По данным СМИ КНР, пандемия коронавируса нового типа (COVID-19) оказалась не столь разрушительной для малонаселенной Саудовской Аравии (КСА). В апреле, спустя месяц как Всемирная организация здравоохранения признала COVID-19 пандемией, эпидемиологическая ситуация в КСА была лучше, чем в других странах. В апреле в Саудовской Аравии удавалось удерживать процент смертности на уровне ниже общемирового (5,6%), а процент выздоровевших – выше общемирового (20,8%)[i].
Китайские специалисты успехи КСА в борьбе с коронавирусом объясняют не только малочисленностью населения, но покорностью правящему режиму, своевременному введению строгих мер, задействованию сил армии и полиции. Указания властей выполнялись жителями КСА беспрекословно, а нарушителям грозило наказание. Так, за нарушение комендантского часа был предусмотрен штраф в размере 10 000 саудовских риалов (более 2 500 долларов), при повтором нарушении сумма штрафа увеличивается в два раза[ii].
По данным, представленным на 94-м совещании Комитета по предотвращению распространения коронавируса (23 мая), более 120 тыс. человек заболели COVID-19 в КСА, более 81 тыс. из них уже выздоровели, остальные находятся в изоляции, ушли из жизни 893 жителя КСА. Благодаря решениям руководства КСА удалось сократить распространение коронавируса, вылечить заболевших, выполнить обязательства по помощи другим арабским странам, несмотря на кризис, связанный с «нефтяной войной». По данным китайских источников, КСА были розданы продовольственные корзины в Йемене, Сомали, Уганде[iii].
Принятие мер, ограничивающих передвижение по стране и въезд в нее, привели к тому, что многие саудовцы и иностранцы не смогли совершить хадж. Китайские специалисты полагают, что доходы от паломничества важны для КСА: доходы от хаджа и умры (малое паломничество) составляют около 7% ВВП (20% не нефтяного ВВП).
По прогнозам, в 2020 году Саудовская Аравия должна была принять около 3,7 млн паломников на хадж. Скорее всего, они уже не успеют совершить умру в этом году. Вероятность проведения хаджа находится под вопросом. В середине июня начинается постепенное снятие ограничений в КСА, но это решение не касается города Мекка, поэтому вероятность проведения хаджа в этом году очень мала.
Примечательно, что помимо паломников КСА впервые за свою историю готовилась к принятию туристов: власти Саудовской Аравии позволили иностранцам из 49 стран, вне зависимости от вероисповедания, получать туристические визы в страну. Это решение было принято в рамках реализации программы «Видение 2030» для увеличения доли туризма в ВВП с 3% до 10% и ослабления экономической зависимости КСА от экспорта нефти. Однако для обеспечения безопасности жителей КСА реализацию этих планов пришлось отложить на неопределенный срок[iv].
Известно, что в 2013 году Саудовская Аравия уже сталкивалась с коронавирусом MERS-CoV, более известным как «Ближневосточный респираторный синдром». Поэтому в КСА имели представление о том, как бороться и с COVID-19. По официальным данным, первый случай заболевания им в королевстве был зарегистрирован 2 марта 2020 г. 15 марта были ограничены международные перелеты. 16 марта – закрыты образовательные учреждения (школьники и студенты переведены на дистанционное обучение), торговые центры, рестораны. 21 марта было ограничено передвижение по стране и введен комендантский час (с 19 до 6 часов по стране и с 15 до 6 в Эр-Рияде, Мекке и Медине). Китайские интернет-обозреватели сообщают, что в КСА для приема пациентов были подготовлены 25 больниц – всего около 80 000 больничных коек. Из них – 8 000 койко-мест в отделениях интенсивной терапии и реанимации, 2 200 койко-мест для пациентов с подозрением на коронавирус или нуждающихся в изоляции.
Благодаря принятым мерам, 31 мая к работе в КСА вернулись 50% работников различных учреждений, 7 июня – уже 75% сотрудников оказались на рабочих местах, а 14 июня уже все жители КСА смогут вернуться к работе. Правительство выделило финансовые средства для помощи малоимущим гражданам КСА в размере 19,5 млрд саудовских риалов (примерно 5,2 млрд долл.).
Китайские специалисты отмечают, что своевременные меры, в результате которых удалось сохранить здоровье жителей Саудовской Аравии, обернулись серьезными экономическими последствиями, которые усугубила «нефтяная война». В итоге резервы королевства сократились на 27 млрд долл. и достигли уровня в 464 млрд долл. – самый низкий показатель с 2011 года. В результате, налог на добавленную стоимость пришлось повысить в три раза в рамках сокращения государственных расходов[v].
Таким образом, представляется возможным согласиться с оценками китайских специалистов в том, что Саудовская Аравия достаточно успешно справилась с распространением коронавируса, но понесла значительные финансовые потери. Чтобы продолжить финансирование важной для страны программы «Видение 2030», многочисленных обязательств по помощи другим странам, продолжения затяжной войны в Йемене от руководства КСА потребуются новые политические решения, направленные на стабилизацию экономики страны.
[i] https://www.prnasia.com/story/278870-1.shtml
[ii] https://www.spa.gov.sa/viewfullstory.php?lang=ch&newsid=2051269
[iii] https://www.who.int/zh/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-member-state-briefing-on-covid-19
[iv] http://www.asianews.it/news-zh/%E7%99%BD%E5%86%B7%E7%9A%84%E4%B8%BB%E8%AF%9E%E5%A0%82%E8%87%AACovid-19%E5%90%8E%E9%87%8D%E6%96%B0%E5%BC%80%E6%94%BE%EF%BC%9B%E4%BC%8A%E6%9C%97%E5%92%8C%E6%B2%99%E7%89%B9%E9%98%BF%E6%8B%89%E4%BC%AF%E7%9A%84%E9%99%90%E5%88%B6%E8%BE%83%E5%B0%91-50178.html
[v] https://www.facebook.com/lianhewanbao/posts/3049484515120921