Конфликт в Йемене как фактор разногласий между КСА и ОАЭ

Конфликт между Саудовской Аравией и международно признанным президентом Йемена А.М.Хади — с одной стороны, и ОАЭ — с другой так и не удалось до сих пор локализовать. Напомним, что жесткий конфликт между сторонами начался неделю назад, когда силы под командованием сына А.М.Хади Насера постарались взять под свой контроль аэропорт Адена. Охрана последнего, которая состояла из подконтрольных ОАЭ сил южнойеменских харакат, вступила с ним в вооруженное противостояние. Позже к боям присоединились военные вертолеты и самолеты ВВС ОАЭ и наемники из частной охранной компании «Блэквоутерс». В результате аэропорт остался под контролем эмиратовцев, а все попытки решить конфликт миром путем проведения срочных трехсторонних переговоров сначала в Эр-Рияде, а затем в Абу-Даби не к чему не привели. При этом активное посредничество Эр-Рияда, который отправил в ОАЭ своего командующего силами спецназначения, не сработало. 27 февраля с.г была предпринята очередная попытка прийти к компромиссу, для чего в Абу-Даби прибыл сам А.М.Хади. Он привез с собой согласованный с Эр-Риядом план, который предусматривал совместную охрану инфраструктуры аэропорта силами «законного правительства» и проэмиратовской милиции. На этот раз посредниками выступали американские дипломаты в ОАЭ, которые также присутствовали на встрече А.М.Хади с наследным принцем ОАЭ. Мухаммедом бен Заедом аль-Нахаяном. По данным американских источников, встреча окончилась полным фиаско. При этом американские дипломаты, которые вошли в этот раунд консультаций по просьбе Эр-Рияда, констатировали разность позиций сторон, которая носит «непреодолимый характер». В этой связи американские эксперты делают следующие выводы. Первый и главный. Нынешний инцидент стал кульминацией конфликтной ситуации разного подхода КСА и ОАЭ к вопросу внутрийеменского урегулирования. Абу-Даби в этой связи еще раз акцентировал свою позицию по этому вопросу: для ОАЭ приоритетной задачей является укрепление союза южнойемениских племен (если говорить еще проще, то племенной группы Бакиль) с целью достижения максимальной степени ее консолидации и государственного обособления Южного Йемена под своей эгидой. Нынешний президент и ставленник Саудовской Аравии А.М.Хади в этой ситуации рассматривается Абу-Даби «как барьер» в достижении этой задачи. В этой связи американцы отмечают, что столь ясная артикуляция этой позиции прозвучала как раз в период нынешних консультаций. Ранее Абу-Даби никогда публично такой своей антипатии к А.М.Хади не высказывал. Интересно, что при этом американцы ни словом в своих отчетах не обмолвились о первопричинах нынешней кризисной ситуации вокруг аденского аэропорта. А она была прозаичной: А.М.Хади планировал при поддержке Эр-Рияда поставить под свой контроль основной (после установления контроля эмиратовцами над портом Моха) канал контрабанды оружия (сейчас это в основном украинское, которое правительство АМ.Хади закупает именно на саудовские деньги) и товарами широкого спроса. ОАЭ с начала этого года партии оружия через аэропорт не пропускают, мотивируя это тем, что оно идет на перепродажу в страны Африки и на укрепление боевого потенциала исламистской партии «Ислах», которая позиционирует себя как йеменский аналог глобального движения «Братья-мусульмане». А последние, напомним, считаются в ОАЭ одной из главных угроз своей национальной безопасности. Контролируя таким образом два основных канала такой контрабанды (а 70 процентов йеменский рынок зависит от экспорта, то есть от этой самой контрабанды), эмиратовцы отрезают А.М.Хади от основных финансовых потоков, наличие которых являются определяющим фактором состоятельности того или иного политика в Йемене. А это в свою очередь «ставит крест» на попытках Эр-Рияда перевести А.М.Хади на самостоятельные финансовые рельсы. Повторим, что именно наличие финансовых средств является визитной карточкой любого деятеля в этой стране. В этой связи и попытки Эр-Рияда вдохнуть жизнь в альтернативный от Центробанка Йемена (находится под контролем хоуситов) аналогичный орган в Адене, и попытки установления контроля А.М.Хади над основными потоками контрабанды служат только одной цели: укрепления его авторитета, который сейчас близок к нулю, среди местных племен и групп влияния. И вот эту попытку ОАЭ жестко блокируют, поскольку не верят в идею сохранения единого Йемена под эгидой А.М.Хади. Своим приоритетом они сделали решение локальной задачи укрепления и гарантирования своего присутствия на юге страны, а не в масштабах всей страны, к чему собственно стремится Эр-Рияд, которому нужен «ручной президент», который сможет довести до логического конца процесс окончательного государственного обособления в пользу КСА спорных территорий Наджран и Амран. По соглашению, такую передачу должны санкционировать последовательно три президента единого Йемена. Пока есть виза только А.А.Салеха.
Американцы констатировали эту разновекторность устремлений двух основных стран-членов ССАПГЗ. В этой связи у Госдепартамента США отсутствуют внятные варианты своих действий. С одной стороны — Д.Трамп взял открытый курс на реанимацию стратегического партнерства США с КСА в рамках региональной политики. По нашей оценке, это сделано зря. И не по причине наличия очень сильной оппозиции такому сближению среди элиты силовых структур США и Республиканской партии. Просто в данном случае президент США наступает на «старые грабли». Предыдущий этап такого «сотрудничества» закончился возникновением «Аль-Каиды» (запрещена в России) и глубоким разочарованием американских силовиков уровнем сотрудничества с Саудовской Аравии в рамках борьбы с джихадизмом в том же Ираке и Афганистане. По нашей оценке, курс на сближение с КСА в данном случае определяется только логикой антииранского настроя нынешней администрации в США. Но в любом случае, в таком случае Госдеп должен отрабатывать на йеменском направлении линию «Эр-Рияд-А.М.Хади». С другой стороны не будем забывать отношение Д.Трампа к «Братьям-мусульманам», которых он чуть было не включил в «черный список» террористических организаций. Такая тенденция подразумевает как раз ориентирование на ОАЭ на йеменской площадке. Плюс ко всему основной задачей США остается в Йемене именно борьба с джихадистами и печально известной «Аль-Каидой Аравийского полуострова» (АКАП), а в данном контексте по признанию бывшего главы ЦРУ США Дж.Бреннана, Эр-Рияд является крайне ненадежным союзником. ОАЭ же наоборот являются первостепенными партнерами в этой связи: недаром последняя по времени неудачная операция спецназа США в Йемене проводилась именно в тесной координации со спецназом ОАЭ. Все это определяет дальнейшую политику США в Йемене как двойственную, без явного крена ни в одну из сторон конфликта с исповедованием принципа «равноудаленности» и крайней практичности с точки зрения решения основной задачи — сдерживания радикального исламизма.

62.83MB | MySQL:102 | 0,564sec