На минувшей неделе в регионе сохранялась сложная, а в ряде стран напряженная и нестабильная обстановка. В Сирии, Ираке, Ливии и Афганистане продолжается вооруженное противостояние сторонников правительства с силами антирежимных и террористических группировок. Турция расширяет масштабы своей военной операции в Сирии. Сложная обстановка сохраняется в Йемене, Южном Судане и на Синайском полуострове в Египте.
Обстановка в Сирии остается очень сложной и напряженной. На севере страны турецкая армия продолжает военную операцию против боевиков «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) и вооруженных формирований сирийских курдов. На минувшей неделе ВС Турции расширили свое присутствие в Сирии, заняв город Ар-Рай в 30 км к востоку от ранее захваченного ими города Джараблус, а отряды сирийской оппозиции при поддержке турецких военных вытеснили боевиков ИГ из пограничной полосы между городами Джараблус и Аазаз протяженностью около 90 км.
По информации США, турецкие военные и сирийские курды 30 августа договорились о прекращении огня. Однако в Анкаре эту информацию назвали недостоверной, заявив, что силы самообороны сирийских курдов являются террористической организацией, а Турция «не заключает договора с террористами». Кроме того, Турция не доверяет заявлениям представителей США о том, что курдские отряды отошли к востоку от реки Евфрат, заявил 2 сентября президент Турции Р. Т. Эрдоган, отметив, что Анкара ждет более решительных действий от США в отношении курдских сил. Турции необходимо сосредоточиться на боях с боевиками ИГ, а не курдами, отметил 29 августа глава Пентагона Э. Картер. Анкара назвала подобные заявления недопустимым. Вместе с тем, как заявил глава Центрального командования ВС США генерал Дж. Вотел, разногласия между Анкарой и Вашингтоном по поводу курдских сил в Сирии не привели к сокращению масштабов турецкой поддержки американской военной операции в этой стране. По словам генерала, США намерены и дальше полагаться в Сирии на поддержку и Турции, и курдов, так как и та, и другая сторона оказывают американским ВС «критически важное» содействие в Сирии. 3 сентября США впервые нанесли удар по группировке ИГ в Сирии с территории Турции при помощи РСЗО HIMARS.
Россия отслеживает действия турецкой армии на севере Сирии и призывает согласовывать их с Дамаском. 31 августа глава МИД РФ С. Лавров выразил министру иностранных дел Турции М. Чавушоглу обеспокоенность действиями турецких вооруженных сил в Сирии.
МИД Ирана 30 сентября выразил серьезную обеспокоенность в связи с продолжающейся турецкой военной операцией в Сирии, подчеркнув необходимость уважения суверенитета этой страны.
Ожесточенные бои между сирийскими правительственными войсками и боевиками исламистских группировок продолжаются в Алеппо на севере страны. Армия и отряды ополчения 4 сентября вернули под свой контроль комплекс военных училищ на юге этого города, выбив оттуда боевиков.
На прошедшей неделе обострилась обстановка в районе города Хама – административного центра одноименной провинции в центральной части САР, где боевики радикальных исламистских группировок развернули крупное наступление на позиции правительственной армии, захватив город Хальфая и ряд деревень. Военные эксперты объясняют прорыв боевиков к Хаме тем, что значительные силы с этого фронта были направлены в Алеппо. 2 сентября после прибытия подкреплений армейские части контратаковали противника и вернули часть утраченных позиций.
Свыше 300 боевиков вооруженной оппозиции вместе с членами семей покинули 2 сентября предместье Муадамия на юге Дамаска. Часть боевиков согласилась сложить оружие и воспользоваться предоставленной властями амнистией. Всего в этом предместье находится 700 боевиков.
На всем протяжении минувшей недели продолжались интенсивные российско-американские консультации по Сирии. РФ и США близки к достижению соглашения по борьбе с террористами в Сирии, заявил 2 сентября президент России В. Путин. «Мы постепенно, постепенно движемся в правильном направлении. Я не исключаю, что мы сможем договориться о чем-то в ближайшем будущем и представить наши договоренности международному сообществу», хотя «переговоры идут очень тяжело. Одной из ключевых проблем является то, что мы настаиваем, и наши партнеры из США не против этого, что так называемая здоровая часть оппозиции должна быть отделена от радикальных группировок и террористических организаций».
«У нас есть серьезные разногласия относительно сторон, которые мы поддерживаем (в Сирии). Без уступок со стороны России трудно будет перейти к следующей части (урегулирования)», — заявил 4 сентября президент США Б. Обама. По словам Б. Обамы, «пока преждевременно говорить, что есть четкий путь вперед» на переговорах по Сирии, но при этом сейчас все же «есть возможность добиться определенного прогресса по этому вопросу».
СМИ информируют, что Россия и США смогли договориться по многим спорных вопросов по Сирии.
По итогам прошедшей 30 августа в Совбезе ООН дискуссии по докладу о применении химического оружия правительством САР и боевиками ИГ представители Франции, Великобритании и США заявили, что будут добиваться санкций в отношении Дамаска. Представитель России В. Чуркин заявил, что заключения, представленные в докладе совместной миссии ООН и ОЗХО по расследованию химических атак в Сирии, недостаточно для того, чтобы возложить ответственность за некоторые инциденты на Дамаск и ввести против него санкции, а часть данных в докладе вообще может быть сфабрикована.
Турция откажется от любого нового механизма по борьбе с миграционным кризисом, если Евросоюз не отменит визы для турецких граждан, заявил 3 сентября министр Турции по делам ЕС О. Челик по итогам двухдневной встречи с главами МИД стран этой организации в словацкой столице Братиславе. В ходе диалога стороны не смогли устранить ключевые разногласия, мешающие реализации соглашения по миграции, которое они заключили в марте 2016 г. В то же время турецкий министр выразил уверенность, что Анкара не откажется от соглашения с ЕС по беженцам, несмотря на существующую напряженность в отношениях с Брюсселем, а тема восстановления в стране смертной казни не рассматривается турецким парламентом. Европейцы продолжают настаивать на том, что Анкара должна, в частности, внести изменения в антитеррористическое законодательство, чтобы получить визовую либерализацию. Но турки пока категорически отказываются это делать.
2 сентября президент В. Путин заявил, что Россия настроена на развитие отношений с Турцией, в том числе по строительству газопровода «Турецкий поток» и АЭС «Аккую». При этом Москва видит «явную заинтересованность президента Турции в полноформатном восстановлении отношений с Россией». В. Путин особо выделил «взаимное стремление прийти к договоренности по проблемам региона, в том числе и по сирийской проблеме». На встречах с президентов России и Турции В. Путина и Р. Т. Эрдогана 3 и 4 сентября на полях саммита G-20 в Китае речь шла о состоянии и развитии двусторонних отношений, особенно в сфере экономики, а также сирийской проблеме.
Вашингтон не наблюдает ухудшения отношений с Анкарой в сфере безопасности после попытки переворота в Турции, заявил 2 сентября президент США Б. Обама. «Турция продолжает быть сильным союзником по НАТО», сотрудничая с США, в частности, в борьбе с ИГ. В Китае 4 сентября состоялась встреча Б. Обамы с Р. Т. Эрдоганом, на которой турецкий лидер заявил, что Турция продолжит бороться со всеми террористическими организациями, не делая различий, и надеется на продолжение сотрудничества с США по этой теме. В то же время Б. Обама, обещав содействие в деле привлечения к ответственности участников недавней попытки переворота в Турции, в то же время уклонился от ответа на вопрос об экстрадиции в Турцию оппозиционного проповедника Ф. Гюлена. Президент Р. Т. Эрдоган и канцлер Германии А. Меркель на встрече в КНР договорились проработать варианты отмены виз для турок «с учетом требований Анкары».
В Турции, хотя и в меньших масштабах, продолжаются преследования сторонников оппозиционного проповедника Ф. Гюлена и лиц, подозреваемых в причастности к попытке переворота 15 июля. Так, Министерство обороны страны 1 сентября объявило об увольнении из рядов ВС 820 военнослужащих сухопутных войск и ВМС. Уволены со своих постов 543 судьи и прокурора, а 4 сентября арестовано еще 70 сторонников Ф. Гюлена. Всего по обвинению в организации переворота в Турции задержано 7,5 тыс. человек, из них свыше 6 тыс. – военнослужащие.
Тем временем обострилась ситуация на юго-востоке Турции, где спецназ при поддержке авиации проводит войсковые операции против сепаратистов из Рабочей партии Курдистана.
Россия придает большое значение расширению многопланового сотрудничества с Саудовской Аравией, которая является крупнейшим производителем нефти, и без которой нельзя решить ни одну серьезную международную проблему, заявил президент РФ В. Путин в ходе прошедшей 4 сентября встречи с преемником наследного принца КСА Мухаммедом бен Сальманом на полях саммита G20. В. Путин особо подчеркнул, что для России очень важно находиться в постоянном диалоге с КСА. Саудовская Аравия в сотрудничестве с Россией хотела бы избежать любого негативного сценария на Ближнем Востоке, заявил принц Мухаммед бен Сальман. По его словам, сотрудничество КСА с РФ носит «привилегированный характер». Также «состоялся обмен мнениями по сирийским делам, есть определенные нюансы в подходах двух сторон» к урегулированию конфликта в Сирии.
Саудовская Аравия не намерена наращивать добычу и переполнять рынок нефти, пока члены ОПЕК планируют в следующем месяце обсудить стабилизацию цен, заявил 1 сентября министр нефти королевства Х. аль-Фалих. По его словам, КСА не обеспокоена глобальным спросом и падением цен на рынке нефти, замедлением мировой экономики и способна производить более 12,5 млн баррелей нефти в сутки. Власти КСА вновь заявили о том, что для достижения соглашения по ограничению объемов добычи нефти на определенном уровне нужно согласие всех крупных нефтедобывающих стран.
31 августа президент Афганистана М. Гани и премьер-министр А. Абдулла провели переговоры по вопросам выхода страны из политического тупика в высших органах государственной власти. По итогам встречи два руководителя достигли соглашения о совместной работе по разграничению властных полномочий между президентом и главой правительства и «об укреплении фундамента правительства национального единства». Стороны договорились о необходимости безусловного выполнения политического соглашения о формировании правительства национального единства, о сотрудничестве по ключевым общенациональным вопросам и мерах по улучшению работы кабинета министров. Напомним, что конфликт между президентом и премьер-министром Афганистана вспыхнул после того, как А. Абдулла подверг М. Гани резкой критике и обвинил в невыполнении условий политического соглашения, достигнутого после президентских выборов в 2014 г.
В регионе Персидского залива наблюдается «рост случаев конфронтации» с участием военных моряков Ирана и США, что вызывает «чрезвычайную обеспокоенность», заявил 29 августа глава Центрального командования ВС США генерал Дж. Вотел. При этом генерал отметил, США рассчитывают, что Иран начнет вести себя на море «более профессиональным» образом. Одновременно генерал утверждал, что военных моряков США, которые были участниками недавних инцидентов вместе с иранцами, упрекнуть не в чем. Сообщается, что с начала текущего года в Персидском заливе произошло 30 инцидентов с участием кораблей ВМС США и Ирана.
Бывший командир таджикского ОМОНа Гулмурод Халимов, известный также под прозвищем аль-Таджикий, стал новым военным главарем «Исламского государства». Он сменил на этом посту уничтоженного в ходе антитеррористической операции в Сирии Т. Батирашвили (Абу Умар аш-Шишани).
Приложение
О действиях авиации западной коалиции в Сирии
в августе 2016 года
Данный обзор подготовлен на основании ежедневных сводок Центрального командования ВС США, материалов российских и зарубежных СМИ. В обзоре не отражены действия ВВС Турции, которые с 24 августа в рамках операции «Щит Евфрата» наносят удары по вооруженным формированиям курдских «Сил демократической Сирии» и боевикам террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ) на севере САР, преимущественно в районе города Джараблюс.
Авиация международной коалиции во главе с США действует против боевиков ИГ в Сирии с ноября 2014 г. в рамках операции «Непоколебимая решимость», начатой в сентябре этого же года в Ираке. Всего с ноября 2014 г. по 31 августа 2016г. по различным военным, экономическим и инфраструктурным объектам джихадистов на сирийской территории союзниками было нанесено 4580 авиаударов. При этом наибольшее число ударов – 374 — было нанесено в июне 2016 г., а наименьшее – 103 – в сентябре 2015 г. Отметим, что в сводках СЕНТКОМа не указывается количество и типы самолетов, участвовавших в нанесении авиаударов, а также количество и типы используемых ими боеприпасов. Одновременно американское военное командование утверждает, что все авиаудары в Сирии наносятся только по целям, связанным с боевиками ИГ.
Отметим, что в отличие от ВКС России, авиация западной коалиции действует в воздушном пространстве Сирии без официального разрешения, а тем более просьбы со стороны официального Дамаска. Совет Безопасности ООН также не принимал резолюцию, санкционирующую использование авиации коалиции во главе с США в САР.
В соответствии с достигнутыми в 2015 г. договоренностями между Министерством обороны России и Пентагоном для предотвращения инцидентов в воздушном пространстве САР установлена и поддерживается постоянная связь между российскими и американскими военными.
Основную роль в боевых операция в Сирии играет авиация США. Периодически в нанесении авиаударов участвуют (участвовали) самолеты ВВС Австралии, Бахрейна, Великобритании, Иордании, Канады, Нидерландов, ОАЭ, Саудовской Аравии, Турции и Франции. В августе 2016 г. впервые в боевых вылетах приняли участие самолеты ВВС Дании: четыре истребителя F-16 в районе Ракки нанесли удары по штабам, складам с оружием и живой силе боевиков. Восемь истребителей ВВС Франции («Рафаль» — 4, «Мираж-2000» — 4), а также патрульный самолет французских ВМС «Атлантик-2», оснащенный крылатыми ракетами SCALP, нанесли 21 августа удар в районе Ракки по «центру хранения и обслуживания тяжелого вооружения» ИГ.
К нанесению авиаударов привлекаются как пилотируемая авиация: бомбардировщики, истребители-бомбардировщики, тактические истребители, штурмовики, так и ударные беспилотные летательные аппараты. Союзниками активно ведется воздушная и космическая разведка сирийской территории.
Авиация стран, входящих в коалицию, действует с военно-воздушных баз Эль-Джафра (ОАЭ), Эль-Удэйд (Катар), Шейх Иса (Бахрейн), Али ас-Салем (Кувейт), Инджирлик (Турция) и баз на территории Иордании. Периодически авиация ВМС США действует с авианосцев, несущих боевую службу в восточной части Средиземного моря и в Персидском заливе.
В августе 2016 г. авиация коалиции нанесла 289 ударов по объектам джихадистов в Сирии, в том числе 232 удара – по военным целям и 57 ударов по экономическим и инфраструктурным объектам. Авиаудары наносились в районе 12 населенных пунктов, расположенных преимущественно на севере и северо-востоке САР в провинциях Алеппо, Ракка, Дейр-эз-Зор и Хасеке. К ним относятся: Манбидж (142 удара), Мареа (45), Дейр-эз-Зор (31), Шаддади (19), Абу-Кемаль (18), Ракка (17), Айн Иса (5), Таль-Абъяд (3), Танф (2), Тамах (2), Вашийя (1). Кроме того, четыре удара по боевым позициям, военной технике и складам боевиков ИГ были нанесены в центре страны в районе Пальмиры (провинция Хомс).
В прошедшем месяце авиация союзников в среднем ежедневно наносила по целям на территории Сирии 9 авиаударов. Наибольшее число авиаударов – 19 — было нанесено 19 августа (в том числе в районе Манбидж – 9, и Мареа – 6, Абу-Кемаль- 2, Ракка – 1, Дейр-эз-Зор – 1), а наименьшее – 28 августа – 2 (в районе Абу-Кемаль — 1, Ракка – 1).
К военным целям, по которым наносились авиаудары в августе, относятся: живая сила противника («тактические подразделения»), «боевые позиции», огневые позиции минометов, артиллерии и РСЗО, автомашины с установленным на них вооружением, штабы, командные пункты (КП) и узлы связи, склады оружия и боеприпасов, «центры хранения и обслуживания вооружения», транспортные средства. В отдельных случаях поражались танки, БТРы и средства ПВО. Наиболее массированные авиаудары наносились в районе городов Манбидж и Мареа в северной провинции Алеппо в интересах оказания поддержки курдским вооруженным формированиям. Причем во многом благодаря этой поддержке с воздуха курдские силы после многодневных упорных боев, в конце концов, смогли овладеть Манбиджем, вытеснив из города боевиков ИГ.
Что касается «гражданских» целей, то удары в подавляющем большинстве случаев наносились по объектам, связанным с добычей, хранением и транспортировкой нефти и нефтепродуктов – нефтяным месторождениям, буровым вышкам, насосным станциям, нефтехранилищам и автомобильным цистернам для перевозки нефти и нефтепродуктов. Несколько авиаударов было нанесено по различной строительной технике. При этом удары по объектам, связанным с нефтяной отраслью, наносились в районе городов Абу-Кемаль, Дейр-эз-Зор и Ракка.
По неполной информации, в августе в результате авиаударов сил западной коалиции на территории Сирии было уничтожено 160 «тактических подразделений», «боевых» и огневых позиций, КП, штабов и узлов связи, 43 различных транспортных средства, 20 складов, 238 объектов нефтяной отрасли, в том числе 191 автомобильная цистерна для транспортировки нефти и нефтепродуктов. Кроме того, были уничтожены 5 танков, 1 бронетранспортер, 3 бульдозера, 1 кран и 1 экскаватор. Как сообщили в СЕНТКОМе, наибольшего успеха авиация союзников добилась 7 августа, когда в районе Абу-Кемаль было уничтожено 83 цистерн для перевозки нефти. Кроме того, в сводках Центрального командования ВС США сообщается о большом количестве поврежденных различных военных и «гражданских» объектов.
18 и 19 августа в районе провинциального центра Хасеке на северо-востоке Сирии имели место инциденты между боевыми самолетами ВВС США и Сирии. Так, 18 августа американское командование направило самолеты в Хасеке, чтобы, как было заявлено, «защитить свой спецназ во время бомбардировки этой зоны авиацией правительственных сил Сирии». По утверждению американцев, наземные коалиционные силы пытались вступить в контакт с ВВС САР, однако никакого ответа от них не последовало. Сообщается, что истребители ВВС США прибыли на место «уже в тот момент», когда два сирийских фронтовых бомбардировщика Су-24 покидали данную зону. В Пентагоне также уточнили, что в этот район направлены дополнительные воздушные патрули, чтобы обеспечить безопасность американских спецназовцев. Одновременно США попросили Россию дать понять сирийским властям, что ВВС стран коалиции будут защищать наземные силы в случае необходимости. На следующий день, 19 августа, два американских истребителя пятого поколения F-22 «Рэптор» вытеснили из воздушного пространства над Хасеке два самолета сирийских ВВС. Как заявили в Вашингтоне, «эти самолеты не наносили в означенном районе удары с воздуха и не проводили никакие иные операции, а лишь пытались пересечь воздушное пространство над Хасеке». Однако американские летчики «предложили» сирийским пилотам покинуть данный район, что и произошло «без дальнейших инцидентов». По имеющейся информации, американские и сирийские боевые самолеты находились на расстоянии порядка 1,6 км друг от друга.
Командование СЕНТКОМа признало, что 23 августа самолеты ВС США осуществили в окрестностях Ракки бомбардировку, которая могла сопровождаться жертвами среди мирного населения. В СЕНТКОМе, заверили, что случившееся будет рассматриваться на уровне специальной совместной рабочей группы. По итогам ее работы будет принято решение о том, «требуется ли расследование» произошедшего инцидента. При этом американское командование заявило, что принимаются все меры для «минимизации жертв среди мирного населения» при осуществлении авиаударов самолетами коалиции.
В августе 2016 г. авиация западной коалиции не понесла боевых потерь в личном составе и технике в ходе действий против боевиков ИГ на территории Сирии.