Проблемы обеспечения национальной безопасности Иордании

В настоящее время  угроза для национальной безопасности Иордании базируется прежде всего на внутренних вызовах. Основой любых действий системы безопасности ИХК с момента его образования были исключительно внутриполитические вопросы. А если еще проще — охрана действующего монарха и подавление любых форм оппозиции, которые могли бы угрожать королевской власти. И на это были свои причины: первый иорданский король Абдалла был убит в 1951 году сторонниками «братьев-мусульман», его внук король Хусейн чуть не пал жертвой палестинского мятежа в 1970 году (т.н. «черный сентябрь»). Иорданию в этой связи долгое время называли «искусственно образованным государствам», и сами британцы считали это образование неким переходным этапом и недолговечным явлением. Управление общей разведки (УОР) Иордании в этой связи практически всегда было заточено исключительно под нужды внутренней безопасности: оно выявляло инакомыслящих, не ставя перед собой каких-то масштабных внешнеполитических задач. С соседними странами по линии спецслужб в этой связи устанавливались партнерские отношения, которые в ряде случаев сейчас имеют для того же Запада первостепенное значение. Если Западу было необходимо установить к какими-то «неудобными» спецслужбами доверительный контакт или довести информацию, то на помощь всегда приходили иорданцы. Именно с их помощью поддерживался контакт с сирийскими спецслужбами с 2011 года после начала кризиса и замораживания всех отношений по официальным каналам. Причем  главной темой было химическое оружие, и американцы даже инкогнито сумели посетить при иорданском посредничестве ряд объектов. То же самое справедливо по отношению к контактам ЦРУ США с палестинским группами. Немаловажным представляется и факт отличных партнерских отношений иорданцев с израильтянами. настолько доверительный, что УОР ИКХ даже через фиктивные схемы закупало у Израиля оружие для сирийских оппозиционеров. С возникновением иракского кризиса и появлением «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России) роль УОР ИКХ стала еще более значимой в отсутствии у американцев достаточных агентурных возможностей, а ранее ЦРУ США сделал ставку на совместные операции с иорданскими партнерами по внедрению источников в инфраструктуру «Аль-Каиды» (запрещена в России). О достигнутых результатах можно дискутировать, но иракско-сирийское направление сейчас стало для иорданских спецслужб пожалуй первым весомым «международным направлением». Иордания традиционно рассматривалась Западом как свой плацдарм в регионе. Британцы при всех режимах и королях на регулярной основе работали в штаб-квартире УОР ИКХ и, в основном, были заняты на аналитической работе. США активно используют Колледж войск спецназа ВС Иордании для подготовки групп сирийской оппозиции, и т.п. Иорданские спецслужбисты и военные входят в состав группы сирийской оппозиции «Джейш аль-ислам».

Но первейшей задачей для УОР ИКХ до сих пор, несмотря на все изменения оперативной обстановки, остается внутреннее направление. Во времена СССР в структуре УОР ИКХ существовал «советский отдел по борьбе с коммунизмом». который на последнем этапе существования СССР возглавлял этнический чеченец Самих Бено. Черкесская диаспора вообще многочисленна и очень влиятельна в Иордании. Из нее традиционно набирается личная охрана короля, представители этой диаспоры традиционно занимают ведущие посты в спецслужбах и спецназе. Но после распада СССР и ликвидации «советского отдела» активной разведывательной деятельности против России и стран СНГ иорданские спецслужбы не ведут. Этого не было даже во время первой и второй чеченских компани». Представитель спецслужб в посольстве ИКХ — это обычно первый секретарь, в обязанности которого входит сбор данных в отношении представителей иорданской диаспоры в стране проживания. прежде всего, конечно на предмет их критики власти и лично короля. Из числа членов диаспоры он обычно вербует источники информации. Вербовочной работы против граждан страны пребывания иорданская разведка не ведет. По мере сбора компрометирующей информации представитель УОР  направляет ее в Амман. Как правило, особо ярых критиков существующего строя задерживают во время их приезда в страну. Ранее человек с таким обвинением мог находится в тюрьме несколько месяцев. Теперь правила сильно трансформировались: задержание обычно занимает часы, редко сутки. При этом следователи интересовались обычно, кто из иорданцев в той или иной стране может быть связан с местными спецслужбами; чем вызвана его критика в адрес короля. и т.п. При этом никаких устремлений к каким-то важным объектам в оборонной сфере иорданская спецслужба не проявляет. Представляется, что такая позиция невмешательства распространяется на все страны СНГ, и жестко диктуется из королевского дворца. В этой связи функции представителя УОР при посольствах в большей степени можно характеризовать как исключительно контрразведывательные. В самой Иордании УОР широко практикует превентивные аресты как средство давления на оппозиционеров и их профилактики. Там любое неосторожное высказывание в адрес власти практически сразу же фиксируется и служит поводом для задержания. Основными объектами устремлений УОР ИКХ в этой связи служат «Братья-мусульмане» и палестинцы. При этом ярые джихадисты до недавних пор не преследовались. Достаточно вспомнить «иорданского мясника»и одного из важных функционеров «Аль-Каиды» Абу Мусаба аз-Заркауи. в общем-то до поры его широкой известности спецслужбы Иордании не уделяли ему никакого внимания. В этой связи есть мнение, что иорданские власти старались «выдавить» радикалов за пределы королевства, остальное их волновало мало. То же самое касалось и этнических чеченцев из Иордании, которые воевали на Северном Кавказе на стороне незаконных вооруженных формирований. Эта линия поведения королевского двора является сознательной, так как позволяет избежать лишних трений с бедуинскими родами, из которых собственно и вербуются подавляющее число иорданских джихадистов и с чеченскими тейпами, выходцы из которых составляют костяк спецназа и спецслужб. Штаб-квартира УОР ИКХ делится на несколько управлений. Наиболее важным является Управление внутренней безопасности. Оно специализируется на исламистских и палестинских организациях, а также контролирует все религиозные учреждения, оппозицию, студенческое движение и лагеря беженцев. Важными звеньями УОР являются Управление разведки по арабским странам, Исследовательское управление, отдел пропаганды и др. УОР также обеспечивает безопасность иорданских посольств за рубежом и охраняет важные государственные объекты внутри страны. Штаб-квартира УОР ИКХ находится в Аммане. Ее региональные отделения также действуют в городах Эз-Зарка, Ирбид, Джараш, Эс-Салт, Мадаба, Эль-Мафрак, Акаба, Маан, Тафила и Карах.

Еще одной характерной чертой иорданских спецслужб является высокий уровень коррупции в их рядах. Их несколько раз сотрясали коррупционные скандалы. Так, в частности бывший директор УОР в Самир Батиах был арестован в связи с участием в коррупционных схемах по отмывке и выводу за рубеж финансовых средств бюджета организации. Недавно просочились данные о ликвидации сотрудниками УОР группы своих агентов под видом «террористов ИГ», которые использовались ими для контрабанды оружия в Сирию. Еще раньше  New York Times сообщила, что поставляемое ЦРУ оружие для сирийских оппозиционерам распродается на черном рынке иорданскими военнослужащими и сотрудниками спецслужб королевства. Таким образом, главным выводом, который можно сделать на основе имеющихся фактов о работе иорданских спецслужб по обеспечению национальной безопасности, является их концентрация прежде всего на внутриполитической сфере и ликвидации любых оппозиционных групп и течений, которые выходят за рамки официально регламентируемой королевским дворцом деятельности.

52.26MB | MySQL:103 | 0,619sec