Американские войска в Афганистане активизируют свои усилия в борьбе с движением «Талибан» (запрещено в РФ), чтобы снизить возросшие потери среди афганских военнослужащих. Об этом в обнародованном в среду 31 октября  интервью телекомпании Эн-би-си сообщил новый командующий войсками США и НАТО в Афганистане генерал-лейтенант Скотт Миллер. Миллер рассказал, что, когда два месяца назад он занял этот пост, афганская армия несла рекордно высокие потери убитыми и ранеными — в августе и сентябре они составили около тысячи человек. Это серьезно снижало эффективность действий Кабула против талибов и даже позволило последним завладеть инициативой в некоторых районах страны. Такое положение дел, как пояснил генерал, вынудило его внести некоторые изменения в действия американских войск по оказанию поддержки афганским силам безопасности. «Теперь мы в большей степени придерживаемся наступательной тактики и не сидим в ожидании того, когда талибы придут и нанесут удар, — заявил Миллер в первом в своей должности интервью. — Так что это та корректировка, которую мы осуществили на первом же этапе. Мы должны были это сделать из-за количества потерь, которые несли». Следствием введенных Миллером изменений, в частности, стало предоставление большей самостоятельности — путем отказа от излишнего согласования — американским подразделениям, выполняющим роль инструкторов в афганской армии. Эти подразделения теперь в праве на своем уровне принимать решения и, при возникновении необходимости, быстро перемещаться в тот или иной район боевых действий, направляя туда требуемую боевую технику и личный состав, наличие которых обеспечило бы афганским силам безопасности наибольшую эффективность в действиях против талибов. Речь, как дал понять генерал, идет, прежде всего, об оказании разведывательной, технической и огневой поддержки афганскому спецназу, наиболее боеспособному и проверенному, по мнению американцев, формированию в составе ВС Афганистана. Миллер отметил, что новая «тактика» касается и борьбы против действующих в стране ячеек террористических группировок «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ) и «Аль-Каида» (запрещена в РФ). «Аль-Каида» еще одна группа, за которой мы следим очень внимательно, — сказал генерал. — Они ослаблены, но не выведены из строя, и потом [их действия] не ограничиваются лишь Афганистаном, <…> они формируют внешние сети». Командующий войсками США и НАТО в Афганистане указал на то, что без достижения стабильности в этой стране нельзя исключать того, что «Аль-Каида» и ИГ попытаются совершить нападения на американской территории или в находящихся в союзнических отношениях с США государствах. «Я хочу всем здесь пояснить, что речь идет о защите граждан нашей страны», — заявил Миллер. При этом он подчеркнул, что достижение победы в Афганистане возможно лишь путем нахождения «политического решения». «Это не будет военной победой», — сказал генерал. В этой связи рано делать выводы о том, что американские военные решили использовать советский алгоритм действий в Афганистане, которые включали в себя не сидение гарнизонами в крупных городах, а реальные наступательные операции, рейды, засадные мероприятия в отношении караванов, и, что очень важно, — функционирования сети блок-постов по всей стране, что резко ссужало маневр противника по материально-техническому снабжению и переброске сил. Ничего этого нет, так как помимо чисто военного эффекта такая тактика обязательно сопряжена с реальными военными потерями. В этой связи мы рискнем сразу же указать главный индикатор возможного изменения тактики американцев в пользу «наступательности»: это рост их собственных потерь. Пока такой тенденции не просматривается. Пока такая тенденция просматривается исключительно применительно к афганским силам безопасности.  Большие потери афганских сил за август-сентябрь объясняются как раз попытками проводить такие наступательные операции практически в самостоятельном режиме: нанести такие потери исключительно средствами мирно-фугасной войны невозможно. Отметим также и то, что проводились такие операции не против горных баз боевиков из «Талибана», а исключительно в рамках освобождения тех или иных административных центров, которые были талибами банально захвачены. Более того, оговорка американского командующего по то, что ликвидация неких бюрократических проволочек по принятию решения об оказании огневой поддержки местным силам касается исключительно афганского спецназа, говорит о том, что никакого изменения тактики не произошло. Произошло примерно следующее: командующий американским контингентом в той или иной зоне ответственности может теперь самостоятельно принимать решение об оказании  поддержки силам афганского спецназа. При этом о проведении самостоятельных и несогласованных операций в иных зонах ответственности иных командиров речи не идет в принципе. При этом генерал должен отдавать себе отчет в том, что выиграть кампанию исключительно силами спецназа невозможно по определению. Одновременно отметим, что американский военный никоим образом не коснулся темы восстановления системы блок-постов по основных логистическим артериях в стране, которую американцы зачем-то свернули пару лет назад и тем самым практически отдали талибам на откуп всю сельскую местность. В этой связи отметим, что без этого компонента говорить о каком-то изменении тактики американских и афганских войск в пользу большей наступательности говорить не приходится в принципе. Примечательна и оговорка генерала про исключительной «мирный подход к решению внутриафганской проблемы», что говорит о том, что американские военные ничего менять в своей тактике кардинально не будут: весь упор делается на консервации ситуации и возможные мирные переговоры с талибами, для чего нет никаких на сегодня оснований с точки зрения провала всех переговоров на эту тему с Исламабадом. Как с позиции самого Вашингтона, так и через саудовские инструменты посредничества.

Но самое главное: в пользу такого вывода о провале американской тактики говорит последний по времени доклад Специального генерального инспектора правительства США по вопросам реконструкции в Афганистане (SIGAR). Движение «Талибан», против которого вот уже 17 лет сражается возглавляемая США международная коалиция, расширило за последние три года зону своего влияния в Афганистане и в настоящее время контролирует большую, чем когда-либо с 2001 года, территорию страны. Об этом, как сообщила в четверг телекомпания Си-эн-эн, говорится в последнем квартальном докладе этой структуры. «Талибан» в настоящее время контролирует больше территории [в Афганистане], чем когда-либо с 2001 года», — приводит телекомпания одно из заключений доклада. По данным его авторов, на сегодняшний день под контролем или влиянием афганского правительства находятся лишь 55,5% районов страны, что, согласно оценка SIGAR, является наихудшим показателем с 2015 года, когда офис Специального генерального инспектора начал фиксировать количество подконтрольных властям районов в Афганистане. Три года назад Кабул контролировал 72% районов страны, спорными считались 21%, подконтрольными талибам — 7%. Теперь, указывается в докладе, «Талибан» в той или иной мере контролирует 12,5% афганских районов, в то время как остальные территории остаются спорными. Поясним, что в данном случае надо иметь ввиду следующий расклад сил: в городе сидит внешне официальная администрация, в  сельской местности господствуют отряды талибов.  Помимо расширения влияния талибов в докладе обращается внимание и на их возросшую активность, что выразилось в увеличении количества нападений на правительственные силы. Результатом чего, сообщает Си-эн-эн, стало увеличение числа жертв среди гражданского населения. В этой связи отметим, что этот доклад, данные которого к тому же сильно скорректированы в пользу Вашингтона в рамках оправдания его тактики борьбы с талибами, говорить нам, как минимум, о двух основных моментах развития оперативной обстановки в стране: несостоятельность прежней концепции США по решению афганского узла; провал попыток создать местные самодостаточные военные силы. И если еще глобальнее — самодостаточную военную и политическую систему устойчивости режима в Кабуле.

И надо сказать, что эта тактика Пентагона начинает все больше и больше раздражать хозяина Белого дома. В первую очередь по причине того, что Пентагон не смог обеспечить  очередной внешнеполитический успех нынешней администрации накануне промежуточных выборов в Конгресс.  Президент США Дональд Трамп провел жесткую дискуссию с главой Пентагона Джеймсом Мэттисом, когда тот представлял ему предложения по стратегии США в Афганистане. Об этом министр обороны США рассказал во вторник 30 октября, выступая в вашингтонском Институте мира. «Когда я представил эту стратегию по Афганистану президенту, он оспорил каждое предложение. У нас была очень жесткая дискуссия», — сказал Мэттис. По его словам, в основе предложенной и в последствии принятой им стратегии лежат четыре пункта, которые включают в себя сотрудничество с другими странами региона, увеличение военного контингента в Афганистане, обучение местных сил безопасности и отправку военных советников, а также достижение перемирия в стране. «Афганские союзники участвуют в боях, вы только посмотрите на число жертв — около тысячи погибли в августе и сентябре, они все еще на поле боя», — отметил глава Пентагона он. США воюют в Афганистане с октября 2001 года, что обошлось, по оценкам Пентагона, уже примерно в 680 млрд долларов. Эта война стала для Вооруженных сил США самой продолжительной за всю историю их существования. В настоящее время в Афганистане дислоцируется приблизительно 14 тысяч американских военнослужащих. На пике кампании в 2011 году численность воинского контингента США в этой стране составляла 101 тысячу человек. Разведка и командование ВС США неоднократно признавали в последние пару лет, что ситуация в Афганистане, несмотря на все усилия Вашингтона, по существу, зашла в тупик. Таким образом, первоначально предложенные Пентагоном рецепты решения внутриафганского тупика пока не срабатывают, и это обстоятельство ставит под вопрос дальнейшее пребывание Мэтиса на его посту. Судя по всему, после проведения промежуточных выборов в Конгресс его судьба будет окончательно решена. Собственно о такой опции четко указал сам Трамп совсем недавно в своем интервью. Президент США Дональд Трамп обдумывает вопрос о возможности увольнения министра обороны Джеймса Мэттиса после промежуточных выборов в ноябре. Глава государства хотел бы заменить его на более сговорчивого человека, пишет ТАСС со ссылкой на американские СМИ. По сведениям журналистов, которые в свою очередь ссылаются сразу на несколько чиновников, как действующих, так и бывших, представителей Белого дома, Конгресса и Пентагона, в последние месяцы отношения Трампа с Мэттисом окончательно испортились. Президент недоволен тем, что глава Пентагона не дает использовать Вооруженные силы во внутриполитической борьбе. Кроме того, Трамп и Мэттис разошлись во взглядах на политику в отношении НАТО, совместные военные учения с Южной Кореей, выход США из сделки с Ираном. Их точки зрения не совпадают и по другим актуальным международным вопросам. Американские СМИ отмечают, что министр обороны при встречах с президентом не демонстрирует открыто несогласие или неповиновение, однако при обсуждении важных тем доказывает свою правоту. Трамп же, как отмечают журналисты, властолюбив, и ему стали надоедать постоянные возражения. При подобных обстоятельствах 22 марта был отправлен в отставку помощник по национальной безопасности Герберт Макмастер, которого сменил Джон Болтон, напоминает в этой связи американская пресса. Собственно Болтон и является основным лоббистом смены Мэттиса, и в этой ситуации в случае такой поставки надо будет констатировать тот факт, что первоначальная ставка Трампа исключительно на военных в рамках выстраивания вопросов национальной безопасности США будет полностью изменена. Грозит ли такая трансформация каким-либо изменениям на внешнем треке политики США  в той же Сирии или Афганистане? Рискнем предположить, что в самой малой степени, и коснется этот момент только более активного входа на эти театры действий частных субподрядчиков с пропорциональным снижением числа собственно самих американских военных. Но насколько такая политика снизит финансовые издержки американского бюджета, сказать сложно. Скорее всего, ни на сколько. И тем более такие трансформации никоим образом кардинально не повлияют на прогресс в вопросах решения кризиса в Афганистане. Пакистанцев замена американских военных на сотрудников ЧВК вряд ли обманет и заставит их пересмотреть свое основное условие начала реального процесса в рамках внутриафганского урегулирования. А это безусловный вывод из Афганистана всех иностранных военных сил.