О причинах невыполнения стокгольмских соглашений по Йемену

Стороны йеменского конфликта подтвердили спецпосланнику генсека ООН Мартину Гриффитсу свою приверженность выполнению стокгольмского соглашения в ходе его визита в Эр-Рияд, Сану и Ходейду. Об этом говорится в распространенном в четверг 7 января заявлении секретариата ООН. Ранее в четверг Совет Безопасности (СБ) ООН провел закрытые консультации по Йемену, на них Гриффитс доложил членам СБ о результатах своего визита в регион. Как отмечается, в Сане спецпосланник провел встречу с лидером мятежного движения «Ансар Аллах» (хоуситы), в Ходейде — с главой мониторинговой миссии по контролю за перемирием и с представителями местных властей, а в Эр-Рияде — с признанным мировым сообществом президентом Йемена Абд Раббо Мансуром Хади. «Гриффитс был удовлетворен тем, что все стороны продемонстрировали необходимую гибкость и приверженность временным рамкам выполнения соглашения, а также готовность к преодолению технических сложностей на земле, — говорится в сообщении всемирной организации. — Стороны также признают политическую и гуманитарную важность полного выполнения стокгольмского соглашения». Договоренность по порту Ходейда стала одним из главных итогов прошедших в начале декабря в Швеции консультаций. Тогда хуситы и правительство Йемена условились прекратить боевые действия и начать постепенный вывод из Ходейды, а также портов Салифа и Рас-Иса вооруженных формирований. С этой целью был создан мониторинговый комитет, в который вошли представители враждующих сторон и глава группы наблюдателей ООН. После вступившего в силу 18 декабря перемирия в Ходейде стороны конфликта неоднократно обвиняли друг друга в его нарушении, а фактического отвода сил и демилитаризации оговоренных зон так и не произошло. В этой связи отметим, что с той поры уже успел уйти в отставку прежней глава мониторинговой миссии ООН, новый уже прибыл в Ходейду, но ситуация при этом кардинально не улучшилась. И она в принципе не могла улучшиться ровно по одной, но самой принципиальной причине: утеря контроля со стороны хоуситов над Ходейдой означает по факту проигрыш ими гражданской войны. И вопрос в данном случае не в пресловутой контрабанде иранского оружия, на что напирают в своих доводах КСА и ОАЭ (гораздо большие объемы такой контрабанды идут другими коридорами, в том числе и через Оман), а в более важной причине: контроль над Ходейдой позволяет контролировать гуманитарные коридоры в Северном и Центральном Йемене, что является важнейшим инструментом влияния той или иной силы в этой части страны. В Абу-Даби естественно при этом пытаются решать свои собственные задачи: установить свой контроль над всеми портами Йемена, В Эр-Рияде  — таким образом усилить свое влияние на племена на севере и в центре страны, а хоуситы — сохранить такой контроль. Вот собственно и все, все остальные переговорные и информационные маневры крутятся только вокруг этой темы. В этой связи КСА и ОАЭ под предлогом решения гуманитарного кризиса стремятся при посредничестве ООН вывести силы хоуситов из Ходейды (чисто военным путем выбить их не получается в силу огромного количества минных полей и неспособности лояльных аравийской коалиции сил воевать в условиях городской застройки), и при этом вариант налаживания некого гуманитарного коридора через этот порт без соблюдения этого условия ими не принимается в принципе. Этот момент и обуславливает тупик в переговорах по этому вопросу между сторонами. Такой вариант развития событий был очевиден с самого начала стокгольмского формата переговоров, и ничего неожиданного здесь нет. Гораздо больший прогресс демонстрирует еще одна договоренность в рамках обмена пленными. Это собственно также было очевидно, хотя и здесь существует ряд препятствий. И самым главным из них является та проблема, что ни одна из сторон не готова признать удержание тех или иных лиц, которые проходят по подготовленным и переданным сторонами конфликта в МККК спискам пленных. В них числиться около 16 тыс. человек. Это объясняется в том числе как ролью того или иного пленного в составе своих сил, так и тем, что ряд из них уже тайно ликвидирован. Причем как хоуситами, так и сторонниками аравийской коалиции. есть и чисто восточный аспект подороже «продать» своего пленного. Хоуситов при этом также серьезно волнует перспектива освобождения в результате таких обменов  членов руководства партии Всеобщий народного конгресс (ВНК) экс-президента А.А.Салеха, что связывается ими с попытками ОАЭ воссоздать в стране прежний режим. В этой связи на сегодня удалось освободить только одного саудовца, которого обменяли на пять хоуситов. Но при этом, если какой-то прогресс в рамках реализации стокгольмских соглашений и возможен, то он состоится именно по теме обмена пленными. Сторонам переговоров по обмену пленными в Йемене, которые проходят в Аммане при поддержке ООН и Международного комитета Красного Креста (МККК), удалось прийти к предварительному компромиссу. Об этом сообщил в понедельник 4 января на брифинге официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик. Он сообщил, что после продолжительных консультаций между сторонами все еще сохраняются значительные противоречия. «Чтобы помочь преодолеть эти разногласия представитель от МККК выдвинул предложения, которые были признаны принципиально приемлемыми обеими сторонами. Таким образом предварительный компромисс был достигнут», — сказал Дюжаррик. «Обе стороны также подтвердили свою приверженность сохранению режима прекращения огня», — добавил представитель ООН. В переговорах в Аммане приняли участие спецпосланник генсека ООН по Йемену Мартин Гриффитс и президент МККК Петер Маурер.

При этом ряд экспертов указывают на то, что аравийцы начинают терять терпение в связи с отсутствием какого-то прогресса в деле реализации достигнутых договоренностей  и готовы возобновить наступление на Ходейду. В этой связи они указывают на то, что по ряду сведений, вице-президент Йемена генерал Али Мохсен аль-Ахмар надеется привести в действие план подготовки нескольких тысяч йеменских боевиков в Саудовской Аравии  пакистанскими инструкторами.  В январе начальник штаба ВС КСА генерал Файядх бен Хамид аль-Руваили совершил поездку в Пакистан, во время которой обсуждал и эту тему. Сам Али Мохсен аль-Ахмар также встретился с представителями саудовской армии, чтобы обсудить возобновление  наступления в городах страны после провала последнего по времени  раунда переговоров между повстанцами-хоуситами и коалицией. Сразу поясним, что силы аль-Ахмара не принимали никакого активного участия и в рамках предыдущего наступления, что стало поводом для серьезной критики со стороны Абу-Даби, который справедливо указывает на то, что силы исламистской партии «Ислах», которыми он по большому счету и командует, уклоняются от участия в активных боях с хоуситами, а вместо этого аккумулируют силы и  оружие в расчете на борьбу за власть уже после того, как силы, лояльные ОАЭ вытеснят хоуситов из столицы и Ходейды. И стремление аль-Ахмара потренировать с помощью пакистанцев своих боевиков на саудовские  деньги  укладываются именно в эту линии его нынешней стратегии. И речь в данном случае идет не о Ходейде, а о ряде внутренних районов страны, провинции Лахдж и Саада.

42.12MB | MySQL:92 | 1,037sec