Российско-израильские консультации в контексте внешнеполитических приоритетов Израиля

6 февраля 2017 г. состоялся телефонный разговор между министром иностранных дел России С.В.Лавровым и главой оборонного ведомства Израиля А.Либерманом, выступившим инициатором данной беседы. Как позднее написал лидер партии «Наш дом-Израиль» на своей странице в социальной сети Facebook: «мы обсудили положение в Сирии и ситуацию на переговорах о прекращении огня между режимом Асада и повстанцами, проходящих в настоящее время в Астане под патронажем России. Мы также коснулись перспектив возобновления переговорного процесса между Израилем и ПА [Палестинской администрацией]»[i].  Кроме того, по словам А.Либермана, беседа стала элементом подготовки к предстоящей встрече двух министров в рамках ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности. В официальном сообщении, размещенном на сайте российского МИДа говориться также, что стороны: «подтвердили заинтересованность в дальнейшем развитии многопланового российско-израильского сотрудничества»[ii].

Свидетельством стремления активизировать межгосударственные связи по всем возможным внешнеполитическим направлениям служит состоявшаяся несколькими днями ранее личная встреча статс-секретаря – заместителя министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и посла Государства Израиль в Москве Г.Корена. Темой данных переговоров стала ситуация на пространстве бывшего СССР с особым акцентом на положении дел в Украине, Центральной Азии и Кавказе. Кроме того, стороны обсудили перспективы развития торгово-экономических контактов, что стало своего рода логическим продолжением аналогичной беседы израильского посла с заместителем председателя правительства РФ А.Дворковичем 1 февраля 2017 г. На следующий день были организованы переговоры Г.Корена и главы комитета Совета Федерации по международным делам К.Косачева. Эту беседу хотелось бы отметить особо. Она свидетельствует не только о развитии межпарламентского сотрудничества, важным импульсом для которого послужило ноябрьское совместное заседание комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне и комитета по международным делам Совета Федерации. Важнее то, что в разговоре представитель России предпринял попытку сравнить восприятие Россией и Израилем начала президентского срока Д.Трампа, которое, по его словам, может быть схожим в силу существенных сложностей, связанных для обоих государств с периодом президентства Б.Обамы.

Действительно, текущие российско-израильские консультации проходят под значительным влиянием США. При этом особое значение имеет именно предстоящая Мюнхенская конференция, на которой, как ожидается, Д.Трамп может поднять вопрос о состоянии трансатлантических отношений и устаревании НАТО. С другой стороны, в начале текущей недели израильские СМИ распространили информацию о том, что экс-госсекретарь США, республиканец Дж.Бейкер призвал Д.Трампа стараться выступать в качестве «честного брокера», а не пытаться стать «адвокатом Израиля». При этом последняя фраза звучала, скорее, не как рекомендация отказаться от мессианской роли защитника интересов ближневосточного партнера, а настоятельный призыв не стать т.н. «адвокатом дьявола» из-за поддержки поселенческой активности. В данном контексте обращает на себя особое внимание диалог С.В.Лаврова с А.Либерманом. Яркой чертой политического образа последнего является стремление во всех вопросах, которыми он занимается, выработать четкую стратегию. Традиционно она учитывает особенности взаимодействия со странами бывшего СССР. Как следствие, изменения в подходе Д.Трампа к палестино-израильскому конфликту могут спровоцировать трансформацию в отношении Израиля к новой американской администрации. К примеру, в 2013 А.Либерман на фоне охлаждения отношений с США уже отмечал необходимость поиска других партнеров. Тогда данная тактика стала основой для сближения с Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана. Позднее работа на этом направлении замедлилась, однако, Израиль по-прежнему надеется стать партнером теперь уже «таможенной пятерки». В этой связи обращает на себя внимание активизация диалога по вопросам, касающимся пространства бывшего СССР и торгово-экономической проблематики.

Наконец, взаимодействие с Россией сегодня интересно Израилю с точки зрения ситуации на палестинском направлении, где наблюдается выдвижение разного рода мирных инициатив при существенном снижении доли участия самой страны в процессе урегулирования. Б.Нетаньяху, получивший благодаря Д.Трампу возможность противостоять соглашению по иранской ядерной программе, тем самым восстановив интерес к одной из важнейших своих внешнеполитических кампаний последних лет, сейчас сталкивается с упреками в недостаточной активности на палестинском направлении. Как следствие, диалог с Москвой открывает дополнительные возможности не только для Израиля за счет выдвигавшейся инициативы по проведению мирной конференции в российской столице, но и лично для израильского министра обороны

Таким образом, отношения с Россией сегодня приобретают все большее значение на различных направлениях израильской внешней политики, включая палестино-израильский конфликт. При этом в возможности согласования позиций существенную роль продолжает играть взаимная заинтересованность в координации действий по Сирии. Ввиду роста израильской озабоченности активностью «Хизбаллы» в сочетании с прогнозами экспертов о том, что с большой долей вероятности следующим израильским вооруженным конфликтом может стать именно операция против данной организации, которая в Израиле считается террористической, Москва хочет гарантировать для себя лояльную позицию партнера в отношении Б.Асада. К примеру, попавший в мировые СМИ проект конституции Сирии, подготовленный Россией, включает обязательства в отношении Израиля, а именно мирное разрешение противостояния сторон АО проблеме Голанских высот. В этой связи можно ожидать, что указанные вопросы, равно как и задача активизировать свое участие в урегулировании палестино-израильского конфликта станут предметом личных переговоров представителей государств на Мюнхенской конференции по безопасности.

[i] Цит. по: Авигдор Либерман // Facebook. 06.02.2017. URL: m.facebook.com/story.php?story_fbid=1523172347692835&substory_index=0&id=501512673192146

[ii] Цит.: О телефонном разговоре Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром обороны Израиля А.Либерманом // МИД России URL: www.mid.ru/web/gues/telefonnye-razgovory-ministra/-/asset_publisher/KLXtiYzsCLY/content/id/2627900

52.25MB | MySQL:103 | 0,464sec