Подтверждением информации министра энергетики России А.В.Новака о том, что участникам соглашения в формате ОПЕК+ было легче договориться о продлении сделки, чем о ее заключении (см. Часть 3), служит начало обстоятельной статьи, недавно опубликованной немецким изданием Süddeutsche Zeitung[i]. В Приложении 1 – сокращенная, отредактированная версия ее русскоязычного перевода, размещенного на интернет-ресурсе «ИноСМИ».
Приложение 1
Такого единства не наблюдалось уже давно. Когда министры государств – членов Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) несколько дней назад со всех концов света прибыли в Вену, самые трудные вопросы, стоявшие перед ними, уже были решены. Многомесячные переговоры, визиты, конференции и неформальные встречи преследовали одну цель: добыча нефти должна оставаться ограниченной на протяжении хотя бы еще полугода, а не только до конца июня, что предусматривали прежние договоренности. К началу конференции ОПЕК в австрийской столице, однако, уже не было сомнений в том, что представители 24 стран (скорее всего, были представители 23 стран, поскольку, по инсайдерской информации, делегация Ливии не прибыла на венские переговоры 25 мая с.г. – Э.К.), собравшиеся там, в той или иной форме смогут договориться по данному вопросу.
Дискуссия была посвящена лишь вопросу, как долго ограничения должны оставаться в силе. Уже к полудню участники сошлись на сроке в 9 месяцев. Теперь квоты действуют до марта 2018 года и должны, наконец, покрыть избыток предложения на нефтяном рынке и способствовать сокращению глобальных запасов до среднего уровня за 5 лет. До сих пор этой цели добиться не удавалось. По мнению министра энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Х.аль-Фалиха, продление ограничения добычи до конца марта – «очень надежная и почти гарантированная опция, чтобы добиться этого».
Однако уже в четверг, 25 мая с.г., рынки наказали его за ложь. Цена на сорт WTI рухнула разом на 5% существенно ниже 50 долларов. Видимо, инвесторы, который вкладывают средства в нефтяные контракты, ожидали продления квот на более долгий срок.
Длительный избыток предложения объединил эти 24 страны еще в конце ноября прошлого года. К тому моменту на протяжении уже несколько лет производители в Техасе, Персидском заливе и Сибири добывали больше нефти, чем перерабатывали нефтеперерабатывающие заводы и потребляли автомобили и самолеты.
Запасы «черного золота» достигли своего исторического максимума. Когда летом 2014 года цены рухнули в первый раз, обратного отскока не случилось, и они остались на слишком низком для экспортеров уровне, которые разом лишились доходов.
Несколько лет страны ОПЕК спорили о правильной реакции на избыточное предложение, пока в прошлом году по инициативе Саудовской Аравии не сменили стратегию: если совместно с ними будет действовать достаточно значительное количество стран, не входящих в картель, то всем вместе им удастся ограничить объем добычи, нефтехранилища будут быстрее опустошаться. Как следствие, мировой рынок вновь сбалансируется.
Им удалось уговорить достаточно сторонников этой идеи, и, к удивлению всего мира, было достигнуто соглашение. Насколько разрозненны были страны ОПЕК до того момента, настолько же тонко сработали их переговорщики, сумевшие убедить в необходимости сокращения добычи такие страны, как Россия, Мексика и Азербайджан. Цены на нефть вновь устремились вверх.
Давление из-за избытка предложения было довольно велико. Потому что с 2004 года, по данным американского Управления энергетической информации (EIA), члены картеля зарабатывали на экспорте нефти значительно больше, чем в 2016 году. Это давление ощущали на себе все экспортеры, а когда цены вновь подросли, их финансовое состояние несколько улучшилось.
Самое же удивительное, что произошло в последние месяцы, заключалось в том, что большинство стран действительно придерживались договоренностей и не увеличивали объему добычи. Практически никто не был уличен в нечистоплотных действиях.
Благодаря дипломатическим усилиям представителей ОПЕК возникла новая самооценка. В начале месяца Х.аль-Фалих обещал, выступая в Куала-Лумпуре, что будут предприняты максимальные усилия, чтобы сбалансировать нефтяной рынок «во что бы то ни стало». Это же он повторил 25 мая с.г. в Вене.
С 1980-х годов страны ОПЕК постоянно теряли свои доли рынка, уступая их развитым странам и новым конкурентам. А когда США вновь превратились в одного из крупнейших производителей нефти в мире, влияние картеля сократилось еще больше. В связи с этим целью сейчас является не просто непосредственный контроль над ценами, но и контроль над объемами добычи, чтобы стабилизировать рынок.
Однако эти маневры довольно рискованны, и экспортерам нефти пришлось почувствовать это довольно скоро. Производители сланцевой нефти в США только и ждали, когда цены повысятся. После их обвала более 100 компаний, занимавшихся добычей и сбытом сланцевой нефти, разорились; многие другие оказались «по уши» в долгах и больше не имели возможности для дальнейших инвестиций. Таким образом, объем добычи, в общем и целом, сократился.
В начале этого года США вернулись, да еще быстрее, чем многие ожидали. В течение 7 месяцев американские компании увеличили ежедневную добычу на 800 тыс. баррелей, тем самым компенсировав более половины сокращения добычи со стороны стран ОПЕК. По подсчетам EIA, к концу года добыча в США достигнет отметки в 9,9 млн баррелей в сутки.
Однако не только поэтому договоренность 2016 года была недостаточной, чтобы избавиться от переизбытка нефти на рынке. В лице Ливии и Нигерии сразу два важных производителя ОПЕК продолжают наращивать добычу – для них было сделано исключение ввиду сложной политической и экономической ситуации. Эти обстоятельства заставляют экспортеров проявить терпение и продолжать надеяться, что не всем конкурентам удастся воспользоваться удобным случаем, вернуться на рынок и компенсировать ограничения на добычу. Американские компании, как представляется, будут действовать именно так[ii].
[i]Willmroth J. Das riskante Geduldsspiel um billiges Öl // Süddeutsche Zeitung, 25.05.2017. URL: http://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/oelmarkt-riskantes-geduldsspiel-1.3520656
[ii]Стратегия ОПЕК: дешевая нефть, рискованный пасьянс // ИноСМИ, 29.05.2017. URL: http://inosmi.ru/politic/20170529/239456384.html