Американские эксперты о роли «Хизбаллы» во внутренней политике Ливана

Уличные столкновения произошли в пятницу 5 февраля  в Бейруте между сторонниками двух шиитских организаций — движения «Амаль» и партии «Хизбалла».  Как сообщил новостной портал «Любнан-24», их причиной стали меры безопасности, принятые бойцами «Хизбаллы» в густонаселенных кварталах Шиях и Марун-Миск. По его информации, в ряде мест в ходе стычек активисты применили стрелковое оружие, в результате есть раненые, которые доставлены в больницу «Сахель». Повреждены также несколько внедорожников.  Меры безопасности в шиитских районах Бейрута были усилены после убийства публициста и общественного деятеля Люкмана Салима, который был найден на прошлой неделе застреленным в своей машине на юге Ливана. 58-летний Л.Салим считался одним из основных критиков иранской политики и выступал против усиления влияния «Хизбаллы» в Ливане. Он проживал в квартале Харет-Хорейк в Бейруте, который считается оплотом шиитской партии, но при этом тяготеет к «Амаль». Если еще точнее, то инцидент возник не совсем между «Амаль» и «Хизбаллой», а между членами клана Салима, которые формально входят в «Амаль», и боевиками «Хизбаллы».   Руководство последней  тем не менее оперативно осудило убийство и потребовала «проведения быстрого расследования и разоблачения тех, кто стоит за этим преступлением». Партия также предупредила «о недопустимости политизации этого преступления со стороны СМИ и распространения всякого рода измышлений в ущерб стабильности и внутренней безопасности».   Убийство Салима вызвало международный резонанс. Так, госсекретарь США Энтони Блинкен в своем заявлении призвал «к незамедлительному привлечению его убийц к ответственности». В свою очередь, пресс-секретарь МИД Франции Агнес фон дер Мюль отметила, что в Париже «ожидают от властей Ливана установления всех обстоятельств гибели публициста Салима».    С осуждением убийства независимого шиитского политика выступила заместитель специального координатора ООН в Ливане Наджат Рушди, которая потребовала «положить конец безнаказанности за политические преступления»». По ее мнению, гибель Салима стала «потерей для Ливана».  Отметим, что Салим был найден в арендованном автомобиле около 7 часов утра на тихой дороге, по которой редко ездят местные жители, между деревнями Туфахта и Аддусия на юге Ливана. Предварительные данные указывают на то, что Салим был убит в 11:30 вечера в среду. В 8:00 вечера он покинул дом своих друзей в Мазраат-Нихе, в 40 минутах езды от места преступления, и после этого все контакты с ним были потеряны. Телефон Салима был найден в 300 метрах от дома, который он посещал. Мотив и исполнители его убийства до сих пор официально не установлены. В последние недели Салиму стали угрожать убийством, говорили его родственники. Салим стал соучредителем Umam Documentation and Research в 2005 году — группы, занимающейся архивированием насильственного прошлого Ливана с целью повышения осведомленности и предотвращения дальнейших конфликтов. Он также снял несколько документальных фильмов вместе со своей женой Моникой Боргман. Этот активист является одной из самых известных фигур, которые были застрелены с тех пор, как Самир Кассир, журналист и критик сирийского правительства и его союзников, был убит в 2005 году. Убийство Салима произошло через несколько недель после того, как ливанский фотожурналист Джозеф Беджани, работавший на ливанскую армию, был застрелен после того, как высадил свою дочь у школы. В этой связи ряд экспертов указывают на то, что, скорее всего, речь в данном случае идет речь «о зачистке» шиитскими боевиками возможных агентуры влияния западных спецслужб, которые работают под журналистским прикрытием, в том числе для  создания информационного фона в рамках компрометации «Хизбаллы» внутри и вне Ливана. И делается это в связи с процессами внутри самой партии и стране.

Как полагают американские эксперты, «Хизбалла» будет более внутренне сосредоточена на Ливане в 2021 году, поскольку она борется с уникальным сочетанием существенных политических беспорядков, беспрецедентного финансового кризиса и новой волны социального кризиса  и проблем здравоохранения — поворот, который усилит политические трения в Ливане и уменьшит масштабы операций группы в других местах на Ближнем Востоке. Многолетний политический кризис и широкомасштабные антиправительственные протесты, охватившие Ливан, теперь занимают большую часть внимания «Хизбаллы», поскольку  некоторые протесты были направлены против самой организации в районах Южного Ливана, где она почти всегда пользовалась поддержкой.  «Хизбалла» также сталкивается с существенными экономическими трудностями из-за беспрецедентного финансового кризиса в Ливане, сокращения финансирования со стороны Ирана (его основного внешнего спонсора) и недавних санкций, введенных администрацией бывшего президента США Дональда Трампа. Усугубляя эти проблемы, «Хизбалла» в настоящее время выделяет больше ресурсов на борьбу с пандемией коронавируса, чтобы укрепить представления о своей способности предоставлять социальные и медицинские услуги. Она также пытается использовать свои усилия по борьбе с пандемией для того, чтобы позитивно выделить себя от других политических субъектов в Ливане, которые пока очень невнятно реагируют на этот вызов.

Крупнейшие антиправительственные протесты в истории Ливана вспыхнули в октябре 2019 года, вынудив правительство бывшего премьер-министра Саада Харири уйти в отставку в конце того же месяца. Самое последнее правительство Ливана под руководством премьер-министра Хасана Диаба ушло в отставку в августе 2020 года на фоне общественного возмущения после смертоносного взрыва в порту Бейрута. При этом основные партии по-прежнему не могут сформировать новое правительство. На этом фоне стоимость ливанской валюты рухнула за последние полтора года, упав с 1500 лир за доллар США почти до 9000.

Американские эксперты утверждают, что для того, чтобы справиться с этими вызовами, «Хизбалла», скорее всего, направит больше своих ресурсов на расширение и укрепление своего  внутреннего влияния в ущерб своим внешним целям.  Это касается, прежде всего, участия ее боевиков  в событиях Сирии, Ираке и Йемене. Можно также ожидать снижение ее оперативной деятельности по всему миру до Восточной Европы, Африки к югу от Сахары, Юго-Восточной Азии и даже Соединенных Штатов. Эти события, а также давление со стороны США и Израиля побудили такие страны, как Аргентина, Чешская Республика, Германия, Гватемала, Эстония, Парагвай, Сербия, Словения и Соединенное Королевство, объявить «Хизбаллу» террористической организацией в течение последних двух лет. Такой приоритет внимания руководства партии на внутриливанское досье  создаст дополнительные трения между ней и другими крупными группировками, борющимися за власть в  политическом пространстве Ливана, потенциально подрывая эффективность центрального правительства, что может еще больше углубить экономические проблемы и спровоцировать новые гражданские беспорядки.  Несмотря на эти негативные последствия для Ливана в целом, «Хизбалла» имеет хорошие возможности для защиты своих краткосрочных интересов и получения все большей степени влияния в Ливане, благодаря своим независимым потокам финансирования, обширному арсеналу оружия и работающим программам социального развития. «Хизбалла» является частью серьезного политического ландшафта, в котором многочисленные  фракции активно борются за посты в кабинете министров, финансовые потоки  и другие рычаги власти в Ливане, что создает общую патовую ситуацию. Эта тупиковая ситуация не позволила фракциям сформировать новое правительство с августа 2020 года и  обеспечила раскол и ослабление центрального правительства, что, в свою очередь, помешает ему осуществить существенные реформы, необходимые для решения серьезных финансовых и политических кризисов. Сохранение этих проблем почти гарантирует, что в Ливане вспыхнут новые волны крупномасштабных протестов. Точно так же сохраняющаяся напряженность, широкая доступность оружия в стране и насильственная история Ливана повышают риск возобновления военных действий между соперничающими политическими силами. В декабре 2020 года Всемирный банк предупредил о «длительной депрессии» в экономике Ливана из-за отсутствия существенных реформ. В том же месяце Министерство внутренних дел Ливана также предупредило об эскалации угроз в адрес высокопоставленных лиц, включая политиков, в связи с недавним всплеском политической и социальной напряженности.

Как полагают американские эксперты, усиление акцента на внутренние проблемы «Хизбаллы» также снизит ее готовность предпринимать внешние действия, в том числе открыто бросать вызов Израилю и руководить военными операциями в Сирии, что ослабит как ливано-израильскую напряженность, так и правительство Асада. «Хизбалла» знает, что любой конфликт с Израилем по поводу спорной израильско-ливанской границы повышает риск эскалации, которая серьезно подорвет ее экономические перспективы. Уклонение «Хизбаллы» от очередной эскалации конфликта с Израилем открывает перед израильским и ливанским правительствами путь к прогрессу в переговорах о сухопутных/морских границах. Пограничные переговоры между Израилем и Ливаном начались в октябре 2020 года, став первыми такими переговорами за последние 30 лет. Переговоры проходили с одобрения «Хизбаллы», которая де-факто контролирует большую часть ливанской стороны границы.

«Хизбалла» также с большей вероятностью сократит свое военное присутствие в Сирии, поскольку она направляет больше ресурсов в Ливан. Это, в свою очередь, ослабит ключевую силу, поддерживающую правительство Асада. Реакция «Хизбаллы» на частые израильские полеты над ливанским воздушным пространством, крушения беспилотников в Бейруте и другие действия вдоль спорной границы была приглушенной или вообще отсутствовала, даже после того, как она пообещала «новую фазу» сопротивления в сентябре 2019 года. По нашему мнению, это не совсем так. Беспилотный летательный аппарат израильских ВВС был сбит боевиками «Хиезбаллы» 3 февраля  в пограничном районе между населенными пунктами Зрейрия и Ансар на юге Ливана.    1 февраля небольшой израильский дрон был сбит бойцами  «Хизбаллы» после того, как нарушил воздушное пространство Ливана. Израильский военный представитель подтвердил, что БПЛА был сбит, отметив при этом, что риска утечки секретной информации нет. В этой связи именно с учетом большей внутриливанской ориентации «Хизбаллы» следует ожидать периодического повторения такого рода инцидентов, поскольку антиизраильская активность будет использована ливанскими шиитами именно для поднятия своей внутренней популярности. Ну и таким образом, любому ливанскому правительству, Израилю и США посылается сигнал о том, что решить  вопрос демаркации границ без одобрения «Хизбаллы» нереально.

Что же касается внешней активности «Хизбаллы», то ошибочно считать, что она как-то связана с внутриливанскими  приоритетами. Она четко коррелируется  с теми или иными целями Тегерана в нынешний момент, и уровнем его финансирования этих целей. Таким образом, это вопрос снятия или ужесточения санкций на Иран. Что же касается Сирии, то ливанские шииты объективно снизили там свое присутствие в связи с изменением оперативной обстановки прежде всего. Если еще проще, то в связи с ликвидацией  основных оплотов непримиримой оппозиции   в Центральной и Восточной Сирии.

52.27MB | MySQL:103 | 0,481sec