Отношения между правящим режимом и другими политическими силами
Следует отметить, что руководство Египта продолжает рассматривать деятельность Ассоциации «Братья-мусульмане» (признана египетскими властями террористической организацией, деятельность запрещена в Египте), а также экстремистских группировок, связанных с террористической организацией «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России), в качестве главных дестабилизирующих факторов обстановки в стране. В связи с этим власти реализуют комплекс превентивных мероприятий, направленных на нейтрализацию имеющихся угроз. В северной части Синайского полуострова проводится широкомасштабная антитеррористическая операция «Право мученика». Административный суд Египта запретил деятельность Ассоциации «Братья-мусульмане» (АБМ, запрещена в РФ) и всех связанных с ней структур. Правоохранительные органы арестовали более 25 тыс. активистов высшего и среднего звена «Братьев-мусульман». В 2017-2019 гг в АРЕ продолжились судебные процессы над членами АБМ. Всего смертный приговор вынесен более одной тысяче исламистов. Подсудимые признаны виновными в совершении терактов, нападениях на полицейские участки, убийствах военнослужащих, офицеров полиции и государственных чиновников.
По данным китайских СМИ, протестные акции оппозиции в Каире, Александрии и других крупных городах Египта практически прекратились. Все крупные демонстрации, готовившиеся исламистами, пресечены правоохранительными органами. Несмотря на это, лидеры АБМ не отказались от борьбы за власть в стране. Радикально настроенные члены Ассоциации и их сторонники активизировали вооружённые методы борьбы с действующим режимом. Созданы боевые группы из безработной молодёжи, в задачи которых входит проведение террористических актов в отношении стратегически важных объектов гражданской и военной инфраструктуры АРЕ.
В ответ на репрессии властей в 2017-2018 гг исламистами проведена серия терактов в городах Каир, Александрия, Танта, других населенных пунктах и оазисе Бахария. В результате подрывов самодельных взрывных устройств и обстрелов погибли более 100 сотрудников полиции и военнослужащих. Кроме того, экстремисты стремятся совершать резонансные террористические акции против коптского населения Египта. Несмотря на усиленные меры охраны христианских религиозных учреждений и паломников, от рук исламистов погибли более 100 коптов.
Отмечается, что светские политические силы и различные молодежные организации в целом занимают пропрезидентскую позицию. При этом их деятельность контролируется спецслужбами Египта и не представляет угрозы правящему режиму. Проводимые египетским правительством реформы в экономике не дают ожидаемого эффекта. Государственный долг АРЕ превышает ВВП страны, отмечается высокий уровень инфляции. Египетское руководство вынуждено повышать налоги, уменьшать субсидии для населения и принимать меры по привлечению дополнительных инвестиций в национальную экономику. Сокращение доходов от туристической отрасли, а также недостаток собственных финансовых средств ставят страну в зависимость от экономической помощи, предоставляемой арабскими государствами Персидского залива и международными финансовыми организациями. В свою очередь, кредиторы АРЕ стремятся оказывать влияние на руководство Египта в вопросах внутренней и внешней политики.
В свете изложенного следует полагать, что египетское правительство в среднесрочной перспективе не сможет реализовать намеченные планы по выводу экономики страны из кризиса.
Руководство АРЕ в качестве основных угроз национальной безопасности рассматривает кризисные ситуации в Ливии, Сирии, Судане, палестино-израильский конфликт, а также финансирование Катаром и Турцией экстремистских группировок, действующих на египетской территории.
Основные региональные проблемы и противоречия (по взглядам китайских специалистов)
Региональная проблема,
противоречие |
Влияние Египта на урегулирование |
Ближневосточное урегулирование | Выступает за всеобъемлющее урегулирование арабо-израильского конфликта на палестинском, сирийском и ливанском направлениях. Египет является одним из основных региональных посредников в организации переговорного процесса по разрешению конфликта между Палестинской национальной администрацией и Израилем. Выступает за создание независимого Палестинского государства в границах 1967 года со столицей в г. Иерусалим, предоставление права палестинских беженцев на возвращение в Израиль, справедливое распределение водных ресурсов |
Сирийский конфликт | Выступает за политическое урегулирование сирийского конфликта с постепенной передачей президентом САР Б. Асадом власти преемнику. Отстаивает свою позицию в ЛАГ и других региональных организациях. Каир готов выступить в качестве посредника на переговорах сирийского правительства и умеренной оппозицией |
Треугольник Халаиба (спорная территория между Суданом и Египтом с 1902 г.) |
В 1995 г. Египет ввел воинский контингент в так называемый район Халаиба (1050 км юго-вост. г. Каир). АРЕ рассматривает аннексированную территорию в качестве исторически принадлежащей Египту и намерен отстаивать свои права в ООН |
Строительство дамбы «Возрождение» для ГЭС в Эфиопии (проблема обеспечения Египта водными ресурсами) | Каир активизировал с января 2013 г. деятельность по прекращению строительства ГЭС. По мнению египетских экспертов, гидросооружение в значительной степени повлияет на уменьшение снабжения АРЕ водными ресурсами реки Нил, что негативно скажется на развитии энергетики и сельского хозяйства. Организована работа экспертов трёхсторонней комиссии. В 2017 г. Эфиопия активизировала возведение гидротехнического сооружения без учета итогов независимой оценки экологических последствий строительства ГЭС. Проблема имеет тенденцию к обострению в связи с игнорированием Аддис-Абебой требований Каира по сохранению египетской квоты на воды реки Нил. Инициативы руководства АРЕ по принуждению эфиопов к свертыванию проекта не находят поддержки государств региона, прежде всего Судана |
Контрабанда оружия и боеприпасов из Ливии и Судана через территорию Египта в сектор Газа и на Ближний Восток | Египет прилагает значительные усилия, направленные на пресечение контрабанды оружия и боеприпасов из Ливии и Судана. Между спецслужбами стран заключены соглашения об обмене разведывательной информацией. Пограничная охрана на южных и западных рубежах усилены подразделениями сухопутных войск. Однако силовым структурам пока не в полной мере удается пресекать транзит оружия с территории сопредельных стран на Синайский полуостров. Силовые структуры АРЕ с августа 2013 г. проводят контртеррористическую операцию на полуострове |
Противоречия четырех арабских государств (Египет, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия) с Катаром в связи с обвинениями Дохи в финансировании террористических группировок на Ближнем Востоке и в Северной Африке |
Руководство АРЕ выступает за полное выполнение катарцами требований арабской «четверки» по прекращению поддержки экстремистов и вмешательства в дела суверенных государств, свертыванию связей с Ираном, а также закрытию телеканала «Аль-Джазира», который обвиняется Каиром, Манамой, Абу-Даби и Эр-Риядом в пропаганде экстремистских идей. Египетские власти положительно оценивают посреднические усилия Кувейта по разрешению противоречий, однако обеспокоены возможностью принятия монархиями Персидского залива компромиссных решений в отношении Дохи |