Согласно свежим документам, опубликованные на сайте американского Министерства финансов, США добавили в санкционные списки по Ирану 13 человек, включая иностранных граждан, и 12 организаций.

Данные ограничения вводятся против тех, кто причастен к программе разработки Тегераном баллистических ракет или же каким-либо образом оказывает поддержку Корпусу стражей исламской революции (элитные части иранских ВС).

В списки, в частности, были включены уроженец Ливана Я.аль-Хадж, выходец из Кувейта М.Абдель Амир Фархат и китайский гражданин Ц.Сяньхуа.

Среди организаций оказалась базирующаяся в Китае добывающая компания Cosailing Business Trading Company Limited, а также структуры, офисы которых расположены в Иране, Ливане, Объединенных Арабских Эмиратах (Candid General Trading, Mabrooka Trading – обе из ОАЭ).

Стоит отметить, что накануне введения санкций нефтяные трейдеры уже были слегка взволнованы информацией агентства Reuters, которому источники в администрации президента Д.Трампа рассказали о новом пакете санкций против Ирана.

Как было отмечено в недавней публикации агентства, эти санкции в настоящее время практически подготовлены и могут вступить в силу уже в пятницу[i]. Так и произошло.

Правда, на тот момент точной информации о характере санкций не было.

В частности, в одной из публикаций сообщалось, что ограничения могут быть внесены в отношении как минимум 25 граждан Исламской Республики. В санкционные списки включили тех, кто  связан с Корпусом стражей исламской революции, а также авиакомпанию Mahan Air, которая якобы помогает КСИР «в распространении терроризма и воинственности», и лиц, «оказывающих Ирану поддержку в области разработки баллистических ракет»[ii].

Напомним, на днях группа американских сенаторов призвала президента США Д.Трампа ужесточить санкции против Ирана после испытания иранской баллистической ракеты.

 

Для справки: 29 января с.г. Иран провел испытания баллистической ракеты средней дальности. Испытательный пуск был произведен в окрестностях города Семнан в 225 км от Тегерана. Ракета пролетела примерно 966 км перед тем, как взорваться.

После этого США с подачи Израиля инициировали заседание СБ ООН для обсуждения пусков. Позднее Вашингтон заявил, что расценивает эти испытания как нарушение резолюции СБ ООН и не исключил введения дополнительных санкций в отношении иранского государства.

В свою очередь, Иран назвал провокацией обвинения США в нарушении резолюции СБ ООН. В России нарушения резолюции со стороны Исламской Республики также не усмотрели.

Накануне советник президента США по национальной безопасности М.Флинн заявил, что Белый дом официально предупреждает Иран в связи с действиями государства в регионе. По его словам, запуск ракет противоречит резолюции Совета Безопасности ООН № 2231. Тем не менее он не сказал, в чем конкретно заключается американское предупреждение.

 

Недавний запуск Ираном баллистической ракеты вызвал действительно резкую реакцию среди американских политиков. Республиканцы П.Роскам, Л.Зельдин, Л.Лэнс, Д.Ламборн представили на рассмотрение палаты представителей законопроект о введении новых санкций в отношении Исламской Республики.

«Необходима полная реализация существующих санкций и введение дополнительных санкций на Иран из-за его программы создания баллистических ракет», – отмечено в заявлении, которое подписали 22 американских сенатора из 100.

Среди подписавшихся значились представители обеих партий сената, в том числе влиятельные сенаторы Б.Коркер, Б.Кардин, Л.Грэм, М.Рубио и Т.Кейн. Сенаторы заверили главу государства, что поддержат его усилия по привлечению Ирана к ответственности.

Например, бывший соперник Д.Трампа на президентских выборах сенатор М.Рубио осудил «односторонние уступки» Тегерану со стороны администрации бывшего президента США Б.Обамы и заявил, что пора начать наступление на иранский режим, «поддерживающий террористов, ведущий разработки баллистических ракет и нарушающий права человека».

Стоит особо подчеркнуть, что, несмотря на то, что Соединенные Штаты обязались снять с Исламской Республики санкции по ядерной программе, они сохраняют другие санкции против государства.

Примечательно, что Тегеран не стал скрывать факта проведенного испытания ракеты. Так, министр обороны Ирана Х.Дехган подтвердил факт проведения испытания баллистической ракеты и отметил, что это не является нарушением ядерной программы[iii].

Напомним, что согласно резолюции СБ ООН Ирану запрещена любая деятельность, связанная с баллистическими ракетами, способными нести ядерный заряд. Х.Дехган заявил, что проведенные испытания не имеют отношения к ядерному оружию, так как такой тип вооружений вообще не указан в военной доктрине страны. Он подчеркнул, что Иран не позволит никому вмешиваться в его оборонную деятельность[iv].

Участники рынка «черного золота» полагают, что введение новых санкций может помешать Исламской Республике дальше наращивать производство сырья.

Нынешние события напоминают начало 2016 года, когда, отменив одни, США ввели новым санкции против Ирана.

Тогда поводом послужили баллистические испытания, которые Иран провел в ноябре 2015 года вопреки резолюции Совбеза ООН № 1929, что сразу вызвало неодобрение американской стороны.

В свою очередь, в Тегеране утверждали, что испытания той самой баллистической ракеты «Эмад» носят исключительно оборонительный характер, а сама ракета технически не может быть оснащена ядерными боеголовками.

Любопытно, что сообщение о новых ограничительных мерах на сайте Министерства финансов США появилось лишь в январе 2016 года. Буквально сразу же после того, как иранскую территорию покинули четверо американских граждан, освобожденных Тегераном в рамках двусторонней договоренности об обмене заключенными.

Представитель МИД Ирана Х.Д.Ансари тогда подчеркнул, что государство ответит на этот акт пропаганды и преследования ускоренным развитием своей законной программы по разработке баллистических ракет, а также наращиванием своих возможностей в сфере обороны и национальной безопасности.

Примечательно, что «баллистические» санкции были введены день в день сразу же после того, как комиссия МАГАТЭ подтвердила: Иран выполнил все условия по ядерной сделке, к которой стороны шли более 10 лет.

 

Для справки: «баллистические» санкции касаются 11 частных лиц и компаний, которые, по мнению американских властей, имеют отношение к ракетной программе Ирана. Им запрещены любые операции в банковском поле США.

 

Стоит отметить, что ракетная программа является одним из ключевых моментов оборонной доктрины Исламской Республики, развитию которой, как считают в Тегеране, пытаются помешать Соединенные Штаты, снабжающие оружием стратегических противников Ирана в регионе.

По мнению автора, именно сейчас, после прихода к власти Д.Трампа, США могут реанимировать вопрос ядерной программы Ирана, в том числе, чтобы использовать его в качестве аргумента для развития системы ПРО в Европе и укрепления своих позиций на Ближнем и Среднем Востоке.

Различными заявлениями, которые связаны с реальными и возможными санкциями в отношении Ирана, американские власти уводят внимание внешних игроков, что они, нарушая нормы международного права и договоренности, распространяют свое военное присутствие в тех регионах, которые угрожают даже России.

В нынешний реалиях Ирану будет непросто продолжать поступательное экономическое развитие, которое наблюдалось в течение прошлого года. Каковы же они?

Ниже приведены выдержки из обстоятельной статьи Economic Indices Indicate Positive Developments иранского издания Financial Tribune.

Как отмечает издание, после вступления в силу соглашения по ядерной программе в Иране произошли существенные экономические изменения. Если бы санкции оставались на месте, страна должна столкнулась бы с еще большими экономическими проблемами, говорится в недавнем докладе Центрального банка Ирана.

В докладе банка отмечено, что значительно снизились колебания валютных курсов, благодаря перспективам достижения соглашения по ядерной программе и улучшению торговых и финансовых связей с миром, а также снятию ограничений на продажи нефти.

Обменный курс по отношению к доллару вырос на 3%, 5,2% и 4,5% в годовом исчислении в 1393 (март 2014–2015 годов), 1394 (март 2015–2016 годов) и за восемь месяцев текущего иранского года (начался 20 марта 2016 года), соответственно.

Кроме того, разрыв между обменными курсами валют на внутреннем рынке также значительно снижается [Иран имеет режим нескольких обменных курсов]. Перспективы ядерного соглашения и последующего осуществления сделки, а также политика валютного курса CBI играла значительную роль в регулировании рынка.

Относительная стабильность валютного рынка с марта 2013 года по ноябрь 2016 года показывает, что экономика Ирана в основном здорова. Колебания валютных ставок, наблюдаемые в декабре прошлого года, в основном были вызваны фактором ожидания и, по прогнозам, должны вскоре прекратиться.

Иран движется в сторону нормализации экономических связей с миром, общий объем экспорта страны увеличился на 22,6 % по весу и почти на 9,1% в стоимостном выражении, за девять месяцев текущего 1395 иранского года (20 марта – 20 декабря  2016 года), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно данным Таможенного управления Исламской Республики, ненефтяной экспорт (не включая продукцию нефтехимической промышленности, газовый конденсат и природный газ) в течение девяти месяцев до 20 декабря 2016 года увеличился  на 4,8% в годовом исчислении.

Импорт в Иран за  тот же период показал рост на 4,4%. В целом объем внешней торговли Ирана составил 63,1 млрд долларов, что указывает на 6,7- процентный рост  (около 3,9 млрд долларов), по сравнению с аналогичным девятимесячным периодом прошлого года.

Примечательно, что, согласно докладу Центрального банка Ирана, был отмечен спад экспорта на иранский рынок продукции 15 крупнейших азиатских торговых партнеров Исламской Республики, включая Китай, ОАЭ, Южную Корею, Турцию, Индию и Сингапур, в то время как иранский импорт из европейских стран, в том числе Германии, России, Италии, Франции, Нидерландов и Великобритании, увеличился в течение девяти месяцев. Это указывает на возвращение государств Старого Света в число иранских торговых партнеров.

[i]U.S. to issue new Iran sanctions, opening shot in get-tough strategy: sources // Reuters, 03.02.2017. Интернет-ресурс.

URL: http://www.reuters.com/article/us-iran-usa-idUSKBN15H253

[ii]Шерыханов А. США лишают Иран свободы // Утро.ru, 03.02.2017. Интернет-ресурс. URL: https://utro.ru/articles/2017/02/03/1315213.shtml

[iii]Iran Confirms New Missile Test // Tasnim News Agency, 01.02.2017. Интернет-ресурс. URL: https://www.tasnimnews.com/en/news/2017/02/01/1314990/iran-confirms-new-missile-test

[iv]Ibid.