О визите премьер-министра Италии Марио Драги в Ливию

Глава правительства Италии Марио Драги прибыл в Триполи 5 апреля с первым официальным визитом за границу с тех пор, как он стал премьер-министром. По прибытии в Триполи Драги был принят главой Правительства национального единства Абдель Хамидом Дбейбой. Ожидается, что Драги обсудит с Дбейбой ряд вопросов, главными из которых являются борьба с нелегальной иммиграцией, стабилизация ситуации в Ливии, поставки газа по газопроводу «Зеленый поток», а также открытие консульства в Бенгази.

Абдель Хамид Дбейба заявил, что Ливия готова строить стратегическое партнерство с Италией, лозунгом которого является «Суверенитет Ливии превыше всего». Во время пресс-конференции с М.Драги Дбейба высоко оценил роль северного соседа в поддержании стабильности в Ливии, подчеркнув, что Италия одна из немногих стран, чье посольство продолжает работать из Триполи «при любых обстоятельствах». Он добавил, что был обсужден ряд документов, представляющих взаимный интерес, в том числе активизация ливийско-итальянского договора, подписанного в 2008 году, особенно, в отношении завершения «реализации международного маршрута и укрепления торгово-экономического сотрудничества между двумя странами». Глава ПНЕ заявил, что его правительство с нетерпением ожидает открытия воздушного пространства Италии для ливийской гражданской авиации, а также организации полетов авиакомпаниями двух стран и упрощения визовых процедур для ливийских граждан за счет увеличения количества виз, выдаваемых студентам, бизнесменам и ливийским гражданам, направляющимся в Италию для лечения.  Дбейба указал на расширение итальянского сотрудничества в области энергетики и нефтегазовой сфере, включенное в Договор о дружбе между Ливией и Италией, в дополнение к переговорам, ведущимся, в частности, с итальянским энергетическим консорциумом Eni. Премьер-министр ПНЕ также пояснил, что Ливия надеется получить выгоду от своих, ранее сделанных инвестиций в Италию и решить все нерешенные вопросы в этом отношении таким образом, чтобы способствовать продвижению «к реальному и выдающемуся развитию». А.Х.Дбейба заявил, что Италия и Ливия страдают от общей проблемы в вопросе нелегальной иммиграции, указав, что ответственность за это лежит не только на Ливии, поскольку она является страной транзита и, даже не на Италии, как стране назначения, но и на международном сообществе, которое должно внести свой вклад в решение этой проблемы, особенно в плане устранения истинных причин этого потока. Глава ПНЕ заявил, что проблемы терроризма и организованной преступности — это общие проблемы, которые необходимо обсуждать и работать над поиском мирных путей их решения в рамках совместного сотрудничества. Он сообщил о своем согласии с итальянским коллегой в отношении необходимости быстрого проведения заседаний Совместного итальяно-ливийского комитета для координации по ряду вопросов, представляющих общий интерес, а также о договоренности с итальянской стороной, чтобы извлечь пользу из ее опыта в области здравоохранения для поддержки ливийского медицинского и фельдшерского персонала. Со своей стороны Марио Драги подчеркнул, что визит проходит в рамках поддержки Ливии его правительством и свидетельствует о важности исторических отношений, связывающих две дружественные страны. Помимо прочих заявлений М.Драги, который посещает Ливию, впервые оказавшись за пределами Италии после вступления в должность главы итальянского кабмина, озвучил стремление его страны продвигаться вперед в двусторонних отношениях при полном уважении суверенитета Ливии. Он подчеркнул важность продолжения режима прекращения огня и продвижения вперед в «направлении национального строительства и примирения между всеми ливийцами». М.Драги отметил, что обсуждения с А.Х.Дбейбой включали сотрудничество в ряде областей, особенно в области проектов инфраструктуры, энергетики, а также в области здравоохранения.

«Есть желание восстановить культурные отношения между двумя странами на уровне, существовавшем много лет назад», — пояснил М.Драги добавив, что выбор Ливии в качестве своего первого зарубежного визита с тех пор, как он был назначен главой итальянского правительства, отнюдь не случаен, и указывает на важность исторических отношений между двумя странами. Он приветствовал что ливийцам удалось сформировать Правительство национального единства после «долгого и трудного пути к миру», что Рим высоко ценит, и отметил, что посольство его страны «не закрывалось» в течение последнего периода. «Мы ценим смелые усилия ливийцев в выполнении соглашения о прекращении огня, и мы также получили заверения неизменности выбранного курса в этом контексте во время моей встречи с премьер-министром», — М.Драги.

М.Драги объявил об увеличении количества стипендий для ливийских студентов для обучения в Италии, подчеркнув, что его страна удовлетворена тем, что ливийские власти делают для спасения мигрантов, и Рим поддерживает Ливию в этих начинаниях, потому что «это гуманитарный вопрос». М.Драги завершил свое выступление на пресс-конференции так: «Что касается иммиграционного досье, то Италия является единственной страной, двери которой все еще открыты для иммигрантов, а сама проблема не ограничивается ливийским побережьем, а, скорее, исходит от южных границ Европы, и в этом вопросе Европейский союз продемонстрировал свою приверженность оказанию помощи ливийскому правительству».

Вот как оценивает визит М.Драги в Триполи президент итальянского Института международных политических исследований, ISPI (l’Istituto per gli Studi di Politica Internazionale), Джампьеро Массоло (Giampiero Massolo): «Визит премьер-министра Драги в Ливию, создает платформу против средиземноморского экспансионизма Анкары и Москвы, заинтересованных в ослаблении европейских протагонистов. В Ливии – ставшей свидетельницей миссий министров иностранных дел Италии, Франции и Германии в Триполи на прошлой неделе — все почти готово: временное Правительство национального единства, возникшее при посредничестве Организации Объединенных Наций, которое возникло из военного тупика на местах, который, едва ли скрывает глубокие разногласия между ливийскими фракциями. В Восточном Средиземноморье — санкционированный прагматической повесткой дня процесс сотрудничества с Анкарой, одобренной последним Европейским советом, что явилось результатом возобновления греко-турецкого диалога по морским шельфовым участкам, идущим под давлением новой американской администрации, менее снисходительной к Р.Т.Эрдогану, который переживает нарастающие экономические трудности. В бассейне Средиземного моря разжигание конкуренции между европейцами является понятным фактором: поиск торговых точек сбыта и промышленных заказов на одних и тех же рынках, конкуренция за энергетические концессии, стремление защитить свои собственные сферы влияния, время от времени полагаясь на разные региональные полномочия. Не совсем удачный успех для европейской внешней политики и политики безопасности, даже перед лицом очевидных общих интересов, вызванных недавними событиями: необходимостью сдерживать напор Анкары и Москвы в поисках стратегического превосходства в Средиземноморье; возможность не допустить, чтобы соперничество между суннитскими державами в Персидском заливе влияло на евро-средиземноморский баланс; острая необходимость остановить миграционные потоки; к необходимости стерилизовать возрождающиеся поселения террористов-джихадистов недалеко от побережья Европы. В Ливии эта противоречивая картина проявилась во всех ее проявлениях, оставив Европу (Италию, как и Францию), в значительной степени, в стороне от результатов международного посредничества, устойчивость которого с течением времени продолжает во многом зависеть от баланса сил между Турцией, Россией, ОАЭ, Египтом, Катаром. С учетом, что, несмотря на новое унитарное правительство, страна остается разделенной, и с риском возобновления вооруженного конфликта между ливийскими сторонами, подталкиваемого извне».

Таким образом, визит М.Драги в Триполи является частью весьма хрупкого контекста. Однако, не обошлось и без возможности составления итальянского плана действий с участием европейских партнеров в прагматическом духе. Такой план исходит из предпосылки немедленного согласования с ООН и премьер-министром А.Х.Дбейбой конкретных методов, гражданских и военных, поддержки нового правительства, направленных на укрепление режима прекращения огня, национальное примирение и на вывод иностранных войск и наемников. Процесс необходимо развивать через продвижение широкого проекта реконструкции и экономического и социального развития страны с использованием национальных и европейских ресурсов, что ускорит ход национального примирения. Наконец, этот процесс должен быть нацелен на повторное вовлечение Соединенных Штатов в регион, демонстрируя с европейской стороны, что они не уклоняются от своих обязательств. Короче говоря, есть повод для полномасштабных политико-дипломатических действий Рима.

55.88MB | MySQL:106 | 0,519sec