О подготовке Конгресса сирийского национального диалога

Представители «курдской автономной демократической власти на севере Сирии» направятся в Сочи для участия 29-30 января 2018 года в Конгрессе по национальному диалогу. Об этом заявил в среду агентству Фират командир Курдских сил самообороны (КСС) Сепан Хамо. По его словам, «вопреки возражениям со стороны Турции 155 делегатов от северо-восточного региона Сирии, где проживают преимущественно курды, будут присутствовать на этом форуме». Хамо обвинил Анкару «в стремлении сорвать проведение Конгресса, используя вопрос об участии в нем сирийских курдов». Он напомнил, что курдские вооруженные формирования, которые составляют костяк «Сил демократической Сирии» (СДС), контролируют сейчас более четверти территории страны.  «Задачи, которые стояли перед курдскими бойцами по борьбе с террористами «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ), были выполнены в 2017 году на 100 %», — подчеркнул Хамо. При этом он отметил, что «курды сражаются за интересы всех народов Сирии». По словам командира, 2018 год станет в Сирии годом конфронтации с террористической группировкой «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в РФ). Его последнее заявление очень «случайно» пересекается с аналогичными заявлениями начальника Генерального штаба ВС РФ и главы МИД РФ. Они произнесли эти заявления фактически в унисон, что свидетельствует только об одном: это государственное видение вопроса, и Москва взяла четкий курс, как минимум, на максимальное нивелирования уровня влияния КСА в Сирии. Мы в данном случае имеем ввиду ликвидацию основного оплота группировки «Джебхат ан-Нусра» в Идлибе ровно по той причине, что, судя по динамике событий, остальные оплоты указанной группировки в Хаме, Хомсе и Восточной Гуте прекратят свое существование в ближайшее время. Колонна автобусов прибыла в среду вечером в населенные пункты Бейт-Джин и Магар-эль-Мир в регионе Западная Гута под Дамаском для эвакуации оттуда террористов из группировки «Джебхат ан-Нусра». Об этом сообщила на своем сайте ливанская газета «Ад-Дияр». По ее информации, вывод боевиков из этих двух районов будет проходить в несколько этапов. Бейт-Джин и Магар-эль-Мир должны покинуть 300 членов бандформирований с семьями, еще 500 будут выведены из селения Мусалаха. По предварительным сведениям, полевые командиры «Джебхат ан-Нусры» и часть боевиков будут переправлены на автобусах в провинцию Идлиб на северо-западе Сирии, остальные переместятся в город Дераа на границе с Иорданией. Сирийская армия блокировала последние форпосты «Джебхат ан-Нусры» в конце прошлой недели и принудила боевиков к капитуляции. В ходе боев, которые шли в течение 20 дней у подножия библейской горы Хермон (Джебель-эш-Шейх) на стыке границ Сирии, Ливана и оккупированных Голанских высот, были уничтожены 110 террористов, в том числе несколько полевых командиров. Примерно такие же процессы происходят сейчас, и в Хаме, и в Хомсе.   В январе вооруженные сторонники «Джебхат ан-Нусры» (1142 человек) покинули долину Вади-Барада к западу от Дамаска. В мае около 2 тыс. боевиков были выведены в Идлиб из столичных пригородов Барзи и Кабун. Боевики, воевавшие на стороне вооруженных группировок в провинции Алеппо (360 км от Дамаска), добровольно сдались в среду сирийским властям. Как сообщило агентство САНА, 165 членов бандформирований воспользовались амнистией, предоставленной президентом республики, и согласились пройти проверку в правоохранительных органах.  По информации САНА, ранее в декабре сложили оружие 316 человек в Хомсе и Хасеке, которые участвовали в военных действиях против правительственной армии. «Все они подписали обязательство более не выступать с оружием в руках против сирийского государства», — заявил агентству член руководства Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ) Имад ад-Дин Гадбан, входящий в состав комиссии по примирению. В рамках локальных соглашений о примирении за последние два года тысячи бывших боевиков по всей Сирии прекратили вооруженное сопротивление властям и вернулись к мирной жизни. Обратим внимание на использование уже апробированного алгоритма действий: гуманитарным и военным прессингом боевиков и членов их семей вынуждают переезжать в Идлиб или присоединяться к процессам локального перемирия. В этой связи отметим один нюанс, который кардинально отличает тех же сторонников ИГ от сторонников «Джебхат ан-Нусры». По крайней мере, в районах их дислоцированная в Хаме, Хомсе и Восточной Гуте. Это традиционные зоны проживания суннитов и большую часть отрядов «Джебхат ан-Нусры» в данном случае составляют местные жители, которые обременены семьями. Это является с одной стороны важным фактором, который обеспечивает высокий боевой дух и тыловую базу нусровцев в данных анклавах, с другой — повышает уязвимость таких отрядов с точки зрения гуманитарных рисков в рамках военного пдавления и блокады.  И второй вариант сейчас собственно и используется в ходе зачисток такого рода анклавов сопротивления в Центральной и Южной Сирии с одновременной концентрацией всех «недоговороспособных» на локальной территории Идлиба. Что облегчает решение чисто военной задачи по  их дальнейшей окончательной нейтрализации, в том числе и с учетом вышеуказанного фактора. Сторонники ИГ в этом случае безусловно мобильнее, поскольку не обременены семьями и в основном являются иностранными рекрутами, которые с местными реалиями никоим образом не связаны. В «Джебхат ан-Нусре» также велик процент иностранцев, но фактор семьи за спиной безусловно будет играть роль для очень значительного количества боевиков этой группировки. Особенно с учетом того, что путем переселения в Идлиб доля иностранного присутствия в группировке автоматически размывается.

Но сейчас об откровениях курдского командира по вопросу участия представителей Партии демократического союза (ПДС) (будем называть вещи своими именами) в работе Конгресса сирийского национального диалога. Налицо явные маневры со стороны Москвы в рамках реализации этого проекта, и единственной проблемой на этом пути сейчас является Анкара. Еще неделю назад представитель России на переговорах в Астане Лаврентьев говорил, что «Анкара заблокировала все попытки пригласить курдов на Конгресс, и их присутствие скорее всего исключено». Было ясно, что Турция пытается увязать свое участие в Конгрессе с темой зачистки курдского анклава Африна. И Москва в этой ситуации решила сыграть «от противного». При этом курды сейчас довольно уверенно говорят о своем участии. Причем не в стиле простого заявления, а с точным обозначением числа делегатов, что говорит о конкретных договоренностях. Если мы принимаем заявление Хамо за истину, то это означает, что Москве надоело уговаривать Анкару, и она начала ее просто шантажировать. Очень возможно, что чашу терпения переполнила консультации с турецкими представителями на восьмом раунде переговоров в Анкаре. По крайнее мере, реакция Анкары говорит нам о том, что это скорее всего так. Президент Турции Р.Т.Эрдоган во время визита в Тунис заявил, что с президентом Сирии Башаром Асадом невозможно сотрудничать. С таким утверждением турецкий лидер выступил на пресс-конференции в Тунисе, трансляцию которого вел телеканал «А хабер». «С Асадом невозможно сотрудничать в Сирии. Почему? Потому что невозможно сотрудничать с человеком, который убил приблизительно миллион своих граждан», — сказал Эрдоган.  Между тем, в конце ноября президент Турции сообщил, что Анкара не контактирует с Дамаском, но при этом остается открытой для возможных политических контактов. По его словам, «двери политики до последнего момента остаются открытыми». Тогда же он отметил, что «на данный момент каких-либо контактов с Дамаском не предвидится». То есть, турецкий президент оседлал своего любимого «конька» в виде темы пребывания Б.Асада у власти и признания легитимности его режима. Это на сегодня единственный способ давить на Москву, никаких иных инструментов давления на ее позицию у турок нет. Все остальные темы чреваты негативными последствиями чисто экономического характера, что Анкара уже испытала и повторить желанием не горит. Но в данном случае «поезд ушел». После разгрома ИГ и прогресса по нейтрализации оплотов «Джебхат ан-Нусры», и, кстати, и части протурецких групп в Восточной Гуте, реакция Анкары на вопрос пребывания Б.Асада у власти является для всего процесса внутрисирийского урегулирования темой вторичной. Неприятным, но не смертельным. И для действий Москвы на этом направлении также. Тем более, что российские представители, похоже, все более убеждаются в том, что возможности турок по степени своего влияния на повстанческие группы в Сирии сильно преувеличены. А это означает, что таким образом нивелируется роль и авторитет Турции в вопросах достижения национального консенсуса. При этом сразу же скажем, что мы ни в коей мере не призываем дистанцироваться от Анкары в рамках сирийского урегулирования, но настало время не рассматривать ее как определяющую силу, без участия которой все развалится. Совершенно очевидно, что необходимо созывать Конгресс даже при продолжающейся оппозиции со стороны Анкары. Пусть на них не будут присутствовать какие-то представители протурецких групп, гораздо важнее, если на них будут присутствовать представители максимального количества местных авторитетов или шейхов суннитских племен. В данном случае важен сам факт созыва такого форума. Надо понимать, что присутствие курдов на нем безусловно является серьезным водоразделом в рамках выбора партнеров для процесса мирного урегулирования. Турция при таком сценарии априори из числа участников форума исключается, но с Анкарой остаются вопросы коммуникации в рамках переговоров в Астане. Сам такой факт будет означать возможное блокирования позиции Эр-Рияда и Анкары по вопросу неприятия российской инициативы.  Оппозиционный Высший комитет по переговорам (ВКП), который проводит совещание в Эр-Рияде, «пока не определил свою позицию относительно присутствия на Конгрессе по национальному диалогу в Сочи 29-30 января 2018 года». Об этом заявил в среду телестанции «Аль-Арабия» официальный представитель ВКП Яхья аль-Ариди. «Отказаться от участия в этом форуме не трудно, но на нас лежит огромная политическая ответственность перед сирийским народом, и, исходя из этого, мы примем окончательное решение», — сказал он. Рискнем предположить, что просаудовские группы на Конгрессе так и не появятся. Тем более, их присутствие там может вылиться только в очередные попытки сорвать его путем вбрасывания темы ухода Б.Асада. С другой стороны, Эр-Рияд своим присутствием на форуме может постараться минимизировать прозвучавшие уже на официальном уровне угрозы со стороны Москвы окончательно ликвидировать  основную просаудовскую боевую силу в Сирии в лице «Джебхат ан-Нусры». Отсюда и «гуманитарные метания» Я.аль-Ариди, что говорит только о том, что сам Эр-Рияд пока не определился с своей позицией. Повторим, что на кону стоит не только минимизация роли Саудовской Аравии в переговорном процессе путем блокирования женевского формата. На кону стоит сам факт присутствия КСА в Сирии как структурированной силы, что автоматически ликвидирует и любые попытки Эр-Рияда возглавить переговорный процесс. Высказывание А.аль-Ариди прозвучало после появившейся в арабских СМИ информации о том, что порядка 40 вооруженных группировок во главе с так называемой Сирийской свободной армией (ССА) (а это как раз протурецкие группы) объявили об отказе направить своих представителей на Конгресс в Сочи в случае, если на форуме не будет подниматься вопрос о судьбе президента Башара Асада. Уход сирийского президента с поста в начале переходного периода является одним из программных требований ВКП, что стало причиной провала восьмого раунда межсирийских переговоров в Женеве.

Повторим, что в данном случае важен сам факт созыва Конгресса, на котором на первом этапе необходимо консолидировать те силы, которые уже приняли существующее положение дел или колеблются. Нужен прецедент, пусть и без присутствия просаудовской и протурецких групп. В данном случае надо учитывать несколько моментов.

  1. У Анкары мало маневра в данном случае. Присутствие курдов на Конгрессе означает не просто ее дистанцирование о процесса национальной консолидации. Это означает по факту, что и Вашингтон, и Москва предпочитают курдской фактор турецкому в рамках его весомости для достижения своих целей в Сирии. Каждая из стран по своим резонам. Для американцев — это опора на севере страны, для Москвы поиск принципиальных союзников в рамках предстоящего генерального наступления на позиции «Джебхат ан-Нусры». Колебания Анкары в данной ситуации уже надоели.
  2. Несмотря на то, что Турция выпячивает в качестве мотивировки такого поведения именно курдский вопрос, основная ее проблема в степени боевого потенциала подконтрольных им групп сопротивления. Это означает пока не изоляцию Турции, но очень весомое дистанцирование Анкары от процессов, которые будут определять будущую политическую архитектуру Сирии. Турки таким образом оказываются зажатыми в зоне своего контроля между Джараблусом и Аззазом. Одновременно саудовско-турецкие противоречия за право доминирования над повстанческими группировками никуда не делись, они просто пока отходят на второй план в рамках формирования единой позиции по противодействию Москве и ее инициатив по новым глобальным переговорным форматам. Насколько такая сиюминутная солидарность (о стратегическом партнерстве говорить не приходится по многим причинам) сможет серьезным образом повлиять на усилия России? Представляется, что не в самой решающей мере, поскольку Саудовская Аравия и Турция утратили инициативу. Ровно с того самого момента, когда Анкара пошла на сепаратные переговоры с Москвой по вопросу эвакуации боевиков из Восточного Алеппо.
52.21MB | MySQL:103 | 0,457sec