Тони Блэр должен быть привлечён к ответственности за «незаконную» войну в Ираке. Он может столкнуться с формальными обвинениями в совершении военных преступлений, если судьи не отменят спорное постановление, которое может дать бывшему премьер-министру иммунитет от судебного преследования в ходе войны в Ираке.
Генерал Абдул Вахед Шеннан ар-Рибат утверждает, что Тони Блэр, тогдашний премьер-министр Великобритании, совершил «преступление», вторгнувшись в Ирак в 2003 году. В 2016 году британский суд проигнорировал частное уголовное преследование против Блэра, которое было возбуждено генералом ар-Рибатом, бывшим начальником штаба иракской армии. В прошлом году британские судьи постановили, что международное преступление «агрессии» не может быть возбуждено против Блэра и предоставили ему иммунитет от уголовных обвинений.
Однако на это решение была подана апелляции. Если вердикт иммунитета будет отменен, Тони Блэр может столкнуться обвинениями в военных преступлениях, и это станет катастрофой в истории британской внешней политики. Блэр лично может нести ответственность за гибель сотен тысяч иракцев и рост терроризма в регионе.
В июле 2016 года был опубликован отчёт о расследовании войны в Ираке, известный как отчёт Чилкота [1]. Специальная группа для расследования участия Великобритании в войне в Ираке была окончательно сформирована в 2009 году под председательством ветерана государственной службы сэра Джона Чилкота, в честь которого и был назван данный отчёт. Следственная группа была создана для изучения процесса принятия внешнеполитических решений, которые привели к британскому участию в войне в Ираке. В этом отчёте также были опубликованы секретные документы, в том числе личная переписка Тони Блэра с президентом США Джорджем Бушем. Другими словами, цель иракского расследования состояла в том, чтобы изучить, что произошло, и как извлечь уроки, чтобы правительства были лучше осведомлены, как реагировать на «подобные ситуации» в будущем.
В своём ответе на отчёт Чилкота бывший лидер взял на себя полную ответственность за ведение военных действие, а также объяснил смягчающие факторы своего решения. «Сегодня … правильный момент, чтобы вернуться и посмотреть на историю того времени, и даже те, кто не согласен со мной, должны понять, почему я сделал то, что я сделал, я изучал уроки войны, чтобы сделать мир лучше, а с лучшим наступало будущее» — сказал Блэр.
Британские войска были частью международной коалиции во главе с США, которые вторглись в Ирак в марте 2003 года в поисках оружия массового уничтожения. Великобритания прилагала дипломатические усилия по обеспечению получения разрешения ООН на военные действия в преддверии вторжения, но потерпела неудачу. Миллионы людей вышли на улицы Лондона, чтобы выразить своё несогласие с участием в войне, но Палата общин санкционировала военные действия против Ирака.
Вторжение привело к падению режима президента Ирака – Саддама Хусейна. Британские войска покинули Ирак в 2011 году, в период вторжения погибли 179 британских военнослужащих и сотни тысяч иракских гражданских лиц. Тони Блэр настаивал на том, что катастрофические последствия вторжения не могли быть предвидены, хотя суннито-шиитский конфликт в Ираке был предсказуемым.
Во время войны в Ираке Блэр послал Бушу ряд частных сообщений, излагающих его мысли. В записке от 28 июля 2002 года Блэр писал: «Я буду с тобой [Бушем] что бы ни случилось». Он добавил: «Это момент существует для того, чтобы понять трудности происходящего. Планирование этой стратегии сложнее, чем Косово, чем Афганистан и даже война в Персидском заливе».
Блэр также говорил, что его поддержка Дж.Буша никогда не была безусловной или безоговорочной. Он также сказал, что убедил президента США пойти по «маршруту ООН». Блэр связывал свои действия в Ираке с продолжающейся глобальной борьбой против исламского терроризма.
Спустя семь лет отчёт Чилкота о войне в Ираке, наконец-таки, был опубликован. Окончательный отчёт состоит из 12 томов. Он охватывает почти десятилетия различных политических решений в период между 2001 и 2009 годами, анализируя геополитические влияния Великобритании и США, а также фиксирует последствия конфликта до 2009 года. В ходе следствия были заслушаны разного рода свидетели: гражданские служащие, дипломаты, военные. И хотя свидетелей не просили давать показания под присягой, предоставленные ими данные должны были быть «полными и правдивыми».
В расследовании Чилкот приходит к выводу, что правовая основа для вторжения в Ирак была «далека от удовлетворительной», однако в документе не содержится вердикта о том, что война являлась незаконной. Ложная информация об оружии массового уничтожения в Ираке, возможно, была самой серьёзной неудачей в истории секретной службы. Но большинство людей уже пришли к своим выводам о том, что вторжение было ошибочным предлогом и недостаточной подготовкой к последствиям, которые привели к росту насилия и многочисленным разрушениям.
Прокуроры иракского правительства намерены досконально изучить отчёт Чилкота, подробную информацию о доказательствах пыток и жестокого обращения со стороны британских солдат и правительства Великобритании.
Заявления Тони Блэра о публикации отчёта о войне в Ираке
Тони Блэр: В докладе должны содержаться утверждения о достоверности информации. А не фразы о недобросовестности, лжи и обмане.
В докладе не говорится, что Блэр лгал, поэтому он настаивает на том, чтобы обсуждение было сосредоточено на его суждениях и решениях.
Независимо от того, согласны или не согласны люди с моим решением принять военные меры против Саддама Хусейна, я считал, что эти действия являлись лучшими для наших национальных интересов.
Стандартная оборонительная позиция Блэра бесконечно повторялась на пресс-конференции после отчёта Чилкота. В своём ответе он говорит только о своём решении, а не решении правительства или парламента.
Я отмечаю, что в отчёте представлена информация:
— что не было фальсификации или неправильного использования разведывательных данных (пункт 876, том 4)
— отсутствие обмана кабинета (пункт 953, том 5)
Хотя кабинет Блэра часто встречался в преддверии вторжения в Ирак, Чилкот более критично относится к отсутствию регулярного контроля в комитете правительства, в отличие от утверждения Блэра, которое состояло из трёх слов.
В расследовании не приводятся выводы о правовой основе военных действий, однако генеральный прокурор приходит к заключению, что до 13 марта 2003 года наступают законные основания (пункт 933, том 5).
Ещё один ключевой оправдательный вердикт Чилкоту. В докладе не оспаривается законность войны – это важно для Блэра. Но он критикует процесс юридического решения.
Тем не менее, в докладе действительно приводится настоящая и существенная критика в отношении подготовки, планирования, процесса и отношений с Соединёнными Штатами.
В докладе говорится о британской политике в Ираке, которая потерпела крах. Однако, по сравнению с обвинениями во лжи и обмане, провал британской политики, так или иначе, не вырисовывается так сильно.
Это серьезная критика, она требуют серьёзных ответов. Я подробно расскажу Вам об этом позже, сегодня днём.
Двухчасовая пресс конференция длилась ещё три часа сверх положенного времени, однако Блэр так и не привел доводов по вопросам критики.
Я буду нести полную ответственность за любые ошибки без каких-либо исключений или оправданий.
Блэр умело принимает на себя ответственность за любые ошибки, не признавая, что политика Великобритании была провальной.
В то же время я скажу, почему, тем не менее, было лучше свергнуть режим Саддама – это причина терроризма, который мы видим сегодня на Ближнем Востоке.
Другой умный ответ. США почти наверняка свергли бы режим Саддама, даже если бы Великобритания решила не участвовать в военных действиях.
Прежде всего, я буду отдать должное нашим вооруженным силам.
Премьер-министры регулярно восхваляют вооруженные силы. Но нет никаких оснований сомневаться в том, что Блэр не считает что количество унесённых жизней, являются самым мучительным наследием войны.
Я выражаю своё глубокое сожаление по поводу гибели людей и скорби, вызванной их семьями, и я изложу те уроки, которые, как я полагаю, будущие лидеры могут извлечь из моего опыта.
Будущие британские лидеры надеются, что они смогут сделать только один вывод из опыта Блэра. Но кто знает?
- The Report of the Iraq Inquiry http://www.iraqinquiry.org.uk/media/247921/the-report-of-the-iraq-inquiry_executive-summary.pdf