25 августа, спустя семь дней после отставки президента П. Мушаррафа, бывший премьер-министр Пакистана Миан Мухаммад Наваз Шариф объявил о выходе возглавляемой им Пакистанской мусульманской лиги (Наваза Шарифа) из правящей коалиции.

Коалиционное правительство было сформировано и приведено к присяге 31 марта с.г. В основном в него вошли представители двух партий – Пакистанской народной партии /ПНП, возглавляемой сопредседателем Асифом Али Зардари, и Пакистанской мусульманской лиги (Наваза Шарифа), возглавляемой экс-премьером Навазом Шарифом. Партии набрали наибольшее количество голосов на всеобщих парламентских выборах 18 февраля с.г.

Краткая, длившаяся всего четыре месяца работа коалиционного правительства также не отличалась единством. 12 мая из состава правительства вышли девять министров — членов ПМЛ (Н) в знак протеста против несоблюдения Пакистанской народной партией положений Декларации Мюрри.

Современные разногласия носят принципиальный характер. Да и базовая формула создания коалиции была вынужденной и выгодной для обеих партий только на начальном этапе. Давние политические противники Асиф Зардари и Наваз Шариф весной текущего года согласились на сотрудничество, преследуя одну цель – смещение президента П. Мушаррафа. Цель достигнута, и сегодня партии ничего не объединяет. Дорога к власти расчищена. Следующий этап — самостоятельная борьба за кресло главы исполнительной власти. Президентские выборы назначены на 6 сентября.

Основные расхождения партий касаются двух основных вопросов:

— восстановление в должности судей, уволенных еще генералом-президентом П. Мушаррафом за отказ признать Временный конституционный Указ о введении чрезвычайного положения 3 ноября 2007 г.;

— кандидатура будущего президента Исламской Республики Пакистан.

Вопрос о восстановлении судей для ПМЛ (Н) является принципиальным, и затягивание его решения (что и делает ПНП) автоматически передвигает ПМЛ (Н) на вторые позиции в стране.

В российском пакистановедении неоднократно рассматривался вопрос о судьях. Кратко напомним – в случае восстановления в должности судей, в частности, судьи Верховного суда Пакистана, могут отменить амнистию, согласно которой Б. Бхутто и ее муж Асиф Зардари получили право вернуться в Пакистан и в отношении них были сняты обвинения в коррупции.

В целом многие обозреватели отмечают, что выход Наваза Шарифа из правящего блока вносит дополнительную неопределенность в социальную жизнь страны и лишь усугубляет негативное состояние экономики, в частности, энергетический и продовольственный кризисы. Также политическая неопределенность не способствует урегулированию ситуации в зоне пуштунских племен в Северо-Западной пограничной провинции, основном фронте борьбы против боевиков движения «Талибан» и «Аль-Каиды».

Вопрос о судьях был одним из главных обвинений, предъявляемых правящей коалицией экс-президенту П. Мушаррафу; сегодня «уволенные судьи» вновь стали «камнем преткновения», но уже между победившими на парламентских выборах партиями.

Уход Первеза Мушаррафа с поста президента Пакистана 18 августа ознаменовал собой старт новой предвыборной кампании. Лишь 6 октября 2007 г. в Пакистане были проведены президентские выборы, на которых последний одержал победу, набрав 58% голосов.

Правящая Пакистанская народная партия выдвинула своего кандидата на пост президента – сопредседателя партии Асифа Али Зардари, который заявил, что «его целью в качестве президента будет «всестороннее развитие демократии» в Пакистане. Одной из первых его кандидатуру поддержала Авами нэшнл партия, имеющая сильные позиции в Северо-Западной пограничной провинции, а также в городе Карачи, расположенной в южной части провинции Синд. Днем позже законодательное собрание провинции Белуджистан также поддержало кандидатуру А. Зардари.

От Пакистанской мусульманской лиги (Н) была выдвинута кандидатура бывшего судьи Верховного суда Саед-уз-Заман Сиддики/ Saeed-uz-Zaman Siddiqui. Выдвигая последнего на пост президента, лидер партии подчеркивал, что «бывший Главный судья стоит выше узкопартийных интересов, и его кандидатура более подходит для офиса президента Пакистана в то время, когда стране необходимо сплотиться для решения стоящих перед ней проблем».

Подробный шаг М. Наваза Шарифа можно рассматривать, с одной стороны, как расширение своей социальной базы не только по территориальному принципу (предполагается, что за кандидата от его партии будет голосовать провинция Панджаб, крупнейшая в стране. Его родной брат З. Наваз Шариф является главным министром провинции); но теперь уже в его стан перейдут «униженные и оскорбленные» судьи, да и в целом те социальные силы, которые выступали против правления экс-президента П. Мушаррафа.

Таким образом, несмотря на огромную популярность Асифа Али Зардари в стране после смерти Беназир Бхутто, «затягивание вопроса» о восстановлении уволенных судей, во-первых, не только говорит о нарушении им взятых обязательств согласно Декларации Мюрри, но и «уводит» от него часть его сторонников в лагерь М. Наваза Шарифа.

Во-вторых, и на этом также настаивает Наваз Шариф (записано в Декларации Мюрри) — возврат к судебной системе по состоянию на 2 ноября 2007 г., т.е. до издания указа о введении режима чрезвычайного положения/ЧП и последующих указов президента П. Мушаррафа. Иными словами, действия Наваза Шарифа направлены на пересмотр и отмену всех указов П. Мушаррафа, изданных после упомянутой даты, законодательно оправдывавших введение ЧП и все последующие действия самого президента П. Мушаррафа.

В-третьих, согласно Декларации Мюрри, « в случае, если 17-я поправка к Конституции остается в силе, то партии …выдвигают согласованную кандидатуру на пост президента». «В случае если 17-я поправка к Конституции будет отменена и власть президента, таким образом, будет ограничена, как записано в оригинальном тексте Конституции 1973 г., то ПНП будет иметь право выдвигать своего собственного кандидата». До настоящего времени 17-я поправка к Конституции остается в силе.

Наваз Шариф утверждает, что основные положения Декларации Мюрри, которая в свою очередь явилась основой для создания коалиционного правительства, нарушены другой стороной, а именно Пакистанской народной партией, ее сопредседателем Асифом Али Зардари, что и стало причиной выхода Пакистанской мусульманской лиги (Наваза Шарифа) из правящей коалиции.

Обращает на себя внимание тот факт, что выдвижение кандидатуры Саед-уз-Заман Сиддики, уволенного судьи Верховного суда, говорит о том, что вопрос о судьях будет основным для Наваза Шарифа в его политической борьбе против Асифа Али Зардари, даже в случае, если последний займет пост президента Исламской Республики Пакистан.

В то же время по некоторым вопросам партии имеют сходные взгляды. Так, например, они согласились, что будущий президент ИРП будет лишен права распускать Национальную ассамблею, нижнюю палату парламента страны (требуется принятие специальной поправки к Конституции), и роль президента страны должна носить более «церемониальный» характер.