О причинах очередного кризиса между Турцией и ЕС

Евросоюз совершает политическое безрассудство, портя отношения с Турцией и не критикуя Грецию за жестокое обращение с беженцами. Такое мнение в интервью, опубликованном в воскресенье 22 марта на сайте газеты «Файнэншл таймс», высказал глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу. «В год, когда был осуществлен Brexit, отталкивать от себя единственное крупное европейское государство, все еще стремящееся стать членом ЕС и, более того, как ответственный игрок, подтверждающее слова делом, является крупнейшим политическим безрассудством на памяти многих поколений. Турции, Соединенному Королевству и ЕС необходимо работать вместе и стабилизировать обстановку в соседних регионах, а Евросоюзу также нужно ускорить процесс вступления Турции в сообщество», — написал Чавушоглу. Он также подверг резкой критике власти Греции, «которые использовали слезоточивый газ и вели огонь по людям», которые пытались прорваться через турецко-греческую сухопутную границу. «Греция также незаконно приостановила прием прошений об убежище. ООН выступила с критикой [греческого правительства], а ЕС — нет. Погибли люди, десятки были ранены, а европейский престиж в мире пострадал», — указал Чавушоглу, добавив, что попытки ЕС разрешить миграционный кризис, вызванный конфликтом в Сирии, не дают результата. «Мы не можем решить проблему в странах, где она зародилась, принимая желаемое за действительное и поучая Турцию — единственную страну, которая предпринимает активные действия», — отметил министр. В конце февраля после столкновения с сирийской армией, в котором погибли 36 турецких военнослужащих, Анкара приняла решение не останавливать беженцев из Сирии, которые стремятся попасть в ЕС. Евросоюз ведет с Турцией переговоры о разрешении ситуации и обещает поддержку сталкивающейся с наплывом беженцев Греции. Граница Турции и ЕС была закрыта для мигрантов с 2016 года в рамках договоренности Брюсселя и Анкары о безвизовом режиме, который, однако, так и не был введен. На фоне этих, прямо скажем, кризисных отношений, комиссар ЕС по европейской политике соседства и переговорам о расширении Оливер Вархели в конце марта еще раз ясно дал понять, что Турция не будет получать финансирование до вступления в Европейский союз в течение бюджетного периода 2021-2027 годов. «Никаких финансовых ассигнований на следующую многолетнюю финансовую основу (2021-2027 годы) не было определено», — заявил Вархели в своем ответе на вопрос Эммануила Фрагкоса, члена Европейского парламента (евродепутата) от Греции. В своем письменном ответе от 17 марта 2020 года Вархели подчеркнул, что Европейская комиссия одобрила выделение 168,2 млн евро на 2020 год, направленное на развитие сельских районов, демократию и верховенство закона, внутренние дела, права человека и гражданское общество, а также участие в программах ЕС. Однако долгосрочный бюджет комиссии на период 2021-2027 годов включал в себя финансирование до присоединения к западнобалканской стратегии дальнейшего расширения, в то время как Турция в нем отсутствовала. Финансирование до вступления в ЕС является инструментом поддержки стран-кандидатов в их постепенном согласовании со стандартами и политикой ЕС с целью вступления в ЕС.
ЕС сократил около 1,3 млрд евро своих средств, выделенных Турции с 2017 года в результате отсутствия прогресса в реформах и основных правах и свободах страны. В период с 2014 по 2020 год Турция имеет право на 4,5 млрд евро. Поддержка процесса вступления Турции в ЕС значительно снизилась внутри Евросоюза после попытки государственного переворота в июле 2016 года. В этой связи Европейский парламент неоднократно призывал комиссию и государства-члены ЕС инициировать временное замораживание текущих переговоров о вступлении в ЕС с Турцией и приостановление всех средств, выделенных до вступления в ЕС, в связи с нарушениями прав человека. Как предполагают эксперты, нынешние кризисные отношения между Брюсселем и Анкарой по двум основным пунктам: бурение на средиземноморском шельфе и миграционный кризис, с лихвой перекрывают озабоченности европейцев по вопросу нарушения прав человека. Отсюда и жесткая реакций Брюсселя по теме дальнейшей интеграции Турции в ЕС.
По словам комиссара Вархели, общий объем ассигнований Турции в рамках инструмента помощи до вступления в ЕС (IPA) в период 2014-2020 годов составил 3,2 млрд евро, а ЕС мобилизовал 6 млрд евро для поддержки турецкого правительства в соответствии с заявлением ЕС-Турция от 18 марта 2016 года в контексте миграционного кризиса. В письменном парламентском запросе к Вархели евродепутат Фрагкос утверждал, что Турция нарушила международное право и свои обязательства по отношению к ЕС и его европейским соседям. В этой связи он запросил информацию о размере средств ЕС, выделенных Турции, средствах и процедурах, обеспечивающих законное и законное использование средств в стране, а также о том, получит ли Турция дальнейшее финансирование в течение следующих лет. В 2018 году Европейская счетная палата (ЕСП), которая работает над улучшением управления комиссией бюджетом ЕС и отчетами о финансах ЕС, опубликовала отчет, в котором говорится, что средства IPA, выделенные комиссией, не смогли в достаточной степени решить проблемы независимости судебных органов, свободы прессы и гражданского общества «из-за отсутствия политической воли для этого в Турции». Согласно докладу, прогресс в этих областях в течение нескольких лет был неудовлетворительным из-за отсутствия желания со стороны турецких властей, а эффективность IPA в Турции была очень ограниченной.

51.52MB | MySQL:101 | 0,378sec