О предстоящем выступлении премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху в американском Конгрессе

Израильские и международные СМИ в последние дни активно обсуждают намеченную на начало марта поездку в США премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху . Она состоится по приглашению Конгресса США и в ходе ее глава правительства Израиля произнесет речь перед американскими парламентариями о необходимости противодействия иранской атомной угрозе. Предстоящая поездка уже вызвала недовольство администрации американского президента Барака Обамы, где считают, что, пригласив главу израильского правительства, законодатели нарушили «существующий протокол». Кроме того, в Белом доме считают, что приглашение в США иностранного лидера незадолго до проводимых выборов создает ему заметное преимущество в предвыборной борьбе. Как известно, в Израиле на 17 марта намечены парламентские выборы, после которых  лидер ведущей партии получает право формирования правительства.

Однако Нетаньяху хотел бы, несмотря на все возможные препятствия, поехать в США с тем, чтобы ознакомить американских парламентариев со своей точкой зрения по иранской угрозе. Выступая в ходе предвыборной кампании,  вечером 9 февраля он заявил, что Запад и Иран находятся на пороге заключения сделки по урегулированию атомной проблемы Исламской Республики Иран, в которой совершенно не учтены интересы безопасности его страны. Именно поэтому он должен поехать в США и донести свою обеспокоенность до американских законодателей и общественности. В своем выступлении израильский премьер коснулся разногласий, возникших в этой связи между Израилем и США, указав, что они преходящи: «За годы существования Израиля у нас было много несовпадений точек зрения, в том числе и по существенным вопросам. Но это никоим образом не повлияло на наши отношения. Так будет и впредь».

Днем раньше, выступая на совместной пресс-конференции с канцлером Германии А.Меркель, президент США Б.Обама коснулся своих разногласий с главой израильского правительства: «Все знают, насколько хорошие отношения связывают меня с А.Меркель. Но при всем при этом, я бы не послал ей официальное приглашение посетить Белый дом за две недели до выборов. Думаю, что и сама г-жа Меркель не ждала бы от нас подобного». Что касается его точки зрения на ужесточение санкций на иранском направлении, то американский президент высказался в том плане, что ни он, ни его коллега А.Меркель, ни премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон, как и другие участники ведущегося переговорного процесса, не хотели бы на нынешнем этапе увеличения санкционного бремени на Иран. США, сказал Б.Обама, хотели бы такого соглашения, которое бы позволило Ирану развивать ядерную программу исключительно мирного назначения. «При этом, — отметил Б.Обама, —  будет твердо гарантировано недопущение Тегерана к переходу в клуб ядерных государств и отведены угроза существованию еврейского государства».

В этой связи, по мнению Вашингтона, Тегерану пришло время принять политическое решение, которое бы убедило мировую общественность в отсутствии у Ирана агрессивных намерений на региональном, равно как и на глобальном уровне. Вспомним, что ранее по этому поводу высказывался и государственный секретарь США Дж.Керри: «Если Иран заявляет о мирном характере своей атомной программы, он должен доказать это, причем, на деле, а не декларативно». Что касается перспектив диалога с Ираном, считает Керри, то вопрос упирается не в отдельные разногласия, а в необходимость использования политической воли, причем, со стороны иранского руководства.

Однако, противореча своим недавним заявлениям, Б.Обама сказал, что Иран успешно преодолевает имевшиеся разногласия и полностью выполняет условия временного соглашения, заключенного между ним и «шестеркой» международных посредников. Именно поэтому, считает президент США, Иран должен подписать постоянное соглашение и скрупулезно его выполнять. Однако у него нет уверенности, что на данном этапе Иран готов пойти на столь ответственный шаг. Причем, считает Б.Обама все временные рамки переговорного процесса уже исчерпаны, и необходимости в его продлении, на чем постоянно настаивает Иран, просто нет.

До сих пор, все же, существует значительное расхождение точек зрения переговаривающихся сторон, что нашло свое отражение в заявлении религиозного лидера ИРИ аятоллы Али Хаменеи, обвинившего Запад накануне празднования очередной годовщины победы Исламской революции в Иране в чересчур завышенных требованиях по отношению к его стране, несоблюдении национальных интересов Ирана, и в том, что «шестерка» международных посредников ищет любой повод, чтобы затянуть подписание с Ираном окончательного и всеобъемлющего соглашения. Все разногласия и недочеты, говорит Хаменеи, можно устранить в ходе одного заседания, этого нужно просто хотеть. На эту же тему высказался на днях и иранский президент. По словам Х.Роухани, Иран уже сделал, все от него зависящее, теперь очередь за противостоящей стороной. Но наиболее жестко по этому поводу высказался спикер иранского парламента А.Лариджани, выступая перед иностранными гостями на церемонии празднования 36-й годовщины Исламской революции в Иране: « Запад путает переговорную площадку с заурядным базаром. На переговорах нужно убеждать и доказывать, а не торговаться по мелочам. Мы должны преодолевать разногласия, а не проявлять купеческую удаль. Наши ядерные технологии, в первую очередь – процессы обогащения урана – вещь бесспорная, и говорить и торговаться здесь просто не о чем».

Реагируя на подобные высказывания иранских лидеров, глава израильского правительства полон решимости активно оппонировать готовящемуся соглашению, считая его незрелым и не учитывающим реальное состояние позиций переговаривающихся сторон. Уже сегодня ему противостоит позиция стран – участников посреднического процесса, намеренных до конца марта добиться преодоления всех разногласий, а к концу июня подписать окончательных текст соглашения. Однако предстоящее выступление премьер-министра Израиля в американском Конгрессе сталкивается и с неприятием глав ряда израильских политических партий, в частности – левых и левоцентристских. Главный соперник Нетаньяху на парламентских выборах, лидер партии Авода Ицхак Герцог последовательно высказывает мнение, что поездка премьера в США приведет в кризису в двусторонних отношениях, что отнюдь не в интересах еврейского государства. По словам Герцога, поездку нужно отменить, сосредоточив все усилия на улучшении и углублении двустороннего диалога с США. Решение Нетаньяху по поводу поездки в США и выступления перед американскими законодателями характеризуется лидером второй по значимости израильской партии как непродуманное и глупое, наносящее несомненный вред национальным интересам Израиля. « Я пытаюсь противостоять этому, дабы снизить остроту противостояния между Израилем и его испытанным союзником США. Я полагаю, что выступление премьер-министра в США, которое не санкционировано американским президентом, вредит нашему диалогу и наносит вред имиджу главы Белого дома. Когда несколько дней назад я участвовал в Форуме по безопасности в Мюнхене, мне пришлось встречаться и беседовать не только с представителями американских демократов, но и активистами от республиканцев, от которых я услышал мнение о том, что выступление Нетаньяху в американском Конгрессе нанесет ущерб институту президентства и подорвет устои американской демократии. Вот почему я убежден, что подобное надо всеми возможными путями предотвратить». В этом же направлении пытается действовать и лидер леворадикальной партии МЕРЕЦ З.Гальон. Она апеллировала к израильскому суду высшей инстанции – БАГАЦУ – с требованием запретить израильским СМИ транслировать выступление Нетаньяху в американском Конгрессе, если подобное все же состоится. По мнению З.Гальон, единственная цель, которую преследует премьер-министр своим выступлением перед американскими конгрессменами  — добиться повышения своего рейтинга накануне парламентских выборов. Непонятно, какое решение вынесет БАГАЦ, но апелляция, бесспорно, будет рассмотрена.

Не совсем ясно, как будут развиваться далее события. Вполне вероятно, что все будет так, как запланировал израильский премьер. Может сложиться и другой сценарий, который на днях описало информагентство Reuters: в результате такой массированной критики в адрес израильского премьер-министра, он будет вынужден пойти по одному из двух путей: отменить свой предполагаемый визит в США, или изменить формат своего выступления, лишив его пленарного статуса и ограничив его речью перед частью американских парламентариев. Часть американских законодателей в последние дни также инициировала изменение в сроках выступления премьер-министра Израиля, предложив перенести его на период после окончания выборов в Израиле.

55.73MB | MySQL:116 | 0,857sec