О российско-американских отношениях в контексте Афганистана и движения «Талибан»

Накануне стало ясно, что в декабре состоится встреча между высокопоставленными дипломатами России и США и одновременно лицами, влияющими на принимаемые решения по афганскими проблемам. Речь идет о спецпредставителе президента России Замире Кабулове и спецпредставителе Государственного департамента Залмае Халилзаде. Так, накануне информированный источник сообщил афганским СМИ, что между Россией и США заключены соглашения относительно «Талибана». Контакты между двумя странами по этому вопросу были установлены месяц назад, а ранее первый заместитель помощника госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Элис Уэллс с той же целью посетила Кабул. По данным источника, участились неформальные встречи между российскими и американскими дипломатами по вопросам мирного урегулирования в Афганистане. Также специальный представитель США по продвижению мирного процесса в Афганистане Залмай Халилзад и глава Второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов провели телефонные переговоры, в которых подчеркнули необходимость заключения соглашения между своими странами. Вероятно, что после посещения Пакистана Халилзад отправится в Москву с официальным визитом и обсудит этот вопрос с российскими официальными лицами. Источник сообщает, что США стремятся привлечь Россию к подготовке переговоров между правительством Афганистана и талибами. В свою очередь, офис «Талибана» в Катаре пытается вести переговоры и с Россией, и с США на равных условиях. Также несколько дней назад посол России в Кабуле заявил, что взгляды Москвы и Вашингтона на мирный процесс в Афганистане совпадают, и выразил надежду, что это единодушие приведёт к совместным действиям. А накануне специальный представитель президента России по Афганистану, директор Второго департамента стран Азии Замир Кабулов заявил, что Москва «не намерена конкурировать с США в урегулировании ситуации в Афганистане». В недавнем интервью российский дипломат подверг критике многолетние усилия Вашингтона на афганском направлении, поскольку за все время военного присутствия эти действия не привели к осуществлению поставленных целей. «США имели достаточное время, 17 лет, чтобы сделать очень много из того, что они изначально замышляли, – подчеркнул Кабулов, заявив, что с 2001 года влияние талибов в Афганистане ощутимо возросло. – Сегодня речь идёт о том, что талибы контролируют больше 60% страны – это присутствие Америки и НАТО в Афганистане. Это что за присутствие такое, которое не решает проблему, а способствует ее возрастанию?» Спецпредставитель президента подчеркнул, что усилия Москвы по афганскому урегулированию не следует расценивать как «спортивный интерес», поскольку ситуация в ИРА оказывает влияние на обстановку в регионе. «Афганистан – это наше, в прямом смысле, подбрюшье, и на кону стоят национальные интересы безопасности России и наших союзников, – отметил Кабулов. – Мы дали понять США, что не получается у них, и мы выступаем в этой связи за формирование регионального подхода к решению афганской проблемы. Потому что только страны региона, включая Афганистан, заинтересованы в решении проблемы». Замир Кабулов выразил надежду на развитие диалога с Вашингтоном по афганскому вопросу. Дипломат сообщил, что российская сторона может обсудить мирный процесс с Залмаем Халилзадом, спецпредставителем США по вопросам афганского примирения. «Мы с Халилзадом давно знакомы, встретимся еще раз, он к нам собирается», – заявил Кабулов, сообщив, что от американского дипломата уже поступало предложение о встрече в начале декабря. Напомним, что  в ноябре  спецпредставитель США по вопросам афганского примирения совершил визиты практически во все мировые и региональные столицы (кроме Ирана), имеющие влияние на афганскую политику. Он посетил Пакистан, Турцию, ОАЭ, Катар и Саудовскую Аравию.  Что означает готовность США пойти на прямой диалог с Россией по вопросу Афганистана? Напомним, что ранее Вашингтон долгое время продолжал намеренно игнорировать Москву и ее усилия на афганском направлении. Более того, Россия намеренно обвинялась в дестабилизации ситуации и поддержке движения «Талибан». Не так давно ситуация изменилась. В США пришло понимание, что без России невозможно урегулирование афганской проблемы. Ведь, Москва имеет серьезное влияние на афганские дела и опыт разрешения подобных проблем. Отметим, что нынешняя администрация в США состоит сплошь рядом из явных прагматиков. Так, накануне государственный секретарь Майкл Помпео заявил, что Соединенные Штаты готовы работать со всеми сторонами, которые заинтересованы в поддержании мирного процесса в Афганистане. «Мы будем продолжать работать со всеми заинтересованными сторонами, которые поддерживают и содействуют всеобъемлющему мирному процессу в Афганистане», — заявил американский дипломат. «США будут поддерживать, содействовать и участвовать в мирных переговорах, но мира должны достичь сами жители Афганистана. Соединенные Штаты будут поддерживать эти мирные дискуссии, выступать посредником и участвовать в них, но мир должен быть достигнут решением афганцев и согласован между ними. Мы рассчитываем, что мирные переговоры будут включать и обсуждение роли иностранных игроков и сил»», — сказал он. Важное изменение произошло на рубеже 2014-2016 годов (после вывода основного воинского контингента). Тогда изменилось представление многих мировых и региональных столиц на американскую кампанию в Афганистане. Сегодня практически все крупные игроки выступают против американского военного присутствия в Афганистане. Это касается России, Китая, Пакистана и Ирана. Таким образом, в Афганистане США фактически оказались в ситуации осажденной крепости. Их операцию по периметру не поддерживает практически никто. Эта геополитическая ситуация и есть та самая глобальная атмосфера, которая значительно ухудшила положение США. Однако долгое время никто в Вашингтоне этого факта не замечал. К слову, спецпредставитель президента России Замир Кабулов сказал автору этих строк, что США следует уйти из Афганистана. Это было в 2017 году. Скажем, в 2006 году представить такое было невозможно, а в 2009 — сложно. Иран начал предпринимать активные действия на западе Афганистана. Герат стал чуть ли не еще одной иранской  провинцией. Пакистан открыто начал вести свою игру, которая полностью противоречила интересам его союзника и главного спонсора – США. Китай начал заявлять о недопустимости превращения региона в одну сплошную казарму или военную базу. Позже Пекин начал осуществлять свои экономические проекты в Афганистане. Кроме того, даже Индия, которая является близким союзником США, стала скептически смотреть на американскую политику в Афганистане. В последние годы влияние Нью-Дели в Афганистане растет в геометрической прогрессии. Индийский Отдел исследований и анализа (RAW) – ведущая спецслужба страны, которая занимается внешней разведкой и борьбой с терроризмом ведет активную работу на афганской территории, имеет тесные контакты с различными афганскими политическими группами. В основном география работы индийских специалистов ограничивается севером и центральными регионами Афганистана. Таким образом, необходимость переговоров США с талибами диктуется не только тупиком в военно-политическом аспекте, но и позицией ведущих региональных держав. Москва в свою очередь начала проводить активную политику на Афганском направлении, которую, если не поддержали, то отнеслись с пониманием во многих центрах силы.

52.27MB | MySQL:103 | 0,450sec