Выход США из соглашения по ИЯП и интересы России

Как мы и предполагали ранее, анализируя возможные ходы Вашингтона по вопросу соглашения по иранской ядерной программе (ИЯП), президент США Д.Трамп решил усидеть на двух стульях и свалил всю тяжесть непопулярного в международном сообществе решения (Израиль и КСА в данном случае не в счет) на Конгресс. Таким  образом он решил (или попытался это сделать)  две задачи: а) продемонстрировать  союзникам вне и внутри США свою решимость наказать Тегеран, б) устроить межпартийную свалку в самом главном оплоте ультраконсерватизма в США в лице нынешнего Конгресса. А вернее стимулировать, как минимум, самые резкие дискуссии среди сенаторов и тем самым отвлечь их внимание на внешний объект. Напомним, что сделка по ИЯП инициировалась администрацией демократа Б.Обамы, и соответственно любые ее ревизии вызывают жесткую фронду в лагере Демократической партии. В этой связи, даже несмотря на меньшинство в обеих палатах Конгресса, демократы в состоянии серьезно затянуть принятия решений о новых санкционных мерах. И в данном случае это будет расцениваться как четкий ответ на попытку Д.Трампа через иранскую сделку и соответствующие  дискуссии в ее отношении  нанести удар именно по Демократической партии в качестве реакции на огульную кампанию «старых демократов» против себя лично. И для демократов Иран как таковой в данном случае ставится на второе место, на первом конечно снова внутриамериканская борьба. Иран в данном случае играет роль России, которую демократы используют в качестве компрометации лично Д.Трампа, но с обратным знаком. Но вернемся непосредственно к самой сделке. Главное, о чем рассказал миру Д.Трамп, заключается в том, что США пока остаются в рамках соглашения, достигнутого «шестеркой» с Ираном. При этом американский президент отказался подтверждать Конгрессу тот факт, что Иран соблюдает Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Тем самым он автоматически запустил механизм, который предусматривает введение (или не введении, что маловероятно) Конгрессом в течение 60 дней новых санкционных ограничений против Тегерана. Если работа над «улучшением» СВПД не увенчается успехом, Д.Трамп пригрозил и вовсе «отменить» соглашение. Примечательно, что Д.Трамп не призвал Конгресс вводить против Ирана санкции, касающиеся соблюдения ядерного соглашения. Всю риторику президента по этому поводу, поскольку это, как уже становится ясным, ничего не имеет общего с реальными практическими шагами нынешней администрации на том или ином внешнеполитическом направлении, мы сейчас оставляем за скобками, поскольку она не имеет никакого отношения к делу. Как это уже было, например,  в рамках недавнего кризиса с КНДР. В сухом остатке выходит,  что Д.Трамп снял с себя практически всю ответственность в рамках уже начавшейся критики со стороны основных участников сделки по ИЯП и ООН. Все это говорит о фактически полном отсутствии управляемого большинства у президента внутри собственно внутриамериканской элиты. Отметим, что американцы избежали внесения иранского КСИР в список террористических организаций. При этом они ограничились санкциями. Но сделали они это не в силу какой-то особой любви к этой организации, а исходя из чисто практических интересов. Сложно себе представить все последствия такого тупого шага для перспектив пребывания американских войск в том же Ираке, где влияния главы «Кудс» К.Сулеймани крайне велико, в том числе и в вопросе его безусловного доминирования в рамках управления местным шиитским ополчением. А оно, напомним, инкорпорировано в официальные вооруженные силы. Американцы волей-неволей просто вынуждены координировать свои действия в Ираке с ними и соответственно с КСИР. Это положение американских военных и так серьезно сейчас будет осложнено. Ввязываться в одновременную драку с Россией, Ираном, Турцией, опосредованно ЕС, Индией и КНР — означает «морозить себе уши».

Но все это вторично, сейчас важны последствия всей этой ситуации для интересов Москвы. Безусловно, что вся эта история играет на российский интерес по самому широкому кругу вопросов. Начиная со стабилизации цен на нефть, что неизбежно в результате внесения нового пакета санкций со стороны США, и заканчивая внутренней грызней в рамках НАТО. ЕС жестко отреагировал на все эти речи Д.Трампа, но сейчас важно понимать, насколько интерес европейского капитала и вообще стремление Брюсселя стать ключевым игроком на основных мировых и чувствительных себе направлениях международной политики преобладают над вопросами традиционной атлантической солидарности. То есть, смогут ли европейцы, если говорить грубо, проигнорировать возможные новые санкции США, которые фактически блокируют сделку по ИЯП через ограничение мировых инвестиций в иранскую экономику. Это мы увидим буквально через пару месяцев, но сам процесс такой грызни в рамках расшатывания атлантической солидарности безусловно позитивен. Причем в любом случае развития этого  сценария: или уступок со стороны Вашингтона (некоторые обозреватели в этой связи полагают, что американские законодатели «замотают» введение нового пакета санкций в силу этих рисков. Предположим, что все произойдет ровно наоборот, поскольку Вашингтон сейчас переживает маразматический период позднего СССР и там сильно не напрягаются просчетом геополитических рисков в долгосрочной перспективе), или открытой фронды со стороны ЕС в отношении нового пакета санкций. В этой связи Москве не надо сильно напрягаться в дипломатических усилиях по «разруливанию» этого кризиса и пытаться себя позиционировать  как главного посредника. И дело даже не в том, что ни Вашингтон, ни Брюссель такого посредничества не примут по определению. Сделка по ИЯП, если говорить откровенно, больше вредит России, а не США. По крайней мере, до тех пор, пока значительная часть национального бюджета России наполняется нефтедолларами. Пусть европейцы нарываются на американские штрафы, для РФ сейчас этот момент в общем-то уже неважен. Но и есть более глобальный геополитический аспект. Сделка по ИЯП по определению толкает Тегеран в орбиту более тесного сотрудничества с Россией. В этом собственно и заключался один из важных моментов, который определял в свое время позицию Вашингтона к сделке по ИЯП. Взяв курс на долгосрочную конфронтацию с Москвой, американцы оправданно полагали, что стан союзников Кремля необходимо максимально ослабить за счет предоставления тому же Ирану альтернативы в рамках модернизации своей экономики за счет западноевропейских инвестиций. Теперь Вашингтон находится в одном шаге от того, чтобы этот стратегический замысел разрушить, а значит укрепить российско-иранский стратегический альянс в еще большей степени. И заодно усилить  максимально негативное отношение к своим внешнеполитическим шагам со стороны своих ближайших союзников. И это безусловно играет на интерес Кремля.

52.19MB | MySQL:103 | 0,481sec