7 февраля с.г. президент России В.В.Путин подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики по проекту газопровода “Турецкий поток”».

Напомним, закон принят Государственной Думой 20 января с.г., одобрен Советом Федерации 1 февраля с.г. Межправительственное соглашение по газопроводу было подписано в Стамбуле 10 октября 2016 года.

Соглашением регулируются вопросы проектирования, строительства и эксплуатации двух морских и двух сухопутных участков «Турецкого потока» для осуществления поставок российского газа в Турцию, а также для транзитной транспортировки «голубого топлива» в сопредельные с Турцией государства[i].

Для справки: газопроводная система пройдет через акваторию Черного моря из России (от компрессорной станции «Русская» в Краснодарском крае) до приемного терминала на побережье Турции и будет состоять из двух ниток общей максимальной технической проектной производительностью 31,5 млрд куб. м газа в год.

Целью соглашения является создание благоприятной, прозрачной и стабильной нормативно-правовой базы, включая налоговый и таможенный режимы, для проектирования, строительства и эксплуатации газопроводной системы.

Межправительственное оглашение содержит правила иные, чем предусмотренные российским законодательством, поэтому подлежит ратификации.

«Семимильными шагами идет работа по “Турецкому потоку”. Проект уже готов к практической реализации. Соглашение по нему ратифицировано. Рассчитываем также и на интенсивное продвижение в осуществлении проекта сооружения в Турции АЭС “Аккую” по российской технологии»[ii], – заявил директор четвертого европейского департамента Министерства иностранных дел России А.Боцан-Харченко.

Дипломат подчеркнул, что со стороны греческого руководства (как и у других стран Юго-Восточной Европы) есть интерес к российско-турецкому газотранспортному проекту: «Все они в той или иной мере страдают от того, что из-за совершенно откровенной политизации был пущен под нож “Южный поток”. Но без четкого и ясного решения Еврокомиссии, конечно, что-то делать затруднительно, поэтому все упирается в ту позицию, которую займет Брюссель»[iii].

Примечательно, что Россия не будет строить вторую нитку газопровода «Турецкий поток» в Европу, если не получит гарантий и одобрения от Европейской комиссии.

А.Боцан-Харченко отметил, что строить вторую нитку «Турецкого потока» бессмысленно «вслепую», поскольку это приведет к убыткам, если Европа начнет политизировать ситуацию и начнет строить козни вроде тех, который предпринимались против строительства газопровода «Южный поток».

«Зависеть от каких-то прихотей, политизированных решений с серьезными рисками сейчас никто себе не позволит»[iv], – заявил дипломат, отметив, что в данном случае позиция европейского регулятора имеет принципиально важное значение.

«Сейчас трудно говорить о том, чтобы реанимировать “Южный поток” или попытаться создать что-то новое с учетом предыдущих наработок и идей. Но сейчас можно сказать, что некий позитивный разворот Софии в сторону Москвы наметился, и рано или поздно это может благоприятствовать подключению Болгарии к энергетическим проектам с российским участием»[v], – сообщил А.Боцан-Харченко.

По его словам, Россия рассчитывает на перспективу бесперебойных поставок «голубого топлива» по второй нитке строящегося газопровода, который к настоящему времени прошел все процедуры согласований как в Турции, так и в России.

«У нас есть проект “Турецкий поток”, по которому пройдены все процедуры согласования, и стороны уже приступили к его реализации. Это одна часть, которая относится непосредственно к Турции, и другая, которая имеет перспективу бесперебойного, необходимого Южной и всей остальной Европе газоснабжения»[vi], – подчеркнул дипломат.

Дипломат также подчеркнул, что от отсутствия окончательного решения по второй нитке «Турецкого потока» сильно страдают сербские потребители: «С “Южным потоком” у них было совершенно четкое понимание своего энергетического будущего. То же самое можно сказать и о ряде других стран региона».

Напомним, в конце прошлого года совет директоров «Газпрома» принял решение по финансированию строительства газопровода «Турецкий поток»[vii]. В частности, была одобрена выдача займа на 310 млн евро компании South Stream Transport B.V. сроком на 3,5 года.

Эти средства компания потратит на закупку труб и их хранение, закупку различного оборудования для строительства газопровода, а также на выполнение строительно-монтажных работ.

Общая сумма инвестиций в реализацию проекта строительства газопровода «Турецкий поток» с учетом уже ранее сделанных вложений в рамках закрытого Россией проекта «Южный поток» оценивается к настоящему времени в 7 млрд евро.

Таким образом, юридический старт «Турецкому потоку» дан с обеих сторон. Теперь внимание международных наблюдателей будет приковано к практической реализации российско-турецких письменных договоренностей.

Россия, надо полагать, сделала полезные выводы из ситуации с «Южного потока», предшественником «Турецкого потока», и на этот раз заранее просчитает возможные политические и экономические риски, которые могут серьезно осложнить процесс строительства и ввод в эксплуатацию магистрали.

В свою очередь, в публикациях на сайте Института Ближнего Востока автор неоднократно предупреждал российское руководство о вероятных последствиях чрезмерных ценовых уступок турецкой стороне, сделанных авансом. На этот раз Москве целесообразно не спешить предоставлять Анкаре щедрые скидки на покупку природного газа. Сначала «Турецкий поток», потом дисконты на покупку «голубого топлива».

[i]Подписан закон о ратификации межправсоглашения между Россией и Турцией по проекту газопровода «Турецкий поток» // Официальный сайт президента России, 07.02.2017. Интернет-ресурс. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/53824

[ii]Александр Боцан-Харченко: Россия и Турция готовят встречу президентов // РИА Новости, 08.02.2017. Интернет-ресурс.

URL: https://ria.ru/interview/20170208/1487473569.html

[iii]Там же.

[iv]РФ потребовала гарантий от ЕС для второй нитки «Турецкого потока» //Интерфакс, 09.02.2017. Интернет-ресурс. URL: http://www.interfax.ru/business/549139

[v]Там же.

[vi]Там же.

[vii]См. об этом подробнее: Касаев Э.О. О ратификации соглашения по «Турецкому потоку» // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 01.02.2017. Интернет-ресурс. URL: http://www.iimes.ru/?p=32329