Иран: о политических маневрах в преддверии выборов

В связи с приближением президентских выборов в Иране существенно активизируется политическая борьба между различными силами, имеющими разное видение политических проблем, стоящих перед страной и способов их решения.  При этом основная интрига происходит вокруг возможности переизбрания Хасана Роухани на пост президента страны.

Президентство Хасана Роухани довольно противоречиво воспринимается как в Иране, так и за его пределами. С одной стороны, оно отмечено несомненными достижениями. Благодаря активным действиям иранской дипломатии и ее шефа Мохаммада Джавада Зарифа, близкого соратника нынешнего президента, в июле 2015 года Ираном и пятеркой стран, в состав которых входят США, Россия и наиболее крупные государства ЕС, был подписан Всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной проблемы. Подписание данного договора ознаменовало процесс постепенного снятия санкций и выхода Ирана из международной изоляции. Иран получил доступ к 27 (но не к ста, как планировалось ранее) миллиардам долларов замороженных авуаров в иностранных банков. Снятие санкций способствовало улучшению экономической ситуации в стране. Инфляция в ИРИ снизилась с 40% в кризисные 2013-2014 годах до 12%. В 2016 году обозначился значительный экономический рост в 7%. Правда, он покрыл лишь имевшее место до этого паление иранской экономики на 7,6%. Экспорт иранской нефти достиг досанкционного уровня и продолжает неуклонно расти.

В то же время правительству Х.Роухани не удалось решить ряд серьезных социально-экономических проблем, стоящих пере Ираном. Прежде всего, это касается безработицы, достигшей по итогам 2016 года рекордных 12,7 %. Среди молодежи уровень безработицы существенно выше. Он достигает критических 25%. Большой проблемой для Ирана стало значительное социально-экономическое расслоение, достигшее практически дореволюционного уровня. Особенно велик разрыв в уровне жизни между Тегераном и иранской глубинкой, что продемонстрировали недавние народные протесты в Хузестане. В президентство Махмуда Ахмадинеджада правительство стремилось сгладить экономическое неравенство социально значимыми проектами, например проектом строительства бесплатного жилья «Мехр». Однако проект «Мехр» и ему подобные программы были свернуты в президентство Хасана Роухани. Более того, иранцы лишились субсидий на социально значимые товары, в частности на горючее (газолин).  Таким образом, далеко не все иранцы стали бенефициарами оживления экономической жизни в стране. Кроме того, откровенно враждебная позиция по отношению к Ирану, занятая администрацией Д.Трампа, грозит перечеркнуть ряд позитивных достижений ядерного договора. Например, крупные западные банки не спешат возвращаться в Иран для сотрудничества, так как боятся американских санкций. Это касается и иностранных инвестиций, поступающих в гораздо более скромных масштабах, чем это было запланировано.

Одновременно Хасан Роухани не оправдал надежды иранских реформаторов, требовавших либерализации политической жизни. Х.Роухани не выполнил своего обещания выпустить из-под домашнего ареста оппозиционных политиков Мехди Кярруби (бывший спикер парламента) и Мирхосейна Мусави (кандидат на президентских выборах 2009 года). Призыв к «национальному прими рению», прозвучавший из уст бывшего президента ИРИ Мохаммада Хатами 7 февраля с.г., не был с должным пониманием встречен противоположной фракцией. Верховный лидер ИРИ аятолла Али Хаменеи заявил о том, что не понимает о каком примирении может идти речь. «Разве в стране имеют место какие-то крупные политические конфликты или столкновения?», —  спросил он в начале марта с.г. Не ослабела в стране и цензура, осуществляемая консервативными религиозными кругами. Так в Иране были отменены по инициативе представителей духовенства 50 концертов.

Основной особенностью предстоящих выборов вплоть до последнего времени было то, что у Х.Роухани на них отсутствовали сильные соперники.  Ряд ведущих деятелей консервативного лагеря в течение последнего полугодия заявили о своем официальном отказе участия в выборах. В сентябре прошлого года о своем нежелании баллотироваться на пост главы исполнительной власти объявил бывший президент ИРИ (2005-2013 годы) Махмуд Ахмадинеджад. Такому решению предшествовало письмо, направленное бывшему президенту верховным лидером ИРИ аятоллой Али Хаменеи, с просьбой воздержаться от выдвижения кандидатуры. Просьба была мотивирована нежеланием вносить раскол в иранское общество (намек на внутриполитический конфликт в Иране, связанный с противоречивыми результатами выборов 2009 года). Затем о своем намерении не участвовать в активной политике заявил командующий спецназом «Кудс» КСИР генерал Касем Сулеймани. Он мотивировал это тем, что собирается служить народу Ирана на фронтах борьбы с терроризмом «как простой солдат». О нежелании участвовать в выборах заявил и секретарь Совета по целесообразности принимаемый решений и бывший командующий КСИР Мохсен Резаи. «Я вернулся в армию, и нахожусь в распоряжении верховного лидера. Я готов выполнять все его приказы. Я помогаю своим друзьям, чтобы обеспечить безопасность и суверенитет нашей страны в регионе и вне его пределов», — сказал генерал. Вице-президент и руководитель Организации по атомной энергии Али Акбар Салехи так же официально отказался от участия в выборах. По его мнению, такое участие «было бы безнравственным» не соответствующим его уровню.

Отказался от участия в выборах и один из наиболее интеллектуальных и влиятельных деятелей консервативной фракции, спикер иранского парламента (Меджлиса) Али Лариджани. Напомним, что он регулярно выставлял свою кандидатуру на прошлых выборах 2005, 2009 и 2013 годов, но никогда не набирал больше 6% голосов. В 2005-2007 А.Лариджани был секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана (ВСНБ) и главным переговорщиком по иранской ядерной проблеме. С 2008 по сей день является на протяжении трех созывов бессменным спикером иранского парламента. В 2010-2013 годах был жестким оппонентом президента М.Ахмадинеджада. А.Лариджани пользуется безусловным доверием верховного лидера и авторитетом в рядах КСИР. Его брат ходжат оль-эслам Садек Амули Лариджани является руководителем судебной власти Ирана. Некоторые иранские наблюдатели отмечают, что Али Лариджани в последнее время усиленно сближается с «умеренной» фракцией и даже имеет шансы стать ее лидером, сменив умершего в начале января с.г. бывшего президента 1989-1997 годы) и одного из ведущих политиков Али Акбара Хашеми-Рафсанджани. В этом случае, кстати, он может стать преемником Хашеми-Рафсанджани на посту руководителя Совета по  целесообразности принимаемых решений, одного из ведущих органов власти в ИРИ. А.Лариджани известен как сторонник ирано-российского сближения. Не раз посещал Российскую Федерацию, а в феврале с.г. выступил за установление российско-иранского стратегического партнерства.

Таким образом, вплоть до начала апреля у Хасана Роухани не было сильных противников в консервативном лагере и казалось, что его кандидатура является практически безальтернативной. Ситуация несколько, но не радикально изменилась после того как 7 апреля консервативный блок Народный фронт исламских революционных сил презентовал список пяти возможных кандидатов на выборы 19 мая 2017 года. Конференция Народного фронта выполнила функцию своего рода праймериз, выдвинув пять кандидатов, из которых, как предполагалось к выборам останется один. Список кандидатов от консерваторов возглавил ходжат оль-эслам Сейед Эбрахим Раиси, потомок Пророка и хранитель гробницы восьмого шиитского Имама Али Резы в Мешхеде. Э.Раиси является сравнительно молодым (55 лет) по меркам иранской клерикальной элиты политиком. В прошлом занимал пост генерального прокурора Ирана. К его сильным сторонам относится авторитет в рядах КСИР и большие финансовые возможности, так как руководство гробницы Али Резы контролирует один из крупнейших религиозных финансовых фондов (боньядов): «Астан-э-Кодс Разави». Кроме того, он пользуется поддержкой со стороны наиболее влиятельного представителя консервативного духовенства великого аятоллы Мохаммада Таги Месбаха Йазди, духовного наставника крупнейшей партии иранских консерваторов «Фронт стойкости» («Джабхе-йе пайдари»). Однако самым «проходным» из кандидатов, выдвинутых в ходе праймериз, считался нынешний мэр Тегерана Мохаммад Бакир Галибаф. Отставной генерал, он блестяще проявил себя на посту мэра иранской столицы. При нем в Тегеране развернулось крупное строительство, включая новые дороги и развязки, что весьма актуально для перегруженной транспортом иранской столицы, были разбиты многочисленные парковые зоны. В какой-то мере М.Б.Галибафа можно сравнит с российским крупным хозяйственником, бывшим мэром Москвы Ю.М.Лужковым. В последние годы политические амбиции Галибафа возросли. Он превратил издаваемую им столичную газету в политическое издание, резко критиковал политику правительства Х.Роухани, «погрузившего страну в глубокий кризис» и заявлял, что придя к власти полон решимости отменить «ущербную» ядерную сделку. Однако оказавшись выдвинутым в ходе праймериз он тут же отвел свою кандидатуру. Наблюдатели связывают такое решение с развернувшейся в Иране «войной компроматов». Галибафа обвиняли в продаже по дешевке земельных участков в наиболее престижных районах Северного Тегерана приближенным бизнесменам. Негативное влияние на имидж столичного мэра оказало также недавнее обрушение после пожара здания Plasco, старейшего небоскреба Тегерана, построенного еще при шахском режиме. М.Б.Галибаф заявил, что не будет баллотироваться в президенты, но окажет всемерную поддержку революционным силам, стремящимся изменить ситуацию в стране. Другими кандидатами, выдвинутыми консерваторами, являются бывший министр телекоммуникаций и депутат меджлиса Али Реза Закани, бывший парламентарий Мехрдад Базрпаш, известный как сильный оратор и руководитель Фонда Имама Хомейни Парвиз Фаттах. Однако последний, поблагодарив избравших его соратников, сказал, что намерен сосредоточиться на деятельности фонда и в президенты избираться не станет.

Однако уже на этой неделе предвыборный политический пейзаж Ирана резко изменился. Все карты спутал 11 апреля Махмуд Ахмадинежад, явившийся в Министерство внутренних дел для регистрации своей кандидатуры на выборах. Таким образом, застой в иранской политике сменился новыми ожиданиями. Остается вопросом, является ли данный демарш М.Ахмадинежада самостоятельным политическим шагом или он согласован с верховным лидером Али Хаменеи. Первый вариант может быть продиктован поддержкой Ахмадинежадом своего протеже и бывшего вице-президента Хамида Багаи, официально выдвинувшегося кандидатом в феврале с.г. Багаи, как и Ахмадинежад является представителем фракции «неоконсерваторов». В 2012 году он провел полгода в тюрьме по таинственному и маловразумительному обвинению. Исходя из этого, его кандидатура может быть снята МВД или Советом экспертов. Для того, чтобы это предотвратить М.Ахмадинежад мог выдвинуть свою кандидатуру по принципу; «Не хотите Багаи, будете иметь дело со мной». Однако возможно и более глубокое объяснение этого политического хода. В новой внешнеполитической ситуации, когда после оттепели Барака Обамы администрация Дональда Трампа провозгласила Иран главным стратегическим противником на Ближнем Востоке, примиренческий курс команды Роухани больше не оправдывает себя. В условиях роста политического давления Ирану необходим президент, проводящий жесткую антиамериканскую линию. Кроме того, как уже говорилось выше одной из основных проблем ИРИ является усиливающееся социальное неравенство. Многих деятелей из команды Роухани рядовые иранцы воспринимают как представителей «новой буржуазии», что не способствует их популярности. В то же время М.Ахмадинежад, популярный среди сельского населения Ирана и беднейших городских слоев, ведущий подчеркнуто аскетический образ жизни, является тем деятелем, который может, хотя бы на время приглушить социальные противоречия.

52.28MB | MySQL:103 | 0,692sec