О новой стратегии Вашингтона в отношении СВПД и ее последствиях

В соответствии с законом 114–17 от 22.05.2015 «Об обзоре  иранской ядерной программы»[i] 13 октября президент Д.Трамп, выступил с отчетом о выполнении Тегераном СВПД (Совместный всеобъемлющий план действий»), в котором он отказался подтвердить соблюдение Ираном своих обязательств по этому договору. В итоге вопрос о возобновлении санкций в отношении ИРИ страны был передан на 60-дневное рассмотрение американского Конгресса.

Реакция официального Тегерана в ответ на агрессивную риторику Д.Трампа последовала в тот же день. Президент Ирана Хасан Роухани в ночь на субботу выступил с обращением к нации, где назвал заявления главы Белого дома «кучей бредовых обвинений» и «оскорблений иранской нации». Он рекомендовал президенту США ознакомиться с литературой по географии (Д.Трамп назвал Персидский залив «Арабским заливом»), по истории, а также уважать международные договора и общепринятые нормы права. По его словам, иранская нация никогда не сдастся перед диктатом США. Далее он отметил, что СВПД, это многостороннее соглашение, подтвержденное резолюцией СБ ООН и «оно не может быть в одностороннем порядке пересмотрено США, которые попадут в итоге в изоляцию. До тех пор, пока другие стороны будут следовать этому соглашению, Иран будет его соблюдать. Если же нет, тогда Иран ответит незамедлительно». В ответ на другие нападки Д.Трампа, иранский президент констатировал: «КСИР пользуется заслуженным уважением народа и является частью иранского государства. Ракеты и оружие нам нужны для защиты. Сегодня мы еще больше уверены в их необходимости и удвоим свои усилия в вооружениях, чтобы укрепить свою оборону»[ii].

Представители власти единогласно выразили солидарность с позицией президента Х.Роухани. Так, член Совета экспертов аятолла Ахмад Хатами, выступивший на пятничном намазе в Тегеране заявил: «Трамп, как и говорил во время выборов, вряд ли читал что-то кроме Евангелие. Тот кто, объявил своим врагом  Иран, будет врагом его народа. Эти угрозы еще больше объединят наш народ… Шантаж Америки требует жесткого ответа»[iii].

Президент США потребовал от федерального казначейства включить Корпус стражей исламской революции в списки террористических организаций и применять в отношении него санкции. В этой связи, уместно напомнить, что год назад на встрече с командирами КСИР духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи назвал этот орган «ключевым элементом в защите внутренней и внешней безопасности, который обладает выдающимися кадрами, необходимыми для продвижения страны к идеалам»[iv].

Закономерный ответ иранских официальных лиц на это выпад Д.Трампа был полон негодования. Бывший президент Ирана, член Совета по целесообразности М.Ахмадинеджад (в прошлом офицер КСИР) выступил со специальным воззванием к КСИР. В нем он подчеркнул, чтоه революционная гвардия была учреждена, чтобы обеспечивать независимость Ирана, всегда являлась выразителем исторических потребностей нации и обеспечивала выживание страны. Он призвал стражей в новых условиях защитить ценности народа Хазрат-е-Вали-э-Аср[v] и добиться развития Ирана. Министр иностранных дел М.Д.Зариф в своем «Твиттере» написал: «Сегодня все иранцы стали стражами. Мы твердо поддерживаем тех, кто защищает нас и наш регион от агрессии и убийства…». Председатель консервативной Объединенной исламской партии ИРИ заявил в Меджлисе: «Если бы не КСИР и его последовательная борьба с террористами в Ираке и Сирии, тогда ИГ (запрещено на территории России) при поддержке США захватил бы больше территории, возможно и в самом Иране. Вопли Трампа, показывают, что он испугался успехам КСИР в этих странах и полный крах террористов близок»[vi].

Комментируя эту ситуацию, профессор Надер Энтесар, подчеркнул, что США заинтересованы в нагнетании напряженности в регионе, поэтому они сознательно делают КСИР, способствующий его стабилизации, нелегитимной силой[vii].

О своей поддержке КСИР, «как лучшей в мире силы, противостоящей терроризму» выступили с заявлениями министры обороны и внутренних дел Ирана, командующий силами «Басидж» (ополчения).

Учитывая волну ура-патриотизма, которая охватила СМИ в Иране, Тегеран в любой момент может пойти на ответные действия. В частности, речь может идти о применении баллистических ракет или объявлении вне закона американской армии, путем причисления ее к террористическим группировкам типа ИГ. О возможности таких шагов уже было высказано предупреждение Вашингтону 5 октября с.г. со стороны командующего КСИР генерала Мохаммада Али Джафари.

С учетом того, что части армии США дислоцируются в Ираке, Сирии и Афганистане, а корабли 5-го флота ВМС постоянно присутствуют в Персидским заливе, где у КСИР имеются прочные позиции, нельзя исключать возникновения между двумя силами различного рода столкновений и провокаций. Инциденты с участием ракетных катеров КСИР уже несколько раз случались[viii]. Достаточно также вспомнить факт задержания бойцами морского КСИР двух катеров ВМС США в январе прошлого года.

Однако главной задачей новой стратегии США будет нанесение ущерба экономике Ирана для последующего свержением правящего режима. Именно поэтому, Д.Трамп в своем заявлении 13 октября с.г. указал на то, что Б.Обама отменил экономические санкции против иранского режима, когда тот был уже на грани краха. Как подчеркнул американский президент: «Эта сделка дала режиму передышку и позволила устоять перед растущей оппозицией внутри страны. Кроме этого правительство Ирана получило финансовый импульс в размере более 1 млрд долларов, который был направлен на поддержку терроризма»[ix].

Передавая Конгрессу решение вопроса о соблюдении Ираном СВПД, Д.Трамп рассчитывает, что американские законодатели, известные своей разработкой антииранских актов, восстановят вторичные санкции против ИРИ. По мнению ряда экспертов, речь может идти о запрете экспорта иранской нефти, продажи самолетов под предлогом нарушения прав человека, поддержки терроризма или ракетных пусков. Итогом этого будет разрушение ядерного соглашения [x].

Согласно иранским источникам, с начала действия СВПД Иран смог привлечь около 14 млрд долларов иностранных инвестиций. В сентябре с.г. ряд европейских банков из Австрии, Франции и Дании заключили соглашения в т.ч. на предоставление кредитов через иранские банки для инфраструктурных объектов на общую сумму в 2 млрд евро. Несколько месяцев назад были открыты кредитные линии на 8 млрд евро от экспортно-импортного банка Южной Кореи и на 35 млрд евро от ряда китайских банков[xi].. Кроме этого европейские компании увеличили свое участие в иранской экономике. Примерами этого являются известное соглашение  французской нефтегазовой компанией «Тоталь» на сумму 4,8 млрд долл. по разработке газового месторождения  «Южный Парс», недавние контракты норвежской компании «Скотт Солер» и британской «Куареш» в области солнечной энергии или совместные проекты «Рено» и «Даймлер Бенц» в автомобильном секторе и другие иностранные инвестиции.

Большинство наблюдателей считает, что в условиях неопределенности и риска введения новых санкций США крупные европейские банки и компании вынуждены будут приостановить свое сотрудничество с Ираном даже в условиях отказа их правительств от признания легитимности этих действий администрации США в рамках СВПД.

Лейтмотивом президентской программы Х.Роухани всегда было ядерное соглашение и от успеха его реализации зависит судьба его правительства. Поэтому в своем видеообращении он подчеркнул: «Правительство США основной целью своей политики поставило задачу остановить экономический рост Ирана и перекрыть международный инвестиционный поток в страну…»[xii].

В интересах России крайне важно сохранить ядерного соглашение с Ираном, как международно признанного документа. Если же оно, стараниями США, перестанет выполняться в экономической сфере, нашей стране и возможно КНР, предстоит идти на широкое сотрудничество с ИРИ. При этом главной задачей будет обеспечения внутренней стабильности Ирана.

[i] https://www.congress.gov/114/plaws/publ17/PLAW-114publ17.pdf

[ii] Из речи президента Х.Рухани https://www.youtube.com/watch?v=WKGT9ZFox7w

[iii] http://donya-e-eqtesad.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%B3%D8%A7%DB%8C%D8%AA-%D8%AE%D9%88%D8%A7%D9%86-62/3300119-%D8%A7%D8%AD%D9%85%D8%AF-%D8%AE%D8%A7%D8%AA%D9%85%DB%8C-%D8%B3%D8%B1%DA%A9%D8%B4%DB%8C-%D8%A2%D9%85%D8%B1%DB%8C%DA%A9%D8%A7-%D8%AC%D9%88%D8%A7%D8%A8-%DA%A9%D9%88%D8%A8%D9%86%D8%AF%D9%87-%D9%85%DB%8C-%D8%B7%D9%84%D8%A8%D8%AF

[iv] http://parstoday.com/fa/iran-i102225

[v]  Понятие у шиитов, которое означает период, когда явится Мессия –(12-й Имам) и восстановит, как скрытый потомок Пророка – «Махди» порядок на земле. См. http://www.portalostranah.ru/view.php?id=226

[vi] http://donya-e-eqtesad.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%B3%D8%A7%DB%8C%D8%AA-%D8%AE%D9%88%D8%A7%D9%86-62/3300096-%D9%BE%D8%B4%D8%AA-%D9%BE%D8%B1%D8%AF%D9%87-%D9%87%D8%AC%D9%85%D9%87-%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D9%85%D9%BE-%D8%A8%D9%87-%D8%B3%D9%BE%D8%A7%D9%87

[vii]http://donya-e-eqtesad.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%B3%D8%A7%DB%8C%D8%AA-%D8%AE%D9%88%D8%A7%D9%86-62/3299988-%D8%AA%D8%A8%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B6%D8%B9-%D8%AA%D9%86%D8%B4-%D8%A2%D9%81%D8%B1%DB%8C%D9%86-%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D9%85%D9%BE-%D8%B9%D9%84%DB%8C%D9%87-%D8%B3%D9%BE%D8%A7%D9%87-%D9%BE%D8%A7%D8%B3%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D9%86

[viii] См. http://ebtekarnews.com/?newsid=90289

[ix] Из речи Д.Трампа 13.10.17 см. https://www.youtube.com/watch?v=WqY_YvpsIAo

[x] http://donya-e-eqtesad.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%B3%D8%A7%DB%8C%D8%AA-%D8%AE%D9%88%D8%A7%D9%86-62/3299988-%D8%AA%D8%A8%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B6%D8%B9-%D8%AA%D9%86%D8%B4-%D8%A2%D9%81%D8%B1%DB%8C%D9%86-%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D9%85%D9%BE-%D8%B9%D9%84%DB%8C%D9%87-%D8%B3%D9%BE%D8%A7%D9%87-%D9%BE%D8%A7%D8%B3%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D9%86

[xi] http://ebtekarnews.com/?newsid=90287

[xii] Из речи президента Х.Роухани https://www.youtube.com/watch?v=WKGT9ZFox7w

30.91MB | MySQL:67 | 0,935sec