О новой политике США в отношении Ирана и ее последствиях

Нынешнее правительство США во главе с президентом Дональдом Трампом добивается радикальной смены внешне- и внутриполитического курса Ирана и готово использовать для достижения своей цели как самые жесткие в истории санкции, так и восстановление дипломатических и торговых отношений Вашингтона с Тегераном. К этому свелись основные пункты программной речи госсекретаря США Майкла Помпео, с которой он выступил в понедельник в вашингтонском консервативном неправительственном фонде «Наследие», обрисовав новый подход администрации Трампа к Ирану. «Во-первых, мы окажем беспрецедентное финансовое давление на [иранский] режим. Лидеры в Тегеране не должны сомневаться в серьезности наших намерений <…>. Санкции будут только усиливаться и становиться все более болезненными в том случае, если режим не изменит свой курс <…>, в тому моменту, когда они все будут введены, это будут самые жесткие санкции в истории», — подчеркнул глава американской дипломатии. С его точки зрения, выбранный нынешним руководством Ирана курс является «неприемлемым и непродуктивным». Помпео отметил, что «будет работать в тесной координации с Министерством обороны [США] и региональными партнерами для сдерживания иранской агрессии». «Мы обеспечим свободу навигации в водах региона, мы будем работать над предотвращением и противодействием враждебной активности Ирана в киберпространстве. Мы будем выслеживать ставленников Ирана и подконтрольных им [бойцов ливанской шиитской партии] «Хизбалла» по всему миру, и разгромим их», — заявил руководитель внешнеполитического ведомства США. По его словам, у «Ирана больше никогда не будет карт-бланш в доминировании на Ближнем Востоке»». В общем-то очень пафосная речь, которая больше напоминает пропагандистскую агитку. Согласно изложенной Помпео информации, Вашингтон намерен поставить Тегеран перед выбором: продолжать спонсировать боевые действия за рубежом, в чем американская сторона регулярно обвиняет Иран, или прекратить этим заниматься и сохранить свою экономику. «Ирану придется сделать выбор: или биться за то, чтобы его экономика не находилась на искусственном жизнеобеспечении, или продолжать растрачивать свое богатство на боевые действия за рубежом. И для того, и для другого у него не будет ресурсов», — сказал госсекретарь США. При этом он утверждал, что Вашингтон намерен бороться за права иранского народа. «Режим должен работать над тем, как он обращается со своими гражданами, и мы должны защитить права каждого иранца. Он [иранский народ] должен пресечь разбазаривание богатства Ирана за рубежом», — считает Помпео. В то же время он сообщил о готовности США к полной отмене своих ограничительных мер против Ирана и полному восстановлению дипломатических и торговых отношений с ним в случае выполнения Тегераном требований Вашингтона. «В обмен на крупные изменения со стороны Ирана Соединенные Штаты готовы предпринять действия, идущие на благо иранскому народу», — заявил Помпео. «Мы готовы прежде всего отменить компоненты всех наших санкций в отношении [иранского] режима. На том этапе мы будем счастливы восстановить полные дипломатические и торговые отношения с Ираном. И мы готовы обеспечить Ирану доступ к передовым технологиям. Кроме того, мы будем готовы поддержать модернизацию и реинтеграцию иранской экономики в международную экономическую систему», — пояснил госсекретарь США. «Если кто-то, особенно лидеры Ирана, сомневается в искренности президента [Трампа] или в его видении, то пусть [этот кто-то] взглянет на нашу дипломатию с Северной Кореей. Наша готовность встречаться с [лидером КНДР] Ким Чен Ыном подчеркивает приверженность администрации Трампа дипломатии в целях преодоления самых серьезных вызовов, даже [в отношениях] с нашими противниками», — добавил Помпео. Кстати, насчет Северной Кореи, о чем хором говорили все либеральные эксперты как о провале российской политики и успехе американской, мы бы не спешили с выводами. Нынешняя американская администрация умудряется все свои шаги на внешнеполитическом направлении делать настолько «вовремя и своевременно», что теперь возможный компромисс с Пхеньяном вообще стоит под большим вопросом. Особенно после таких ультиматумов со стороны Помпео в адрес Тегерана. В искренности американского президента, а вернее в способности США соблюдать подписанные ими международные договора теперь сомневаются не только в Тегеране, но и практически во всем мире. В данном случае эксперты сейчас гадают о том, как трактовать это заявление Помпео: как ультиматум или как предложение о сделке? В этой связи совершенно очевидно, что в данном случае это не просто однозначный ультиматум, но и еще ход, который по определению делает невозможным любой внятный компромисс между Тегераном и Вашингтоном. Условия, которые выдвинул Помпео, по сути означают смену режима в стране. Это помимо прочих мелочей, типа отказа от ракетной программы, сворачивания программы поддержки своих шиитских  союзников по всему миру, а также еще и о выходе из Ирака.  При этом оговорка бывшего директора ЦРУ о том, что шиитский Иран должен перестать поддерживать суннитскую «Аль-Каиду» (запрещена в России), которая является основным инструментом распространения влияния в мире антипода Тегерана в лице Эр-Рияда, говорит о том, что американцы вообще плохо себе представляют, что они делают, и с кем они имеют дело. Или делают вид, что не знают, что еще хуже. То есть налицо огромное желание Вашингтона, которое более напоминает мечты и грезы по переделу в одиночку с опорой на свое экономическое доминирование практически всей мировой системы,  нежели чем реальную политику. А реальная политика, а тем более — глобальная экономика,  пока такого повода для безудержного оптимизма США не дает. В этой ситуации нынешние престарелые американские политики очень сильно напоминают динозавров накануне своего естественного вымирания.

Великобритания, Германия и Франция призвали всех участников сделки и дальше полностью ее выполнять. Со своей стороны президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Европейский союз должен гарантировать Тегерану соблюдение его интересов по СВПД, чтобы сохранить в силе соглашение. В свою очередь министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал выход США из сделки нарушением резолюции Совбеза ООН и отметил, что Москва будет добиваться сохранения соглашения. Реакция на речь госсекретаря США, которую надо оценивать прежде всего отказ от любых внятных компромиссов, означает «войну США против всех». При этом Брюссель «брошенную перчатку» подобрал. Речь госсекретаря США Майкла Помпео не объяснила, как выход США из ядерной сделки с Ираном может сделать какой-либо регион мира более безопасным от ядерного оружия. Об этом говорится в распространенном в понедельник в Брюсселе заявлении верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини в ответ на речь Помпео о планах действий Вашингтона в отношении Тегерана. «Речь госсекретаря Помпео не продемонстрировала, каким образом выход из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в отношении Ирана сделает любой регион мира более безопасным от ядерного распространения или каким образом это может изменить поведение Ирана в других сферах, не входящих в действие СВПД (имеется в виду ракетная программа Ирана и поддержка Тегераном региональных организаций, враждебных США — прим. ТАСС)», — сказано в документе. Одновременно Могерини призвала все страны восстановить и поддерживать с Ираном торговые отношения в полном объеме. Это означает пока только то, что европейцы готовы продолжать закупать нефть у Ирана. Германия приняла к сведению речь госсекретаря США Майкла Помпео по иранской тематике, но не изменила позицию о необходимости придерживаться соглашения о ядерной программе Ирана. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел Германии Хайко Маас в Буэнос-Айресе, где проходит встреча представителей МИД стран G20. «Мы приняли к сведению американскую позицию, высказанную этим утром», — сказал он. По его словам, «это не стало сюрпризом». При этом рискнем предположить, что стороны СВПД без США на ближайшей встрече подтвердят приверженность ее сохранения. Таким образом, «беспрецедентные санкции», которые американцы планируют применить, в принципе должны решить очень важный и принципиальный вопрос, сможет ли Вашингтон «нагнуть» весь остальной мир или нет. Вторая опция, которая не без исключений и рецидивов со стороны дрогнувших европейских компаний, кажется нам  более приоритетным сценарием развития ситуации, в принципе будет означать конец однополярного мира уже де-юре, а не де-факто. Повторим, что нынешний шаг Вашингтона в случае нарастающего противодействия со стороны ЕС в рамках простого игнорирования  угрозы штрафов европейских компаний и осуществления аналогичных шагов уже в отношении американских компаний, может привести к серьезному оттоку американских акционеров   из европейского бизнеса и их замены на иные денежные мешки. А это и Китай, Индия и те же аравийские монархии. Но в этом случае начинается закат эры доллара как основной мирной валюты.  «Ковбойская нахрапистость» нынешней американской администрации в общем-то очень серьезно озадачила всех мировых игроков, включая ЕС, и в данном случае совершенно однозначно возник тренд по сдерживанию этой линии поведения и ее нивелирования в максимальной степени. Такой вариант однозначного неприятия доминирования какой-то одной силы в мире является господствующей и постоянной тенденцией развития политической истории мира во все времена. И все лидеры, которые грезили о мировом господстве, кончали очень плохо. Просто раньше это была исключительно военная опция, а теперь экономическая, что по сути ничего не меняет. Важной особенностью нынешнего этапа применительно к СВПД — это конфликт американцев и европейцев по вопросу не только этой сделки. Речь в данном случае идет о сохранении инструмента европейского суверенитета, и вокруг этой темы сейчас ломаются копья. Иран в данном случае лишь повод.  Трамп «со товарищи» явно зарвался, и в общем-то открыл процесс осознания всеми основными мировыми игроками необходимости срочной минимизации уровня влияния США на мировую политику и экономику. Ничего путного в рамках смены режима в Иране Вашингтон сделать не сможет. Как он не сможет ничего сделать и с Северной Кореей. Тем более, что положение Ирана не идет ни в какое сравнение с положением КНДР. Персы — это носители духа древний империи и в условиях такого беспардонного нажима все проамериканские настроения, если они у кого-то и были,  сразу же уйдут в тень. Какого рода еще более «беспрецедентные санкции» США могут ввести по сравнению с теми, которые были накануне заключения СВПД? Никаких. Тем более, что тогда было единое солидарное мнение международного сообщества под зонтиком ООН. А сейчас о таком единодушии американцы могут только мечтать.  И как ответ такого прессингу американцы начнут получать очень серьезные ассиметричные шаги иранцев по всему региону. Прежде всего в том же Ираке, Сирии и Афганистане.  Если американцы забыли, то напомним им, что все их основные логистические пути снабжения своего контингента и лояльных им сил  в Сирии идут через Ирак, и есть все основания полагать, что эта логистика уже в ближайшее время начнет испытывать на себе все прелести минно-фугасной войны. Что же касается афганского направления, то американцам надо готовиться к ужесточению партизанской войны со стороны талибов, что они собственно сейчас уже делают. Готов ли к такому развитию событий Пентагон?   Очень сомнительно. Министерство обороны США пообещало предпринять все необходимые действия для противостояния деятельности Ирана в ближневосточном регионе. Об этом заявил в понедельник официальный представитель Пентагона. «Мы намерены предпринять все необходимые шаги, чтобы противостоять и дать ответ на враждебную деятельность Ирана в регионе», — заявил представитель Министерства обороны США полковник Роберт Мэннинг. «Мы проводим оценку того, должны ли мы усилить нынешние действия или предпринять новые действия», — добавил представитель Пентагона. При этом он не уточнил, какие именно действия американских военных он имеет в виду. Рискнем предположить, что никаких. Заявление представителя Пентагона надо расценивать просто как «вежливую ремарку» в поддержку общей линии Белого дома по Ирану, и не более того. А просчитывают американские военные прежде всего вероятности ответных шагов Ирана. Причем практически по всему региону. Никаких конкретных военных действий против иранцев в регионе американские военные сейчас вести не в состоянии, а вот перспектива втягивания во множество локальных конфликтов возрастает многократно. В Пентагоне прекрасно понимают все негативные последствия ужесточения политики отношении Тегерана и попытки «загнать его в угол». Там также прекрасно понимают и отдают себе отчет  реальном боевом потенциале арабских союзников и их способности «подставить плечо» в регионе. И это соображение будет диктовать для Пентагона проведение очень аккуратной политики по отношению к иранской активности в регионе.

52.22MB | MySQL:103 | 0,501sec