С наступлением священного для мусульман месяца рамадан в большинстве исламских государств общественно-политическая и деловая жизнь, как правило, затихает. В это время правоверные мусульмане в основном постятся, молятся, совершают благие дела и помогают нуждающимся. В Сомали же, впрочем, как и в ряде других исламских государств, ставших жертвами религиозного экстремизма, всё обстоит несколько иначе.

С первых дней рамадана там, уже традиционно, резко возросла активность боевых и диверсионных групп салафитской организации «Аш-Шабаб», считающейся филиалом «Аль-Каиды» (запрещена в россиии) в регионе Африканского Рога и ведущей вооружённую борьбу против правительства Сомали и миротворческих сил АМИСОМ. В ночь с 6 на 7 июня массированным атакам исламистов подверглись пункты базирования АМИСОМ Буфоу (р-н Мерка, пров. Нижняя Шабелле) и Бусар (р-н Эль-Уак, пров. Гедо), а утром 9 июня – ПБ эфиопского контингента АМИСОМ — Халган (40 км южнее Беледвейнэ, пров. Хиран). Накануне был обстрелян из минометов штаб АМИСОМ в особо охраняемом квартале Халанэ (Могадишо). Кроме того вооруженным нападениям подверглись позиции Сомалийской национальной армии (СНА) в пров. Средняя Шабелле и Нижняя Шабелле, а также автоколонны АМИСОМ в пров. Нижняя Джуба, Бай, Бакол и в приграничных районах Кении. Только за первую неделю рамадана войска АМИСОМ и СНА потеряли более 100 чел. убитыми.

Следует признать, что в течение последних месяцев стратегическая инициатива в южной части Сомали постепенно перешла к вооруженным отрядам «Аш-Шабаб». Они уже не ограничиваются проведением мелких диверсий и терактов, но и осуществляют хорошо спланированные операции, в которых участвуют до 300 боевиков. С другой стороны силы СНА и АМИСОМ в последнее время практически отказались от широкомасштабных наступательных действий и заняты в основном охраной ключевых объектов и зачисткой контролируемой территории. Впрочем, какой активности можно ожидать от СНА и АМИСОМ, если сомалийские военнослужащие и африканские миротворцы по полгода не получают денежное довольствие.

25.6.16 г. очередной крупный теракт был осуществлен исламистами в центре Могадишо. В результате серии взрывов и последующей перестрелки в отеле «Наса-Хаблод-1» убито не менее 15 человек, в том числе государственный министр и депутат парламента ФРС Буръи Махамед Хамза. Это уже второе за месяц нападение боевиков на охраняемый отель, в котором проживают депутаты парламента и члены правительства Сомали. Предыдущий аналогичный теракт был совершен 1 июня, когда в результате мощного взрыва и последующей перестрелки в отеле «Амбассадор», продолжавшейся почти 15 часов, погибли не менее 20 человек, в том числе два депутата парламента.

Менее резонансные акции совершаются исламистами в Могадишо и других районах Сомали практически ежедневно, несмотря на приведение сил национальной безопасности в высшую степень боеготовности и подключение к проведению контртеррористических операций подразделений спецназа СВ США.

Дополнительную напряженность в стране также вызывают то и дело вспыхивающие то в одной, то в другой провинции кровопролитные межплеменные столкновения и попытки различных политиков-авантюристов организовать восстание против местных властей. Так, в середине июня бывший губернатор провинции Бари, Абдисамад Галлал (происходит из местного рода али-салебан/маджертен), при финансовой поддержке функционеров «Дам-уль-Джадид» поднял вооруженный мятеж против законного правительства Пунтленда. В рядах мятежников – до 200 боевиков, вооруженных стрелковым оружием, гранатометами и зенитными орудиями. В основном это соплеменники Галлала, а также бывшие пираты. В этой же провинции действуют и боевики, заявившие о своей приверженности идеям «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России).

Всё это как то не вяжется с регулярными публичными заявлениями президента ФРС Хасана Шейха Махмуда, представителей Африканского союза, Госдепартамента и МО США, о том, что дни «Аш-Шабаб» сочтены, обстановка в Сомали стабилизируется и намеченные на август-сентябрь 2016 г. парламентские и президентские выборы пройдут  своевременно и безопасно.

А между тем в подготовке к предстоящим выборам остается еще немало нерешенных политических и организационных проблем. До сих пор не сформированы до конца избирательные комиссии, не урегулированы спорные вопросы о создании федерального региона на территории провинций Хиран и Средняя Шабелле, о статусе и представительстве столичной провинции Бенадир в будущем Федеральном Собрании (верхней палате парламента ФРС),  о месте и порядке избрания депутатов от Сомалиленда, об участии в выборах суфийской военно-политической группировки «Ахлу Сунна уаль-Джамаа», контролирующей часть ФР Гальмудуг, и так называемой автономии Хатумо, добивающейся своего признания на севере Сомали. Игнорирование этих группировок может серьезно осложнить проведение выборов в Гальмудуге и Пунтленде.

На проходившем 22-25 июня в Байдабо очередном заседании Национального консультативного форума (НКФ) руководители центральных и региональных органов власти Сомали согласовали обновленный список из 135 вождей и старейшин племен, которые должны сформировать коллегии выборщиков. Правда, в этот список почему-то не попали несколько общепризнанных вождей, критично настроенных по отношению к политике нынешнего президента Сомали. Их заменили не столь авторитетными, но лояльными старейшинами. Вместе с тем, участники НКФ так и не смогли найти компромиссное решение по вышеперечисленным спорным вопросам. Да и определенный ими ранее общий порядок проведения выборов до сих пор не получил официального одобрения со стороны парламента страны, что ставит под сомнение легитимность их проведения.

В свою очередь депутаты в последние дни заключительной парламентской сессии поспешили принять несколько важных федеральных законов, включая закон о политических партиях, и внести поправки в действующую временную Конституцию страны, позволяющие им продолжать работу и после истечения срока их полномочий вплоть до избрания нового состава парламента. Депутаты от оппозиции также потребовали отчета от министра финансов, выдвинув против него обвинения в сокрытии внешних доходов в бюджет и в растрате или нецелевом расходовании бюджетных средств. Учитывая коррупционную связь министра финансов с президентом Хасаном Шейхом Махамудом, рассчитывающего быть переизбранным на очередной срок, депутаты  таким образом попытались подорвать позиции президента накануне выборов.

Надо полагать, что по мере приближения срока выборов политическая и вооруженная борьба в Сомали будет и дальше обостряться, ещё более осложняя и без того нестабильную ситуацию в стране. Тут уж не до соблюдения традиций рамадана.

Что же касается предстоящих парламентских выборов, то принимая во внимание существующие в Сомали тенденции, можно предположить, что выборы, если состоятся, будут носить, скорее всего, формальный характер. Вероятно, они будут сведены к утверждению заранее отобранных центральными и региональными властями тех или иных кандидатов. При этом сама процедура выборов вряд ли будет соответствовать общепринятым демократическим нормам.

Приложение

Хроника наиболее заметных событий в Сомали в июне 2016 г.