О росте военной активности хоуситов на фоне изменения политики администрации Дж.Байдена в отношении Йемена

Мятежники-хоуситы в нарушение режима прекращения огня в Ходейде обстреляли жилые кварталы, находящиеся под контролем йеменского правительства, снарядами типа «Катюша». Об этом говорится в заявлении МИД Йемена от 15 февраля, которое поступило в распоряжение ТАСС от посольства республики в РФ. «Хоуситские боевики в субботу (13 февраля) нанесли удар по жилым кварталам ракетами «Катюша» район Аль-Манзар, на подконтрольных правительству территориях Ходейды», — отметили в йеменском диппредставительстве. Там указали, что в результате обстрела была полностью уничтожена мечеть.   В МИД республики подчеркнули, что хоуситы продолжают нарушать перемирие в Ходейде и целенаправленно идут на эскалацию конфликта с правительственными силами на различных направлениях. Как отмечается в заявлении, об этом также свидетельствуют одновременные попытки повстанцев атаковать йеменский город Мариб и удары по территории Саудовской Аравии. В этой связи йеменские власти призвали пересмотреть статус Специальной миссии ООН в поддержку перемирия в Ходейде. «Министерство иностранных дел в очередной раз обращается к ООН с просьбой пересмотреть статус своей миссии в Ходейде, захваченной хоуситскими боевиками, которые всячески препятствуют выполнению резолюции 2452 Совета Безопасности», — говорится в тексте. Кроме того, МИД Йемена призвал международное сообщество и Совбез ООН принять против хоуситов соответствующие меры. В Йемене с августа 2014 года продолжается противостояние между правительственными силами и вооруженными формированиями хоуситов. На состоявшихся в начале декабря 2018 года в Швеции межйеменских консультациях был достигнут ряд договоренностей, в том числе по ситуации в порту Ходейда, который долгое время оставался ареной ожесточенных столкновений. Хоуситы и правительство в рамках подписанного в Стокгольме соглашения условились прекратить боевые действия и начать постепенный вывод вооруженных формирований из Ходейды, а также портов провинции — Салиф и Рас-Иса. Этот инцидент надо рассматривать в общем контексте резкой активизации боевой активности со стороны хоуситов в последнюю неделю. Сюда надо же отнести и атаки их беспилотников на саудовский аэродром в Абхе и попытки захватить новые плацдармы в стратегической провинции Мариб.  Военный представитель группировки хоуситов заявил, что два беспилотника, запущенные в воскресенье 14 февраля, нанесли удар по аэропорту Абха в Саудовской Аравии, к западу от Хамис-Мушаита. Королевство заявило днем ранее, что оно предотвратило атаку беспилотников хоуситов на аэропорт Абха, всего через несколько дней после того, как удар беспилотников повстанцев по аэропорту поджег стоявший там гражданский самолет. Что касается Мариба, то десятки боевиков были убиты в ночных столкновениях в Йемене с 13 на 14 февраля, когда поддерживаемые Ираном повстанцы-хоуситы усилили атаки, чтобы захватить последний северный оплот правительства.  Потеря города была бы катастрофой для осажденного йеменского руководства: практически оно теряло последний свой весомый оплот на севере страны, после чего собственно можно уже ставить «крест» на политическом потенциале правительства А.М.Хади.  Два правительственных военных чиновника заявили, что, по меньшей мере, 16 проправительственных боевиков были убиты и 21 ранен за последние 24 часа, добавив, что «десятки были убиты» среди рядов хоуситов. Хоуситам удалось отрезать линии снабжения в регионе примерно в 50 км к югу от города, «с целью осадить Мариб». В этой связи отметим, что эта битва за Мариб — это последнее значимое событие в затяжном конфликте между движением «Ансар Аллах» (хоуситы) и поддерживаемой Западом коалицией во главе с Саудовской Аравией, которая вмешалась в Йемен в 2015 году, чтобы восстановить правительство Абд Раббо Мансура Хади. Саудовская Аравия в последние годы вложила значительные средства в Мариб, и возглавляемая КСА коалиция сейчас усилила свои авиаудары, чтобы помешать хоуситам захватить город. В дополнение к своим нефтяным месторождениям и крупнейшему нефтеперерабатывающему заводу, Мариб является ключевым производителем природного газа, снабжая им всю страну. Эта же провинция является главной по генерации электроэнергии в стране.  Представитель хоуситов Мухаммед Абдельсалам написал 13 февраля  в своем «Твиттере», что повстанцы сражаются «только с теми, кто в военном отношении связан с иностранным врагом», несмотря на призывы правительства к жителям защищать город. «Пусть почтенный народ Мариба успокоится… и признает, что коалиция агрессоров борется с ними, а не за них», — сказал он. Эта вроде бы неожиданную на первый взгляд военную активность хоуситов опять же надо рассматривать в общем контексте трансформации позиции Вашингтона по отношению к йеменскому конфликту и в общем сдвиге амерканской политики по отношению к Эр-Рияду Напомним, что в этом месяце президент США Джо Байден объявил о прекращении поддержки наступательных операций Саудовской Аравии в Йемене и приостановил некоторые продажи оружия Эр-Рияду в рамках крупной перезагрузки внешней политики после своей инаугурации в январе. Всплеск насилия произошел вскоре после того, как Соединенные Штаты приняли решение исключить хоуситов из своего списка террористических организаций, с тем, чтобы обеспечить беспрепятственную гуманитарную работу в Йемене и проложить путь к возобновлению мирных переговоров. 14 февраля  постоянный представитель Саудовской Аравии при ООН заявил, что его страна продолжит относиться к хоуситам как к террористической организации, несмотря на решение США. Этот раскол в позициях Вашингтона и Эр-Рияда был отмечен в руководстве хоуситов, в силу чего собственно и произошла их новая военная активность в формате направления ряда сигналов международным игрокам.

  1. Хоуситы продемонстрировали  (именно так это надо рассматривать, а не некое начало ими широкомасштабной военной операции) свой боевой потенциал на ряде принципиальных направлений. Их всего три, и все они были охвачены новой военной активностью. В Марибе хоуситы ничего захватывать не собирались (они и так активно вовлечены в торговлю нефти с месторождений этой провинции), они выполнили локальную задачу по блокировке стратегической трассы и на этом успокоились. То же самое справедливо по отношению к  Ходейде и новому запуску беспилотников. То есть речь идет именно о демонстрации военного потенциала.
  2. Хоуситы послали четкий сигнал в Вашингтон о своей готовности к переговорам, курс который собственно сейчас приняли США. Отсюда и попытка повысить свои будущие переговорные козыри в рамках подготовки к таким переговорам.

И подготовка уже началась.  Новый специальный посланник Соединенных Штатов в Йемене встретился 13 февраля с президентом страны и международно-признанным правительством в рамках усилий администрации Дж.Байдена по прекращению разрушительного конфликта. Тим Лендеркинг встретился в Эр-Рияде с президентом Абд Раббо Мансуром Хади и министром иностранных дел Ахмедом бен Мубаракомговорится в заявлении посольства США в Йемене. Лендеркинг заявил, что приоритетом Вашингтона является работа с Организацией Объединенных Наций, включая специального посланника ООН Мартина Гриффитса, для посредничества в мирных переговорах. «Наша главная цель-объединить стороны в координации с ООН Гриффитс для достижения переговорного урегулирования, которое положит конец войне и страданиям йеменского народа», — сказал Лендеркинг, которого цитирует посольство США. Хади (а куда он денется?) приветствовал эту встречу, заявив, что Дж.Байден и его администрация, укомплектованные многими дипломатами эпохи Барака Обамы, имели «больше опыта в Йемене и его делах» после наблюдения за мирной передачей власти от экс-президента Али Абдаллы Салеха в рамках инициативы Персидского залива в 2012 году. Официальные лица ООН уже давно пытаются возродить мирные переговоры, чтобы положить конец войне, которую организация окрестила крупнейшим в мире гуманитарным кризисом. Лендеркинг, дипломат-ветеран с большим опытом работы в политике Персидского залива, в том числе в должности заместителя главы посольства США в Саудовской Аравии, был назначен специальным представителем США в Йемене во время первого внешнеполитического выступления президента Джо Байдена. Этот отход от почти полной поддержки бывшим президентом Дональдом Трампом возглавляемой Саудовской Аравией коалиции. Байден отметил на прошлой неделе, что стратегия США в Йемене теперь будет сосредоточена на обеспечении «поддержки инициативы под руководством Организации Объединенных Наций по введению режима прекращения огня, открытию гуманитарных каналов и восстановлению давно дремлющих мирных переговоров». Это надо полагать главным тезисом нового подхода американской политики на йеменском направлении. И этот сдвиг в сторону приоритетности переговорных процессов теперь очевидно поддерживают и ОАЭ. Косвенным подтверждением этого стал факт того, что  Вооруженные силы ОАЭ, дислоцированные на базе Ассэб в Эритрее с 2015 года, в последние дни осторожно пакуют свои чемоданы. Их уход, как полагают местные эксперты, связан с решением Абу-Даби выйти из конфликта в Йемене. В начале февраля Абу-Даби тайно вернул на родину свой военный контингент со своей эритрейской военной базы в Ассэбе. Почти весь личный состав, развернутый там, теперь покинул базу на бортах грузовых самолетов C-17 Globemaster, отправленных ВВС ОАЭ. Военные объекты, включая ангары, казармы и радиолокационные системы, также были демонтированы. Этот уход происходит вслед за выводом ОАЭ своих сил с йеменского фронта, который был объявлен в 2019 году и завершился в октябре прошлого года. Тем временем наследный принц ОАЭ и министр обороны Мухаммед бен Заид АльНахайян (МБЗ) проинформировал президента Эритреи Исайяса Афеворка о намерении Абу-Даби прекратить свое военное присутствие в Ассэбе. Действующая с 2015 года эта база, ставшая первым военным форпостом ОАЭ за пределами собственных границ, была построена для наступления против сил хоуситов на юге Йемена. Под командованием эмиратского генерала Окаба Шахина аль-Али были проведены  работы по модернизации авиаузла и построена взлетно-посадочная полоса длиной 3500 м для приема и размещения самолетов С-17. База также может похвастаться глубоководным портом и учебным центром. Условия размещения военного контингента ОАЭ были формализованы в соглашении о сотрудничестве с Асмэрой, у которой арендовали землю ОАЭ сроком на 30 лет по относительно скромной цене в 5 млн долларов в год. Однако МБЗ оставил себе возможность вернуться на базу в Ассэбе в любое время: договор аренды с Эритреей не был отменен, и поэтому база может быть вновь открыта.  Эта база является стратегически важной передовой базой для Абу-Даби, как для контроля доступа к Красному морю, так и для поддержания необходимого уровня  влияния на Африканском Роге. Но присутствие ОАЭ там сейчас стало дипломатически неудобным.  Народный фронт освобождения Тыграя (НФОТ), который в настоящее время находится в вооруженном конфликте с федеральным правительством Эфиопии, обвинил Абу-Даби в развертывании вооруженных БПЛА Wing Loong II в  Ассэбе в рамках поддержки Аддис-Абебы. Эти утверждения до сих пор не получили независимого подтверждения, и ОАЭ изо всех сил отрицают свою причастность к конфликту. Поскольку новая администрация Джо Байдена временно приостановила продажу американского оружия ОАЭ в ожидании пересмотра, Госдепартамент обратил особое внимание на нарушения прав человека, совершенные элементами эритрейских вооруженных сил, тайно действующими против НФОТ в Северном Тыграе. МБЗ также стремится не расстраивать своего египетского союзника, слишком открыто заявляя о своих связях с Аддис-Абебой, чья плотина «Возрождения» на реке Нил является главной темой озабоченности для Каира. Это американская стратегия давления приносит свои плоды.   Обратим внимание на то, что неслучайно во время встречи Лендеркинга с йеменскими лидерами 13 февраля  госсекретарь Энтони Блинкен встретился с министром иностранных дел КСА Фейсалом бен Фарханом Аль Саудом. В ходе встречи Блинкен «осудил» нападения хоуситов на международный аэропорт Абха, в результате которых был поврежден гражданский авиалайнер (а где хваленные системы ПВО США, которые охраняют саудовское небо? – авт.). В заявлении Госдепартамента говорится, что Блинкен и его саудовский коллега «обсудили совместные усилия по укреплению обороны Саудовской Аравии от нападений на королевство». «Госсекретарь и министр иностранных дел наметили дипломатическую работу по поиску переговорного политического урегулирования войны в Йемене, в том числе через недавние контакты специального посланника США в Йемене с региональными партнерами, гуманитарными организациями, специальным посланником ООН и другими заинтересованными сторонами», — отметили в ведомстве. Если совсем просто, то Вашингтон обозначили перед Эр-Риядом общий курс на процесс именно мирного урегулирования в Йемене без всяких альтернатив с привлечением к нему хоуситов. И Саудовская Аравия, в конце концов, на этот вариант пойдет просто в силу соображений  минимизации рисков для процесса престолонаследия и политического будущего наследного принца Мухаммеда бен Сальмана.

52.39MB | MySQL:106 | 0,583sec