Об избрании переходных органов власти в Ливии

Избрание главы переходного правительства Ливии стало прорывом на пути к урегулированию в стране. Об этом заявил в пятницу 5 февраля журналистам генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. «Я верю, что это прорыв. Он последовал за успешными переговорами военного комитета «Пять плюс пять», приведшего к прекращению огня», — сказал он.   «Теперь у нас есть прекращение огня, есть политическое соглашение о проведении выборов, есть переходные власти, — продолжил глава ООН. — Теперь принципиально важно, чтобы все иностранные боевики покинули страну».  Форум ливийского политического диалога на заседании в Швейцарии избрал председателем Президентского совета Мухаммеда аль-Манафи, членами Президентского совета — Мусу аль-Кони и Абдаллу аль-Ляфи, премьер-министром — Абдель Хамида ад-Дбейбу. Их главной задачей будет проведение в стране общенациональных выборов 24 декабря 2021 года. «От имени Организации Объединенных Наций я рада стать свидетельницей этого исторического момента», — заявила исполняющая обязанности посла ООН в Ливии Стефани Уильямс. Как в этой связи говорят многие эксперты, кандидатура Абдул Хамида Мухаммеда Дбейба был неожиданным выбором на роль переходного премьер-министра в Президентском Совете из четырех человек. В данном случае рискнем уточнить: компромиссной. Мухаммед аль-Манафи станет новым председателем Президентского совета в администрации единства после голосования, проведенного за пределами Женевы. Это в принципе союзник нынешнего премьера Ф.Сарраджа. В группу лидеров-победителей также входят Муса аль-Кони и Абдулла аль-Лафи. Их список стал поражением кандидатов-тяжеловесов ливийской политики с Востока и Запада, и, прежде всего, —   спикера Палаты представителей Акилы Салеха и  министра внутренних дел ПНС Фатхи Башаги, который хотел  бы  стать премьер-министром. В течение пяти дней Форум под руководством ООН в Швейцарии проводил переговоры, формировал списки для голосования из четырех человек, что и закончилось пятничным голосованием. Акила Салех, формальный союзник  командующего  ЛНА Халифы Хафтара, и Башага, влиятельная фигура в Правительстве национального согласия (ПНС) из Мисураты, получили только 34 голоса против 39, подданных за Дбейбу.  «Я хотел бы передать вам свои поздравления по поводу списка победителей. Сегодня произошло самое яркое проявление демократии. Я желаю им успеха [в их усилиях] на благо страны и ее народа», — написал Башага в своем твиттере после этого результата. Голосование в Швейцарии является частью спонсируемого ООН миротворческого процесса, направленного на то, чтобы положить конец десятилетию беспорядков с тех пор, как Муаммар Каддафи был свергнут революцией, поддерживаемой НАТО в 2011 году. Но процесс под эгидой ООН не имеет единодушной поддержки в Ливии, и еще предстоит увидеть, как результаты будут восприняты Хафтаром, печально известным темпераментным военачальником, который по сути является главной военной силой   на Востоке, и что более важно – его спонсорами в лице АРЕ и ОАЭ. «Многие в Западной Ливии вздохнули с облегчением, выступив против чисто оппортунистической сделки с Акилой и Хафтаром. Но это также означает, что новый исполнительный орган будет иметь очень мало практического  потенциала, если вообще будет иметь ее на Востоке», — написал в этой связи известный аналитик Вольфрам Лахер в своем твиттере. В этой связи отметим, что поражение Башаги и Акилы имеет несколько причин, но при этом скидывать окончательно их со счетов в формате общеливийского политического процесса пока рано. Тем более что избранные вчера политики как раз автоматически подписали свое политическое небытие после окончания переходного периода.  По условиям соглашения, они обязаны подготовить и провести выборы 24 декабря с.г., но лично в них   не участвовать. Так что, это поражение того же Башаги можно квалифицировать и как тактическую победу: он оставляет для себя поле для будущих политических маневров. В этой связи отметим, что его поражение сейчас вызвано в основном тем фактом, что премьер-министр ПНС Ф.Саррадж сделал все возможное для того, чтобы провалить его кандидатуру. С этой целью он заручился поддержкой влиятельных полевых командиров в Триполи, а также главным конкурентом Башаги в Мисурате и «вторым номером» в нынешнем составе Президентского совета Х.аль-Мишри. Ну а для Киренаики эта кандидатура стала солидарно неприемлемой после разрыва альянса Башаги и Акилы.    Что же касается Акилы, то это реально может стать его «лебединой песней», даже, несмотря на его поддержку со стороны ОАЭ.  Тем более, что он, скорее всего, сейчас будет вынужден покинуть пост спикера Палаты представителей и передать его представителю Феццана,  что южноливийские лидеры уже открыто требуют не без участия в этом Парижа. Франция, которая формально и сознательно  заняла второстепенное место в процессе урегулирования конфлика Организацией Объединенных Наций, накануне этого Форума активно консультировалась с двумя своими давними союзниками на юге Ливии-Абдельмаджидом Саифом аль-Насром и Мусой Кони, хотя они сейчас и менее влиятельны, чем раньше. Тем не менее, последний попал в состав Президентского совета. По мере того как усилия по поиску политического урегулирования между Восточной и Западной Ливией ускоряются, Франция, которая по существу была наблюдателем в этом процессе, возобновила контакты со своими союзниками в Юго-Западном регионе Феццана. Посол Франции в Ливии Беатрис Ле Фрапер дю Эллен, базирующаяся в Тунисе, 28 января провела последовательные встречи с главой племенной группы ульд слиман Абдельмаджидом Саифом аль-Насром и представителем туарегов Мусой Кони,  бывшим заместителем председателя Президентского совета. Эта пара имеет меньшее влияние на местах, чем раньше, но,  тем не менее, провела удачный раунд борьбы за места в новом Президентском совете, о чем свидетельствует итоги голосования. Муса Кони был отстранен от должности после того, как он ушел из Президентского совета Фаиза Сарраджа в Триполи в январе 2017 года, что было расценено как демонстрация поддержки  Халифы Хафтара. Однако это привело к некоторым разногласиям в общине туарегов. С тех пор он принимал участие в различных переговорах за пределами Ливии, но они не дали никаких результатов. Абдельмаджид Саиф аль-Наср происходит из длинной линии южных ливийских племенных авторитетов , чьи связи с Францией восходят  ко Второй мировой войне. Он настаивает прежде всего на создании в Ливии федеративного государства, в котором он мог бы продвигать интересы Феццана. Однако на местном уровне его все больше оттесняют другие партии, в частности Социальный совет племен туарегов, где верховному лидеру Мулаю аг Диди уделяют внимание все — от Турции  до того же Хафтара. Саиф аль-Наср представлен на спонсируемом ООН Форуме ливийского политического диалога своей родственницей Вафией Саиф аль-Наср, которая была советником бывшего премьер-министра Али Зейдана. Она даже была включена в состав Консультативного комитета Форума исполняющей обязанности главы МООНПЛ Стефани УильямсС учетом того, что  в новом органе  исполнительной власти после голосования в декабре, есть квота на 30% женщин, она имеет все шансы занять в нем серьезный пост.

55.89MB | MySQL:107 | 0,576sec