Визит президента Украины П.Порошенко в Израиль

22-23 декабря 2015 г. президент Украины П.Порошенко посетил с государственным визитом Израиль. Программа его пребывания в стране предполагала встречи с представителями властных кругов, включая премьер-министра Б.Нетаньяху, президента Р.Ривлина, а также спикера Кнессета Ю.Эдельштейна. Отдельным компонентом приезда стало выступление украинского лидера в израильском парламенте. Кроме того, по информации Министерства иностранных дел Израиля, опубликованной на официальном сайте, было запланировано подписание документов, относящихся к сфере двусторонних отношений.

Данный визит в Израиль стал для П.Порошенко первым в занимаемой должности, и на него, по всей вероятности, возлагались определенные надежды. В этой связи стоит принять во внимание активные контакты, инициированные украинской стороной по линии посольства в Тель-Авиве в октябре 2015 г. Их основным акцентом стали вопросы экономического характера. К примеру, 19-20 октября 2015 г. министр экономического развития и торговли Украины А.Абромавичус находился с рабочим визитом в Израиле, в рамках которого стороны обсудили заключение соглашения о свободной торговле, ставшего в последние годы болезненной темой во взаимодействии сторон. В том же месяце при участии Федерации торговых палат Израиля была проведена встреча с израильскими бизнесменами, рассматривающими возможность ведения дел в Украине.

Несмотря на это общий фон двусторонних отношений последнего времени несколько осложнил диалог. Причиной тому послужили изменения израильской внешней политики, связанные с уходом лидера партии «Наш дом Израиль» А.Либермана из МИДа. Помимо того, что он был наиболее ярым сторонником сближения с государствами, образовавшимися после распада СССР, политики имели и позитивный опыт личного общения. На динамике двусторонних отношений сказалась и смена израильских внешнеполитических приоритетов с европейского направления на ближневосточное, а также не слишком активная позиция Израиля в отношении украинского политического кризиса.

22 декабря в резиденции израильского президента состоялась официальная церемония приема П.Порошенко и его супруги, сопровождавшей украинского лидера в поездке. Существенным компонентом беседы Р.Ривлина с его контрпартнером стали вопросы культуры и совместной истории. В частности Р.Ривлин поблагодарил П.Порошенко за решение о возвращении свитков Торы еврейской общине Киева. Президент Украины, в свою очередь, сделал несколько попыток перенесения дискуссии в политическое русло. Прежде всего, он напомнил, что прибыл из страны, ежедневно борющейся за свою независимость и территориальную целостность. Кроме того, он попытался провести аналогию с израильтянами, чей патриотизм и усилия по сохранению традиций, по его словам, заслуживают уважения. П.Порошенко отметил также, что Украина стремится к прогрессу, несмотря на трудности, через которые проходит, в чем надеется заимствовать израильский опыт. Завершилась встреча приглашением Р.Ривлина в Киев в начале 2016 г.[i] Интересно, что официальный сайт главы Украины детальнее повествует о политической части дискуссии двух президентов. В частности, там сообщается, что оба они высказались в поддержку соблюдения Минских соглашений и «немедленную деоккупацию Крыма»[ii]. Израильские правительственные источники аналогичную информацию не публиковали.

В тот же день состоялись переговоры П.Порошенко и премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху. Их основной темой президент Украины назвал взаимодействие сторон в рамках различных международных форумов. Здесь он подразумевал грядущее вхождение страны в число непостоянных членов Совета Безопасности ООН.  Много внимания в рамках встречи уделялось историческим связям государств, прежде всего, израильским культурным и политическим деятелям-выходцам из Украины. По итогам встречи Б.Нетаньяху получил предложение посетить Одессу.  Принимая во внимание особенности формирования нынешнего израильского правительства, не забыл П.Порошенко о необходимости установления контактов с оппозицией, что нашло выражение в рамках встречи с ее лидером И.Герцогом. Однако в данном случае украинский лидер стремился не к сближению с данными политическими силами, а укреплению контактов между парламентами. Тема межпарламентского диалога была продолжена на следующий день, когда президент Украины посетил Кнессет. Там он не только провел несколько важных встреч, но и выступил с речью на английском языке в завершающей части специально организованного пленарного заседания. Как заявил Ю.Эдельштейн, Израиль позитивно оценивает реформы, проводимые в Украине. По мнению спикера Кнессета, будущее диалога сторон на данном уровне заключается в сотрудничестве в таких сферах как безопасность и компьютеризация. Одним из основных акцентов выступления П.Порошенко в Кнессете стала попытка рассказать о позиции Украины по отношению к  России. В частности, украинский лидер заявил о том, что его страна живет под давлением «российской агрессии», а также рассказал, что Россия применяет эти методы на Ближнем Востоке, что видно на примере Сирии[iii].

Итоги договорно-правовой составляющей визита включали подписание нескольких договоренностей в сфере научно-технического сотрудничества, безопасности на транспорте, совместного кинопроизводства и занятости членов семей дипломатов[iv]. Официальные данные украинской стороны свидетельствуют, что государства добились прогресса в деле разработки соглашения о Зоне свободной торговли, которое, как сообщает источник, может быть заключено уже в первой половине 2016 года. Также было заявлено о согласовании инициатив по расширению воздушного сообщения между странами и достижении договоренностей по привлечению в израильский строительный сектор украинских рабочих[v]. Наконец, визит включал в себя и общение президента Украины с выходцами из страны, ныне проживающими в Израиле. Надо отметить, что и в рамках данной встречи была сделана попытка заострить внимание собравшихся на политическом кризисе. Эта тенденция нашла выражение в словах благодарности П.Порошенко репатриантам, которые, по его мнению, содействуют консолидации мировых усилий по поддержке государства[vi].

В целом яркой чертой государственного визита П.Порошенко в Израиль является существенное различие в его восприятии сторонами. Если для Украины важным компонентом проведенных переговоров было стремление придать им широкий резонанс за счет политического подтекста, то израильские власти явно восприняли данные мероприятия как рядовые. В тот же период в стране находился премьер-министр Албании, для которого была организована фактически схожая программа пребывания. При этом осознавая, что израильское правительство мало заинтересовано в участии в затянувшемся украинском кризисе, в качестве основного мотива для побуждения государства к сотрудничеству была выдвинута экономика. Впрочем, трудно предположить, что данная тактика может оказаться действительно успешной. Как в политическом, так и в экономическом плане у страны сейчас есть более приоритетные направления, что в сочетании с общим снижением интереса к пространству бывшего СССР не принесет украинской стороне дополнительные очки в борьбе за внимание ближневосточного партнера.

 

[i] См.: Ukraine President Poroshenko on state visit to Israel // Israel Ministry of Foreign Affairs. 22.12.2015. URL: http://mfa.gov.il/MFA/PressRoom/2015/Pages/Ukraine-President-Poroshenko-on-state-visit-to-Israel-22-Dec-2015.aspx

[ii] Цит. по: Президент Украины встретился с Президентом Государства Израиль // Официальное Интернет-представительство Президента Украины П.Порошенко. 22.12.2015. URL: http://www.president.gov.ua/ru/news/prezident-ukrayini-zustrivsya-z-prezidentom-derzhavi-izrayil-36534

[iii] Ukrainian President Poroshenko addresses the Knesset: ”Russia providing Syria with weapons systems that can influence the balance of power in the region”// The Knesset. 23.12.2015. URL: https://www.knesset.gov.il/spokesman/eng/PR_eng.asp?PRID=11839

[iv] PM Netanyahu Meets with Ukraine President Petro Poroshenko  // Prime Minister’s Office. 22.12.2015. URL: http://www.pmo.gov.il/English/MediaCenter/Events/Pages/eventUK221215.aspx

[v] См.: «Нам удалось построить отношения доверия», — Президент Украины о встрече с Премьер-м инистром Израиля // Официальное Интернет-представительство Президента Украины П.Порошенко. 22.12.2015. URL: http://www.president.gov.ua/ru/news/nam-vdalosya-pobuduvati-vidnosini-doviri-prezident-ukrayini-36539

[vi] См.: Искренне благодарен каждому украинцу за то, что он делает для родной земли – Президент // Официальное Интернет-представительство Президента Украины П.Порошенко. 22.12.2015. URL: http://www.president.gov.ua/ru/news/shiro-vdyachnij-kozhnomu-ukrayincyu-za-te-sho-vin-robit-dlya-36542

62.54MB | MySQL:101 | 0,621sec