Об отсрочке выборов в Сомали

7 августа председатель Центризбиркома Сомали Умар Махамед Абдулле после консультаций с политическим руководством ФРС официально объявил сроки проведения парламентских и президентских выборов в стране в 2016 г. Согласно новому графику подготовки и проведения выборов планируется:

— с 10 августа официально начать избирательную кампанию;

— до 25 сентября избрать депутатов верхней палаты парламента (Совета Федерации);

— с 24 сентября по 10 октября избрать 275 депутатов нижней палаты парламента (Народного Собрания);

— 25 октября избрать нового председателя Федерального Парламента;

— 30 октября избрать нового президента страны.

Таким образом, ранее намеченные на август-сентябрь 2016 г. парламентские и президентские выборы в Сомали отложены почти на два месяца, несмотря на неоднократные заверения общественности со стороны руководства ФРС в том, что отсрочки выборов не будет. Как и следовало ожидать, президент и правительство страны оказались не в состоянии организовать своевременное проведение выборов в соответствии с договоренностями, ранее достигнутыми участниками Национального консультативного форума, ссылаясь как обычно на «технические проблемы и недостаток необходимых финансовых средств».

На наш взгляд, затягивание избирательного процесса в Сомали предпринимается преднамеренно действующим президентом Хасаном Шейхом Махмудом и поддерживающей его исламистской политической группировкой «Дам-уль-Джадид» с целью сохранения за собой власти в стране. Президент Хасан, надеясь быть переизбранным на второй срок,  очевидно рассчитывает в оставшееся до выборов время завершить формирование новых субъектов федерации – столичного региона Бенадир и ФР Хиран и Средняя Шабелле – и получить дополнительные голоса в свою поддержку от своих соплеменников  (депутатов от племен абгаль/хавие). В этой связи следует заметить, что большая часть вождей хавие уже давно разочаровались в нынешнем президенте. Кроме того Хасан Шейх Махмуд рассчитывает на дополнительную финансовую поддержку на президентских выборах от Турции и арабских государств Персидского залива. Однако аналогичные планы строят и другие кандидаты в президенты, прежде всего бывший президент страны шейх Шариф Шейх Ахмед и бывший премьер-министр Махамед «Фармаджо».

А между тем отсрочка проведения выборов грозит очередным политическим кризисом в Сомали. Согласно действующей Временной Конституции ФРС срок полномочий президента истекает 10 сентября с.г., после чего вплоть до избрания нового президента его обязанности исполняет председатель парламента. Однако президент Хасан Шейх Махмуд не намерен передавать свои полномочия нынешнему председателю парламента Махамеду Джавари, из-за чего отношения между ними уже осложнились. Соблюдения данного положения Конституции требуют и все оппозиционные партии Сомали, которые опасаются введения президентом чрезвычайного положения в стране с целью сохранения за собой президентского поста. Они весьма критично отнеслись к переносу сроков проведения выборов и полагают, что это не последняя их отсрочка. Ведь за целых четыре года пребывания у власти президент Хасан  Шейх Махмуд не выполнил ни одного из своих предвыборных обещаний, а назначенная им ЦИК фактически так и не приступила к работе. Что же касается предлога для очередной отсрочки выборов, то их хоть отбавляй: это и угрозы безопасности со стороны террористической салафитской группировки «Аш-Шабаб», и нерасторопность вождей племен при назначении коллегий выборщиков, и незавершенность процесса федерализации страны, и банальная нехватка финансов…

По всей видимости, в ближайшие месяцы на политической арене Сомали следует ожидать достаточно бурных событий, которые могут привести либо к дальнейшей стагнации сложившейся обстановки, либо к позитивным обновлениям, дающим надежду на восстановление государственности и национальное примирение в этой стране.

 

Хроника событий в Сомали в июле 2016 г.

Дата Суть события Примечание
1.7.16 В президентской резиденции в

Могадишо предотвращено покушение

на президента Сомали. Перед

праздничной церемонией

по случаю

Дня независимости под

президентским креслом

была обнаружена

мина, после чего торжества

были отменены. В связи с

инцидентом

службой безопасности

арестованы более 20

человек, включая

сотрудников администрации.

Сам факт попытки покушения не

был предан огласке.

2.7.16 1. Президент Сомали объявил

о продолжении операции по

освобождению от боевиков

«Аш-Шабаб» территории

пров. Ниж. и Сред. Джуба.

2. Правительство Кении

официально приступило к

репатриации сомалийских

беженцев из лагеря Дадаб,

где проживает свыше 326

тыс. чел. Беженцев

планируется

переселить в основном в

приграничные провинции Сомали.

К участию в

операции подключились

силы спецназ СВ США.

3.7.16 В районе Шаламбод

(Ниж. Шабелле) возобновились

боестолкновения между

подразделениями СНА

(из племени хабар-гидир/хавие)

и местным ополчением

из племени бималь/дир.

В правительственных

СМИ ополченцы

называются боевиками

«Аш-Шабаб».

11.7.16 Ночью боевики «Аш-Шабаб»

атаковали гарнизон СНА

в гор. Ланта-Буро

(пров. Ниж. Шабелле).

Потери СНА

составили не менее

15 в/сл. убитыми.

Исламистами

также захвачено оружие

и автотехника СНА. Кроме

того под давлением

«Аш-Шабаб» силы АМИСОМ

и СНА были вынуждены

оставить гор. Мерка

(адм. центр этой провинции).

Бои в Юго-Западном

ФР Сомали продолжаются с

переменным успехом.

Вторая половина июля В восточных районах пров.

Сол и Санаг, на которые

претендуют Сомалиленд,

Пунтленд и Хатумо

возобновились

боестолкновения между

вооруженными

формированиями этих сомалийских

автономий. Обострение

ситуации в этом регионе

вызвано началом проведения

властями Сомалиленда

кампании по регистрации

избирателей для проведения

в марте 2017 г. парламентских

и президентских выборов.

27.7.16 Очередной теракт совершен

боевиками «Аш-Шабаб»

в Сомали рядом со столичным

аэропортом и штабом

АМИСОМ. В результате

подрыва двух заминированных

автомашин, осуществленных

террористами-смертниками,

погибло не менее 13 человек,

включая военнослужащих

СНА, АМИСОМ и

сотрудников ЧВК.

Одним из

террористов-смертников

был бывший депутат

парламента

Сомали Салах Бадбадо

(57-летний выходец из племени

исак, вступивший в

«Аш-Шабаб» в 2010 г.). В тот же

день минометному

обстрелу подверглись

пункты

дислокации СНА и

АМИСОМ в пригородах

Могадишо – Элаша-Бияха

и Лафоле.

В момент совершения

теракта ожидалось

прибытие в

Могадишо быв.

президента Сомали

шейха Шарифа,

претендующего на

повторное

избрание на

этот пост.

Конец июля В р-не Эль-Бур (пров. Гальгудуд)

вспыхнули

столкновения между племенами

мурусадэ

и айр/хабар-гидир из-за прав

владения колодцами.

Число убитых уже превышает

20 человек.

Функционеры

«Аш-Шабаб»

пытаются примирить

враждующие стороны.

28.7.16 Совет министров Сомалиленда

одобрил заключенное

9.5.16 соглашение с

компанией DP World (ОАЭ)

о развитии морского

порта Бербера.

6.8.16 договор

представлен на

утверждение в

парламент.

31.7.16 В центре Могадишо боевиками

«Аш-Шабаб» совершен

очередной крупный теракт.

На этот раз вооруженному

нападению подверглось

следственное управление

национальной полиции.

В результате подрыва

двух заминированных

автомашин и последующей

перестрелки погибли 13

человек, 20 человек ранены.

По заявлению МГБ Сомали,

в атаке участвовало

7 террористов. В тот же

день в северном районе

Могадишо на мине

подорвалась а/м с

военнослужащими

СНА. Другая а/м взорвалась

на центральной улице

столицы Мака-аль-Мукарама

при проверке её силами

безопасности. Ещё одну

начиненную взрывчаткой

а/м удалось обезвредить

в районе пляжа Лидо.

В целом по мере

приближения выборов в Сомали

растет число терактов,

организуемых исламистами

в Могадишо.

Теракт совершен во

время пребывания

в Могадишо

делегации от

полиции США.

52.19MB | MySQL:103 | 0,534sec