Бывший министр энергетики Саудовской Аравии Абдель Азиз аль-Фалех, назначенный во вторник приказом короля на пост министр инвестиций королевства, займется привлечением финансирования на реализацию плана реформ «Видение-2030». Об этом он 25 февраля сообщил в своем Twitter.  В своем сообщении аль-Фалех благодарит за доверие короля Сальмана бен Абдель Азиза Аль Сауда и наследного принца Мухаммеда бен Сальмана и выражает надежду на то, что его министерство «сможет привлечь качественные инвестиции, которые поспособствуют достижению целей «Видения-2030». Аль-Фалех занимал пост министра энергетики Саудовской Аравии с июня 2016 года по сентябрь 2019 года. Он является одним из архитекторов соглашения ОПЕК+, в рамках которого страны ОПЕК и ряд стран, не входящих в картель, главной из которых является Россия, регулируют добычу нефти на протяжении 4 лет. Аль-Фалех считался одним из самых влиятельных людей на мировом энергетическом рынке. Осенью 2019 года он был неожиданно смещен со своего поста указом короля без объяснения причин. Министерство энергетики возглавил принц Абдель Азиз бен Сальман.

Создание в королевстве Министерства инвестиций и назначение аль-Фалеха его главой «поможет России и Саудовской Аравии достичь целей по увеличению взаимных инвестиций», считает глава РФПИ Кирилл Дмитриев. «Мы рассчитываем на совместную работу с господином аль-Фалехом и новым министерством над новыми проектами в различных секторах экономики от развития искусственного интеллекта до энергетики», — говорится в комментарии Дмитриева для журналистов. В 2017 году Эр-Рияд обнародовал крупную программу реформ Vision 2030 «Видение-2030»), нацеленную на модернизацию экономики и снижение зависимости от нефтегазовых доходов. Одним из источников доходов для ее реализации считалась приватизация миноритарного пакета акций Saudi Aramco. Размещение 1,5% акций компании состоялось в декабре 2019 года и принесло королевству около 30 млрд долларов. Соглашение ОПЕК+ позволило стабилизировать цену нефти на уровне 55-65 долларов за баррель. Однако, по оценке аналитиков, для бездефицитного бюджета Саудовской Аравии требуется цена нефти в районе 85 долларов за баррель.  Перспектива падения цен на нефть и повышения рентабельности альтернативных источников энергии побудила Саудовскую Аравию обнародовать свой амбициозный план «Видение-2030» в апреле 2016 года. Программа направлена на диверсификацию и модернизацию нефтяной экономики королевства. Но четыре года спустя ее успехи были скромными.

Ровно это обстоятельство стало главной причиной того, что 25 февраля король Саудовской Аравии Салман издал восемь королевских указов, призванных дать толчок программе Vision 2030 страны после почти четырех лет смешанных и очень скромных результатов. Наиболее заметным из этих указов было преобразование Главного инвестиционного управления в полноценное Министерство инвестиций и создание министерств туризма и спорта.  Аль-Фалех не новичок на международной арене, и его возвращение на ключевое место в политической обойме в качестве первого министра инвестиций Саудовской Аравии, вероятно, означает, что он превращается наряду с министром иностранных дел  заметным саудовским делегатом за рубежом.

Создание Министерства по инвестициям явно направлено на то, чтобы вернуть уровень иностранных инвестиций в королевство на прежний уровень. Назначение аль-Фалеха, который всего полгода назад был лицом крупнейшей нефтяной промышленности в мире, на пост главы нового министерства, пожалуй, больше всего свидетельствует именно об этой первоочередной задаче Эр-Рияда. Аль-Фалех занимал пост министра энергетики Саудовской Аравии (и одновременно возглавлял Saudi Aramco) с мая 2016 по сентябрь 2019 года. За эти годы он заслужил репутацию человека, способного противостоять наследному принцу Мухаммеду бен Салману в некоторых вопросах. Он, в частности, выступил против ускорения первичного публичного размещения акций Saudi Aramco, выразив сомнение в том, что оно вообще было необходимо. Это в конечном счете привело к его смещению с обеих должностей, но его появление сейчас на посту первого министра инвестиций страны свидетельствует о том, что он, тем не менее, остается одним из самых надежных технократов как в королевстве, так и за его пределами.

Возвращение аль-Фалеха в политическую обойму, по оценке ряда экспертов,  могло также послужить сигналом признания наследным принцем того факта, что процесс IPO Saudi Aramco был, по сути, неудачным и развернут слишком быстро. Но, возможно, главный вывод из назначения аль-Фалеха состоит в том, что наследный принц осознает большие технические сложности при реализации  таких крупных, громких проектов. Аль-Фалех также может быть более готов, чем другие, отказаться от приоритизации определенных проектов. Таким образом, будет важно проследить, начнет ли Саудовская Аравия сворачивать некоторые свои мега-проекты внутри страны и за рубежом, включая крупные инвестиции страны в такие компании, как Uber и Tesla, которые критиковались в том числе тем же аль-Фалехом, как имеющие больше отношения к престижу, чем к прибыли. Создание министерств туризма и спорта также вписывается в планы Саудовской Аравии Vision 2030, которые включают создание новых источников не нефтяных доходов. Эр-Рияд, например, надеется стать большим магнитом для региональных и глобальных туристов. Национальный план преобразований, который является одним из планов «реализации» в рамках концепции 2030 года, направлен на увеличение вклада туризма в валовой внутренний продукт на 39% в период с 2017 по 2020 годы. В течение последнего года Эр-Рияд упорно работал над повышением привлекательности для туристов, посещающих Саудовскую Аравию, в том числе проводя все большее число концертов, нанимая влиятельных людей в социальных сетях и выдавая свои первые туристические визы, начиная с сентября. И есть некоторые обнадеживающие признаки того, что это работает. В Саудовской Аравии до сих пор было выдано около 400 000 туристических виз. Но в то время как религиозные объекты страны всегда будут делать ее привлекательным местом для паломников, ее амбициозные туристические планы, такие как создание футуристического города Неом, вряд ли когда-либо достигнут тех высот и уровня, о которых  мечтает Эр-Рияд.

Международный валютный фонд недавно предупредил Саудовскую Аравию о необходимости принятия более взвешенных мер по увеличению капитальных расходов, поскольку королевство развертывает некоторые из своих масштабных программ реализации «Видения-2030» в ближайшие годы. С тех пор как в 2016 году стартовала эта программа Саудовской Аравии, большинство ее важнейших целей либо были скорректированы в сторону понижения, либо были отложены, либо полностью отменены. Эр-Рияд, например, был вынужден отложить свой первоначальный промежуточный ориентир на 2020 год в рамках балансировки своего бюджета на три года до 2023 года, что являлось одним из наиболее важных моментов по обеспечению финансовой устойчивости. Весьма ожидаемое IPO Saudi Aramco в декабре также в значительной степени не оправдало ожиданий королевства. Всего через несколько дней после начала IPO рыночная стоимость национальной нефтяной компании достигла цели наследного принца Мухаммеда бен Сальмана в  2 трлн долларов . Но стоимость Saudi Aramco с тех пор снизилась почти до начальной цены продажи на фоне падения цен на нефть. И текущая цена акций компании, как полагают эксперты,  все еще может быть искусственно завышена из-за давления, оказываемого на Эр-Риядом на саудовские влиятельные и богатые семьи и компании для того, чтобы поддержать эту стоимость.