Израиль и вопрос прекращения конфликта в Сирии

19 февраля 2016 г. в рамках консультаций Совета Безопасности ООН была рассмотрена резолюция, инициированная Российской Федерацией. В соответствии с заявлением официального представителя МИД РФ М.Захаровой, подготовленный документ направлен на отстаивание суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также развитие мирного процесса[i]. Впрочем, обстоятельства не привели к положительному результату, а проект резолюции был отклонен сразу 6 членами Совета Безопасности ООН, включая трех, имеющих право вето. Более того, представители США, Великобритании и Франции сделали весьма нелестные заявления в адрес предложенного российской стороной проекта. В их числе была посол США при ООН С.Пауэр, недавно посетившая Израиль. При этом основную волну критики ожидаемо вызвала поддержка Москвой режима Б.Асада. С точки зрения раскрытия позиции Москвы стоит также отметить комментарии министра иностранных дел РФ С.В.Лаврова, сделанные 17 февраля 2016 г. в рамках ответов на вопросы представителей российских СМИ. В частности, он сказал, что воплощение на практике договоренностей, достигнутых в Мюнхене в рамках встречи Международной группы поддержки Сирии (МГПС), будет зависеть от готовности Вашингтона «сотрудничать на уровне военных по-честному», а инициативу о создании «бесполетной зоны» глава внешнеполитического ведомства назвал не германской, а турецкой[ii].

Эти события во многом задали тон происходящему в зоне конфликта, за которым Израиль, в силу многих причин продолжает пристально следить. Во-первых, фактором особой важности является непосредственная близость государств и угроза того, что через территорию Сирии вооружение будет доставляться враждебно настроенным силам. Во-вторых, по имеющимся данным продолжается обсуждение условий примирения Израиля с Турцией, существенное влияние на этот процесс оказывает вовлеченность Анкары в сирийский кризис. Наконец, за последние несколько недель израильские власти успели провести переговоры сразу с несколькими представителями МГПС. Все эти обстоятельства позволяют государству сделать выводы относительно развития ситуации на сирийском треке.

Вновь наиболее заметным выразителем израильской позиции по данному вопросу стал министр обороны М.Яалон. В период подведения итогов  Мюнхенской конференции он отметил, что Израиль настроен по отношению к идее прекращения огня пессимистично, а также указал на неизбежность некоего разделения Сирии в целях урегулирования. Эти заявления были мгновенно растиражированы израильскими и мировыми СМИ. Хотя в целом министр не отступил от уже имеющихся у него взглядов. К примеру, по меткому выражению М.Яалона, сделанному ранее, планы воссоединить столь разные в своих взглядах враждующие силы напоминают  попытки «сделать из омлета яйцо»[iii]. Судя по всему, пессимистичные взгляды на сирийский кризис разделяет и глава израильского правительства Б.Нетаньяху. Выступая перед руководителями американских еврейских организаций, премьер-министр сказал, что Сирия «более не является страной»[iv]. Во многом столь явная категоричность в высказываниях израильского руководства объясняется позицией, выбранной им по отношению к сирийскому конфликту, а именно стремлением дистанцироваться от него во всех вопросах за исключением тех, что сказываются на безопасности страны.  Как следствие значение имеет не судьба Сирии, а ее влияние на внешнюю политику и безопасность Израиля.

Отдельной темой, вызывающей нарастающий интерес израильского руководства, является ситуация с беженцами. При этом ее урегулирование означает работу на двух направлениях: взаимодействие с европейскими партнерами, поглощенными разрешением миграционного кризиса, а также стремление продемонстрировать политику добрососедства по отношению к странам региона. Нетрудно догадаться, что эти задачи четко соотносятся с двумя стратегиями, реализуемыми Б.Нетаньяху и его командой на международной арене: борьбой с бойкотом государства в Европе и налаживанием отношений с умеренными режимами Ближнего Востока. В этой связи проблема обсуждалась в рамках недавних межправительственных консультаций представителей ФРГ и Израиля. С предложением создать на приграничной территории зону безопасности для беженцев выступил М.Кахана, бизнесмен и основатель благотворительной организации Amaliah

На протяжении февраля вопрос разрешения сирийского конфликта не переставал волновать израильские СМИ. Данная тенденция весьма четко прослеживается при анализе обзоров прессы, подготавливаемых внешнеполитическим ведомством. При этом оценка усилий посредников, представленная журналистами, также нередко является весьма пессимистичной как для самой Сирии, так и для израильской внешней политики. К примеру, газета Israel Hayom в одном из выпусков призвала извлечь уроки из попыток европейских стран инициировать урегулирование конфликта в Сирии. Ставя перед собой аналогичную задачу на палестино-израильском направлении, по мнению издания, Париж может лишь навредить[v]. С точки зрения газеты Jerusalem Post, высказанной в середине месяца, прекращение огня в Сирии невозможно без усиления роли США[vi]. Затем издание обратило внимание читателей на то, что интеграция интересов Израиля и суннитских государств региона вызывает ответные действия в отношении них со стороны ливанской радикальной шиитской организации «Хизбалла»[vii]. Как видно из публикаций израильских газет, на первое место для представителей СМИ выходит региональная проблематика и перспективы того, как сирийский кризис отразится на безопасности Государства Израиль.

Таким образом, конфликт в Сирии стал своего рода фоном для реализации нескольких важных для Израиля внешнеполитических стратегий. Географическая близость определяет необходимость пристально следить за происходящим у северных границ, одновременно открывая возможность вести работу по оказанию гуманитарной помощи, что важно с точки зрения сотрудничества государства с международными организациями. Позиции США и России продолжают оставаться своего рода двумя чашами весов, где попеременно одна из них незначительно поднимается вверх. При этом в случае с Москвой ставка делается на невмешательство в текущие действия, в то время как в отношении Вашингтона политики и СМИ стремятся подчеркнуть необходимость более активно обозначать свое присутствие. Сама Сирия, по замечанию Б.Нетаньяху, фактически перестала существовать. В этой связи Израиль вполне готов к ее будущему разделению, в чем некоторые эксперты видят аналогию с югославским сценарием. Во многом поддержка данного плана диктуется сохраняющимся нежеланием в нынешней ситуации делать окончательный выбор в пользу одного или нескольких своих союзников, каждый из которых стоит за теми или иными сирийскими силами, участвующими в конфликте.

[i] Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ. 19.02.2016. //МИД России. 17.01.2016. URL: ww.mid.ru/web/guest/foreign_policy/international_safety/conflicts/-/asset_publisher/xIEMTQ3OvzcA/content/id2104490

[ii] Ответы министра иностранных дел России С.В. Лаврова на вопросы российских СМИ. 17.02.2016. //МИД России. 17.01.2016. URL: www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKonkJE02Bw/content/id/2099502

[iii] A conversation with Moshe Ya’alon, Israel’s Minister of Defense. 04.12.2015. // The Brookings Institution, Saban Forum 2015 “Israel and the United States: yesterday, today and tomorrow”. Washington, D. C. Anderson court reporting. P 19.

[iv] PM Netanyahu addresses Conference of Presidents. 14.02.2016. // Israel Ministry of Foreign Affairs. URL: mfa.gov.il/MFA/PressRoom/2016/Pages/PM-Netanyahu-addresses-Conference-of-Presidents-14-Feb-2016.aspx

[v] Summary of editorials from the Hebrew press. 09.02.2016. // Israel Ministry of Foreign Affairs. URL: mfa.gov.il/MFA/PressRoom/2016/Pages/Editorials-9-February-2016.aspx

[vi] Summary of editorials from the Hebrew press. 15.02.2016. // Israel Ministry of Foreign Affairs. URL: mfa.gov.il/MFA/PressRoom/2016/Pages/Editorials-15-February-2016.aspx

[vii] Summary of editorials from the Hebrew press. 18.02.2016. // Israel Ministry of Foreign Affairs. URL: mfa.gov.il/MFA/PressRoom/2016/Pages/Editorials-18-February-2016.aspx

62.46MB | MySQL:101 | 0,476sec