. Рассматривается вопрос о поставке ОАЭ Ираку учебно-тренировочных самолетов/легких штурмовиков EMB-314 «Супер Тукано» бразильского производства.

Вопрос о продлении участия 600 военнослужащих Канады в международной операции против ИГ в Ираке пока не рассматривается, войска готовятся к возвращению домой согласно первоначальным срокам операции, которые ограниченны шестью месяцами.

Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу заявил, что его страна будет продолжать оказывать поддержку курдским силам пешмерга в борьбе против боевиков ИГ. «Наша поддержка будет осуществляться в форме военной подготовки и вооружения». По мнению турецкого министра, иракская армия и силы безопасности должны быть выстроены заново, и «Турция готова помочь Ираку в обучении и вооружении армии и сил безопасности».

20 норвежских солдат и офицеров должны быть направлены в Эрбиль, где вместе с военнослужащими бундесвера будут заниматься обучением личного состава сил пешмерга.

Швеция готовится направить в Иракский Курдистан своих военных для обучения военнослужащих пешмерга.

Контракты между Россией и Ираком на поставку вооружений остаются в силе, есть нацеленность на дальнейшее сотрудничество, заявил 21 января заместитель министра иностранных дел РФ, спецпредставитель президента по Ближнему Востоку М.Богданов, отметив, что «мы находимся в постоянном сотрудничестве. В рамках данного сотрудничества заключаются договоры на поставку специального оборудования и амуниции иракской армии, министерству внутренних дел Ирака или силам безопасности». ВТС с Россией призвано усилить потенциал иракских силовых структур в борьбе с терроризмом. Говоря о борьбе с «Исламским государством», Богданов отметил, что подробно обсудил эту проблему с Х.аль-Абади. «Мы смотрим на проблему борьбы с терроризмом, понимая необходимость объединения международного сообщества в целях обеспечения совместной работы в согласованном формате и на основе международной законности, чтобы избежать политики двойных стандартов». Относительно действий США в борьбе с ИГ, в частности, авиаударов по позициям этой организации в Ираке и Сирии, Богданов подчеркнул, что по поводу этих действий есть много вопросов.

Правительство Ирака в январе приняло решение о создании в стране Национальной гвардии (НГ) для противодействия боевикам ИГ и другим экстремистским группировкам. С этой целью образован специальный комитет во главе с вице-премьером Б.аль-Араджи. В него также вошли министры обороны и внутренних дел. По словам Б.аль-Араджи, организационная структура НГ будет различной в каждой из провинций, но все региональные формирования будут подчиняться «централизованному командованию» во главе с главнокомандующим. В провинциях силы Нацгвардии будут подчиняться непосредственно губернаторам. Отметим, что для премьер-министра Ирака Х.аль-Абади вопрос о создании НГ является одним из ключевых, так как он входил в список предвыборных обещаний. Этого, как полагают эксперты, требует и сложившаяся в стране ситуация, когда боевики «Исламского государства» по-прежнему удерживают значительные территории на западе, севере и в центральной части Ирака.

По информации арабских СМИ, бывший премьер-министр, а ныне один из трех вице-президентов Ирака Н.аль-Малики пытается восстановить свои позиции в структурах «национальной безопасности» страны. В частности, Наль-Малики прилагает усилия по привлечению на свою сторону ряд шиитских добровольческих вооруженных формирований.

Секретарь Министерства пешмерга в правительстве курдской автономии генерал Дж.Явар завил 21 января, что курдские военные силы «движутся в направлении большей независимости» от центрального правительства в Багдаде. Генерал подчеркнул: «Мы продолжаем обучать, снаряжать, вооружать и унифицировать силы пешмерга, чтобы превратить их в официальные силы», которые должны защищать курдский регион и бороться с терроризмом. Явар признал, что задача создания подлинно регулярной армии является очень трудной и потребует значительных усилий и времени. Так, например, формирование одной бригады из 3000 тыс. человек требует более шести месяцев. Всего же курдское командование намерено сформировать 14 пехотных бригад. В Эрбиле также жалуются на очень слабую помощь со стороны Багдада и международной коалиции.

Община курдов-езидов, проживающих на севере Ирака, официально обратилась к Израилю с просьбой о военной помощи для защиты от ИГ, боевики которого планомерно уничтожают представителей этого меньшинства. В обращении, которое подписал подполковник Л.Ибрагим, командующий боевыми отрядами езидов, говорится, что ополченцы «отчаянно нуждаются в оружии», а также обучении, поскольку большая часть из 12 тыс. бойцов не имеет военной подготовки. Л.Ибрагим подчеркивает, что у его народа и Израиля, который езиды всегда поддерживали, одни и те же враги.

В Пентагоне численность  ИГ оценивают в 20-30 тыс. боевиков, отметив, что точно оценить их численность сложно.

По имеющейся информации, «Исламское государство» начало переводить своих боевиков из района сирийского города Дейр-эз-Зор в Ирак, чтобы помочь своим иракским формированиям противостоять наступательным действиям сил пешмерга.

В последнее время боевики ИГ стараются атаковать в плохую погоду, ночное время суток, а также с применением смертников, управляющих заминированными автомобилями.

20 января премьер-министр Ирака Х.аль-Абади сообщил, что главарь «Исламского государства» Абу Бакр аль-Багдади получил «серьезные ранения» в городе Эль-Каим в результате авиаудара, «однако чудом выжил». По словам Халь-Абади, большую часть времени «главарь группировки проводит в Сирии».

По информации Центрального командования ВС США, в январе в Ираке был уничтожен Абу Малик — высокопоставленный командир ИГ, отвечавший за производство химического оружия. Абу Малик руководил работами на захваченном террористами старом комплексе производства химоружия «Мутанна», созданном во времена режима С. Хусейна.

Боевики ИГ продолжают похищать иракских граждан, Так, в январе они похитили 172 жителя города Эль-Фаллуджа в провинции Анбар, обвинив их в поддержке суннитских вооруженных отрядов «Ас-Сахва», воюющих с экстремистами. В то же время 17 января боевики передали бойцам пешмерга около 350 представителей езидской общины – женщин, детей, стариков и людей, страдающих психическими заболеваниями.

5 января боевики ИГ напали на саудовских пограничников с территории Ирака, убив двух человек, в том числе командующего северной пограничной зоной КСА генерала А.Авада. После этого инцидента власти Саудовской Аравии принимают меры по усилению охраны границы с Ираком. Создается специальное патрульное подразделение, которое будет иметь на вооружении 240 бронемашин и 10 мобильных РЛС, а также новейшее разведывательное оборудование. В район границы переброшено до 30 тыс. саудовских военнослужащих.

Руководство ИГ активно использует нефтяные месторождения в районе Хамрин в южной части провинции Ат-Таамим (Киркук). Прибыли от их эксплуатации считаются жизненно важным источником финансирования экстремистов, которые ежедневно продают до 100 танкеров добытой здесь сырой нефти. В то же время ни иракское правительство, ни западная коалиция не предпринимают никаких серьезных шагов для прекращения этого.

По мнению американского военного ведомства, нельзя назвать точную дату победы над боевиками ИГ; «на это, возможно, уйдет от трех до пяти лет». Причем «идеологию экстремизма невозможно изменить при помощи военных действий. Должно пройти определенное время, а в Ираке и Сирии должно быть стабильное правительство, которое бы отвечало требованиям и нуждам этого региона», — считают в Пентагоне.

В прошедшем месяце в Ираке на высоком уровне сохранялась террористическая активность боевиков различных экстремистских группировок. Наиболее крупные теракты с большими человеческими жертвами были совершены 4, 6, 8, 10, 12, 16, 18, 22, 24, 25, 29 и 30 января.

По информации Миссии ООН по оказанию содействия Ираку (МООНСИ) в январе 2015 года в стране в результате насильственных действий погибли 1375 человек, в том числе 790 мирных граждан и 585 военнослужащих и сотрудников других силовых структур (в декабре 2014 года общее число погибших составили 1101 человек). Ранения в минувшем месяце получили 2240 человек, в том числе 1469 мирных жителей и 771 военнослужащий и сотрудник служб безопасности. Только в Багдаде погибли 256 человек, а 758 получили ранения. В сообщении МООНСИ говорится, что обнародованное число погибших следует рассматривать как абсолютный минимум, так как у Миссии нет данных из территорий, контролируемых ИГ (около 30% территории Ирака). По информации министерств обороны, внутренних дел и здравоохранения Ирака, общее число погибших в стране в январе 2015 года составило 1408 человек, а ранения получили 2008 человек.

Таким образом, положение дел в сфере безопасности в Ираке в январе 2015 года продолжало характеризоваться повышенной сложностью и нестабильностью. Активные военные действия ведутся на значительной части территории страны. Высоким сохраняется уровень террористической активности экстремистов, преимущественно боевиков «Исламского государства».

Внутриполитическая ситуация в Ираке в январе 2015 года продолжала оставаться очень сложной. Между основными национальными и конфессиональными группами страны, сохраняются напряженные отношения и глубокое взаимное недоверие, что зачастую переходит в открытую враждебность. В то же время процесс налаживания продуктивного диалога между ведущими иракскими политическими силами с целью достижения национального примирения и согласия продвигается очень медленно и постоянно стопорится.

Отсутствие реального процесса политического примирения между шиитами и суннитами в Ираке является «очень серьезной ошибкой» и создает риск дальнейшего укрепления позиций в стране «Исламского государства», считает вице-президент Ирака А.Алауи. По его мнению, стране необходимо межобщинное примирение, так как его отсутствие может усилить влияние экстремистов. А.Алауи утверждает, что «отсутствие реальной стратегии и примирения» особенно наглядно проявляется в прилегающих к Багдаду районах, где «бесчинствуют боевики, осуществляются этнические чистки. Значительное число местных жителей вынуждены покидать свои дома, и они не могут вернуться из-за террора боевиков».

По инициативе шиитской партии Верховный исламский совет Ирака в Багдаде в конце января прошла конференция по национальному диалогу, участники которой обсудили отношения между различными религиозными общинами страны

В январе иракская комиссия по расследованию коррупции («Комиссия честности») назвала имена трех бывших министров и 53-х высокопоставленных чиновников, «потерявших» астрономические суммы государственных денег. В частности, было объявлено, что экс-министр обороны Х.Шалан, экс-министр электроэнергетики А.ас-Саммараи и бывший министр торговли А.-Ф.Судани были вовлечены в крупные коррупционные схемы во время своего пребывания в должности. Было рассмотрено 17616 дел о коррупции среди должностных лиц с момента создания органа в 2004 году, причем 9147 случаев были исследованы только в 2014 году. 4129 случаев коррупции были представлены в суды. Урон, нанесенный коррупционерами государственной казне, составил 330 млрд долларов. Часть этих денег была переведена за пределы Ирака. Комиссия не расследовала случаи коррупции в Иракском Курдистане, а также в Мосуле и Тикрите, которые захвачены боевиками ИГ. Комиссия отмечает, что только 53 из 328 иракских депутатов задекларировали свои активы. Это же сделали и некоторые другие высокопоставленные должностные лица, включая одного из вице-президентов, премьер-министра и 8 министров. Коррупция и кумовство остаются главной проблемой в Ираке. Глава правительства Х.аль-Абади заявил, что в прошлом году в Ираке «пропали» 45 млрд долларов. Напомним, что Ирак является одной из самых коррумпированных стран мира.

22 января в Багдаде у посольства Франции прошел митинг, участники которого выразили свое недовольство публикацией карикатур на пророка Мухаммеда. Был сожжен французский флаг.

Сохраняются разногласия между властями иракской курдской автономии и Рабочей партией Курдистана (РПК), отряды боевиков которой действуют на севере Ирака вблизи границы с Сирией. Курдское региональное правительство жестко предупредило руководителей РПК, чтобы они «не вмешивались в дела езидского Синджара и не пытались превратить его в свой кантон».

29 января парламент Ирака одобрил бюджет страны на 2015 год в размере 119 триллионов иракских динар (105 млрд долларов). Бюджет сверстан из расчета стоимости сырой нефти в 56 долларов за баррель (ранее в расчет принималась цена в 70 долларов). Предусмотрен дефицит в 25 триллионов динар (33 млрд долларов). Отметим, что принятие госбюджета стало возможным во многом благодаря улучшению отношений между центральным правительством в Багдаде и властями курдской автономии, хотя серьезные разногласия между ними по вопросам распределения доходов от нефти, добываемой в курдском регионе, остаются.

Премьер-министр Ирака Х.аль-Абади заявил, что падение мировых цен на нефть стало «катастрофическим» для национальной экономики. Он отметил, что ситуация с ценами на нефть может негативно отразиться на способности Ирака вести борьбу против «Исламского государства». В Багдаде призывали к созыву встречи стран-членов ОПЕК и стран, не входящих в картель, чтобы повлиять на мировые цены на нефть. В то же время иракское руководство намерено увеличивать объемы добычи нефти, заявляя, что в 2015 году они достигнут «исторического максимума» и составят 4 млн баррелей в день. По утверждению министра нефти республики А.А.Махди, «Ирак прилагает к этому большие усилия и вкладывает крупные денежные средства, чтобы достичь этой цели».

В январе англо-голландская компания «Роял Датч Шелл» подписала с Ираком контракт на строительство нефтехимического завода в южной провинции Басра. Ожидается, что предприятие вступит в строй через 5-6 лет.

Иран приступил к строительству второго газопровода к городу Басра. Согласно проекту, его пропускная способность составит 35 млн куб. м газа в сутки.

Таким образом, в январе 2015 года внутриполитическая обстановка в Ираке продолжала оставаться очень сложной. Серьезные противоречия между различными политическими силами страны по-прежнему остаются главным препятствием на пути преодоления затянувшегося системного кризиса в Ираке.

В январе 2015 года иракское правительство и власти иракской курдской автономии в своей внешнеполитической деятельности продолжали курс на получение зарубежной политической поддержки и масштабной разнообразной помощи, главным образом военно-технической и военной, необходимой для противостояния боевикам «Исламского государства» и другим вооруженным экстремистским группировкам. Повышенное внимание в Багдаде уделяли отношениям с соседними государствами, особенно с Ираном, Турцией и аравийскими монархиями. Регулярные контакты поддерживались между руководством Ирака и США.

Глава правительства Х.аль-Абади принял участие в состоявшейся 22 января в Лондоне конференции стран, входящих в коалицию по борьбе с «Исламским государством». В то же время президент Иракского Курдистана М.Барзани выразил свое разочарование тем, что курдская делегация не была приглашена в Лондон.

В прошедшем месяце Ирак и Саудовская Аравия предприняли конкретные шаги по нормализации двусторонних отношений. Багдад посетила саудовская делегация, обсудившая вопросы возобновления работы посольства КСА в Ираке и открытия саудовского генерального консульства в Эрбиле. Сообщается, что посольство КСА откроется в Багдаде в течение двух месяцев. Правительство Ирака передало саудовской делегации здание для размещения посольства соседней страны в дипломатическом комплексе в охраняемой «зеленой зоне» в Багдаде, где расположились диппредставительства других государств, и делегация одобрила выбранное место. Напомним, что посольство КСА в Багдаде было закрыто в 1990 году в связи с захватом иракскими войсками Кувейта при режиме С. Хусейна.

30 января по инициативе иракской стороны состоялся телефонный разговор премьер-министра Х.аль-Абади с новым королем Саудовской Аравии Салманом. Сообщается, что два лидера «обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес».

Глава турецкого МИДа М.Чавушоглу, говоря об отношениях с Ираком, заявил: «После формирования нынешнего иракского федерального правительства, в отношениях между нами началась новая глава. Мы поддерживаем иракское правительство и народ, борющиеся против боевиков ИГ». В то же время он отметил, что в Ираке сохраняются серьезные проблемы.

Турция и Ирак намерены расширять двусторонние отношения в сфере экономики. Об этом заявил министр энергетики и природных ресурсов Турции Т.Йылдыз в ходе визита в Ирак. Министр отметил, что Турция и Ирак планируют совместное строительство нефтепровода.

12-13 января премьер-министр Ирака Х.аль-Абади посетил с визитом Египет. Два руководителя обсудили вопросы регионального сотрудничества, в первую очередь, борьбу с терроризмом. Объявлено о намерении Багдада и Каира разработать совместную стратегию по борьбе с терроризмом. Х.аль-Абади заявил о важности двустороннего сотрудничества, особо отметив совместную работу в сфере безопасности. Президент АРЕ А.Ф.ас-Сиси подчеркнул готовность Египта оказать Ираку помощь в борьбе с терроризмом. Х.аль-Абади также ознакомил египетского президента с рядом выдвигаемых Ираком предложений относительно мирного урегулирования в Сирии. В частности, речь идет о необходимости «заполнения вакуума», который может образоваться на той или иной территории в случае ее освобождения от боевиков ИГ. В Багдаде считают, что «сделать это можно путем формирования совместной между сирийским правительством и оппозицией администрации на переходный период».

Генеральный секретарь Организации исламского сотрудничества Е.А.Мадани посетил в январе Ирак. 14 января он встречался в городе Эн-Наджаф с духовным лидером иракских шиитов Великим аятоллой А.ас-Систани.

Ирак провел переговоры с Бахрейном об освобождении А.Сальмана — лидера ведущей шиитской оппозиционной партии островного королевства «Аль-Вифак».

России следует принять активное участие в борьбе с ИГ, заявил Х.аль-Абади после переговоров с заместителем главы МИД РФ, спецпосланником президента по Ближнему Востоку М.Богдановым. По мнению Х.аль-Абади, «терроризм угрожает не только Ираку. Он оказывает влияние на регион и мир в целом, в том числе и на Россию». Стороны также обсудили вопросы сотрудничества в сфере энергетики и нефтяном секторе. М.Богданов заверил представителей иракского руководства в том, что у России есть желание укреплять отношения с Ираком. По заявлению иракской стороны, спецпосланник добавил, что Москва приветствует шаги Х.аль-Абади, «направленные на воссоединение иракского народа перед лицом угрозы, которую несут экстремисты».

20 января глава правительства курдской автономии Н.Барзани встретился с М.Богдановым. Стороны заявили о важности сотрудничества между органами безопасности курдской автономии и России в интересах борьбы с терроризмом. Российская делегация подтвердила поддержку Москвы Иракскому Курдистану, а Н.Барзани выразил благодарность своего правительства за гуманитарную помощь, которую Россия предоставила для перемещенных лиц и беженцев в автономии. Кроме того, стороны обсудили деятельность российских компаний, работающих в курдском регионе, в частности, в области энергетики и природных ресурсов. Н.Барзани подчеркнул, что Курдистан рассматривает отношения с Россией как очень важные, отметив, что есть много возможностей для российских компаний во многих секторах экономики автономии. Российская делегация также имела встречу с президентом Иракского Курдистана М.Барзани.

В начале января Ирак с визитом посетил премьер-министр Австралии Т.Эббот. По итогам переговоров в Багдаде он заявил, что Австралия готова оказать «все виды помощи» Ираку в борьбе с терроризмом.

Таким образом, в январе 2015 года военно-политическая обстановка в Ираке по-прежнему характеризовалась повышенной сложностью и нестабильностью. В стране продолжаются боевые действия правительственных войск, курдских сил пешмерга, шиитских и суннитских ополченцев с вооруженными формированиями боевиков «Исламского государства» и его союзниками. Активно действует против сил ИГ авиация США и других стран Запада. В целом же ни одна из противоборствующих в Ираке сторон пока не в состоянии добиться перелома в войне в свою пользу. Тем временем серьезные, принципиальные противоречия между основными политическими силами Ирака остаются не преодоленными, что серьезным образом препятствует объединению усилий для отпора угрозе со стороны исламистских экстремистов.

52.57MB | MySQL:103 | 0,569sec