Что стоит за протестами в мусульманских штатах Эфиопии

В Эфиопии вновь обострилась ситуация, связанная с массовыми социальными протестами в мусульманской области страны Федеративный национальный штат оромо (ФНШО). Эта область совместно с еще одной мусульманской областью Огаден является для властей страны постоянной «головной болью». Начиная с ноября с.г. в провинции населенной народностью оромо идут стихийные волнения. Поводом для них стал опубликованный властями штата согласованный с федеральным правительством план экономического регионального развития. Он предусматривает расширение административного контроля Аддис-Абебы над рядом местных районов штата. Как полагают митингующие, основной целью такого «прямого управления» является конфискация под теми или благовидными предлогами земель у местных фермеров с последующей их перепродажей потенциальным инвесторам, которые не относятся к народности оромо. 20 ноября с.г. вице-президент ФНШО Даба Дебеле созвал пресс-конференцию, на которой заявил, что рамочный инвестпроект развития региона не будет реализовываться в случае, если против него выступит местное население. Спустя день, федеральное правительство направило в штат своих представителей высокого уровня с целью «разъяснения среди местного населения преимуществ принятия общего плана развития региона». После этого протесты перекинулись из западных регионов штата в центральные области. Основной силой протестов в данном случае выступали студенты и молодежь. 30 ноября с.г. полиция, усиленная частями из центра, провела рейд против протестующих, в результате которого часть студентов получила ранения, а значительное количество участников задержаны. Основным эпицентром волнений в данном случае был традиционно кампус Университета Харамайя в административном центре Даер Даваа. В мае 2014 года этот город также сотрясали массовые студенческие волнения, которые были вызваны ровно теми же причинами, и тогда помимо раненых было убито несколько активистов. По некоторым данным, для усмирения волнений федеральные власти использовали иррегулярные подразделения т.н. «полиции Лийю». Эти вооруженные подразделения носят статус «вспомогательных частей» для обеспечения правопорядка в двух основных реперных точках напряженности — штатах Огаден и Оромо. Они отличаются крайней неразборчивостью в применении репрессивных мер по отношению к оппонентам правительства, за что получили неофициальное прозвище «эскадроны смерти». Скандальные истории с этими формированиями даже привели к тому, что премьер-министр Эфиопии Хайле Десалень в сентябре с.г. хотел их распустить в связи с массовым недовольством со стороны населения этих штатов. Но после секретного посещения штата Огаден 14 октября с.г. и встречи с местными силовиками, он свое решение изменил. Более того, согласно его, опять же секретному указу, это подразделение, которым командует генерал Абдирахман Абдилахи Бурале, было усилено еще на тысячу рекрутов. При этом «полиция Лийю» подчиняется напрямую губернатору штата Огаден Абди Махаммуду Омару. В данном случае такое усиление этого подразделения напрямую мотивировано борьбой не только с сепаратистами огаден, но и проведением подрывных акций против исламистов из «Аш-Шабаб». Примечательно, что львиную долю этой группы составляют представители именно племени огаден, которые проживают как на территории Эфиопии, так и Сомали. Теперь они же используются для борьбы с оромо.

Решение о переброске подразделений «полиции Лийю» в штат Оромо связано в том числе и с тем, что 24 октября с.г. произошло объединение двух основных исторических сепаратистских группировок, которые действует в этом районе. Примечательно, что «объединительный» съезд состоялся в Осло, где присутствовали лидер Национального Фронта освобождения Оромо (НФОО) Мохаммед Омар Осман и Фронта освобождения Оромо (ФОО) Давуд Ибса. ФОО является чисто вооруженным крылом сепаратистов-оромо. В результате образован Народный альянс за свободу и демократию. В основе программы нового альянса — ликвидация федеративной системы Эфиопии. На острие борьбы с силами этой коалиции и выдвинута сейчас «полиция Лийю». При этом необходимо обратить внимание и на план модернизации экономики штата Оромо, против чего сейчас и выступают протестующие. Это строительство шоссейной дороги между административным центром штата Дайер Даава, Хараром и Аддис-Абебой, сахарного завода в Годе и строительство дамбы и ТЭС в Хамаре. По оценкам ряда экспертов, за вспышкой социальной напряженности могут стоять различные внешние игроки. Это, прежде всего, Саудовская Аравия и ОАЭ, которые сейчас находятся в сложных отношениях с федеральным правительством в Аддис-Абебе как по вопросу антисаудовской политики эфиопских властей в отношении ряда имамов из КСА, а также культивации сети сектантской суннитской секты «Ахбаш». Представители последней являются ярыми антагонистами ваххабитской и салафитской идеологии. В этой ситуации в Эр-Рияде всячески педалируют и стимулируют социальное возмущение среди населения мусульманских регионов Эфиопии, которое всегда было склонно к сепаратизму. Недавний дипломатический скандал между ОАЭ и КСА — с одной стороны, и верным союзником Аддис-Абебы в лице Джибути — с другой также имеет в своей природе этот конфликт. Другое дело, что Саудовская Аравия в последний месяц скорректировала свою политику в отношении Джибути и вроде бы договорилась с правительством этой страны о возобновлении торговых и военных отношений. Но в данном случае необходимо иметь в виду, что таким образом раскалывается эфиопско-джибутийский альянс.

Еще одной стороной, которая может быть заинтересована в нагнетании напряженности в этом регионе является Каир, который по-прежнему старается всеми путями торпедировать планы эфиопского руководства о строительстве Большой плотины. В этой ситуации Египет, конечно, действуют в тандеме с Саудовской Аравией. Основная задача Каира в данном случае — это дестабилизировать ситуацию с целью отпугнуть потенциальных инвесторов, поскольку дипломатические усилия на этом поприще конечны и успеха не приносят. В этой ситуации Египет старается создать условия для массированной дестабилизации обстановки. На первом этапе Каир пытался через свой аппарат внешней разведки наладить контакт и использовать в этих целях эритрейский режим, но потерпел фиаско. С учетом тесной связи в настоящее время между Асмэрой и Абу-Даби, который использует территорию этого государства в рамках логистической поддержки операции сил аравийской коалиции в Йемене, эта позиция Эритреи может и измениться. Но в любом случае, пока Каир и Эр-Рияд успешно используют фактор оромо с целью создания «второго фронта» в самой Эфиопии.

52.31MB | MySQL:103 | 0,488sec