О возможной отсрочке проведения выборов в Палестинский законодательный совет

Как полагают ряд  экспертов, вероятность того, что намеченные на следующий месяц выборы в Палестинский законодательный совет (ПЗС) могут быть отложены, выросла значительно. Шансы на такой сценарий возрастают с каждым днем наряду с предположениями, что «решающий момент» может наступить в течение недели или, самое позднее, десяти дней. С каждой «инициативой» или «заявлением» лидеров ПНА становится все яснее, что решение об переносе выборов, как только оно будет принято, будет вызвано расколом внутри ФАТХа и опасениями его руководства, что выборы и новый ПЗС ускользнут из-под его влияния. Даже если «национальное движение» (ФАТХ) получит большинство мест и шансы «исламского движения2 (ХАМАС) на уверенную победу, воспроизводящую сценарий 2006 года, станут ничтожными, способность палестинского руководства ужесточить контроль над всеми компонентами «национального движения» не будет прежней. Это диктует необходимость выработки новых инструментов и подходов к управлению и контролю, а также к формированию и мониторингу правительства, пересмотру его решений, политики и законодательства. Если Палестинской национальная администрации сможет сдержать «высокомерие» Европейского союза и его желание стимулировать проведение выборов, что сейчас пытается сделать палестинский министр иностранных дел в европейских столицах, у нее не будет проблем с тем, чтобы объявить о переносе выборов.  Ни у его арабских соседей — Египта, Иордании и монархий Персидского залива, ни у США не будет принципиальных возражений против такого сценария развития событий.  Главной заботой администрации Байдена сейчас  является наличие в Рамалле такого палестинского правительства, которое признает Израиль, соблюдает предыдущие соглашения и отказывается от насилия. Вашингтон уже дал понять, что он дает «зеленый свет» главе ПНА Махмуду Аббасу отложить парламентские выборы, назначенные на следующий месяц; администрация Байдена безусловно «поймет» аргументы ПНА, если это произойдет. Поэтому вопрос сейчас не в том, будут ли выборы отложены, а в том, когда это произойдет. Махмуд Аббас, напомним, издал указ о проведении выборах только под давлением ЕС и США. Было заявлено, что гуманитарная помощь будет связана с проведением в кратчайшие сроки парламентских, национальных и президентских выборов. Если Аббас будет освобожден от этого давления, то для него открыт путь издать еще один указ о переносе выборов по любой из причин, изложенных для него американским источником: Вашингтон знает о «различных вызовах, с которыми сталкиваются палестинцы, включая пандемию коронавируса, экономические проблемы и двойственность правления между Западным берегом, где доминирует ПНА, и сектором Газа, которым управляет ХАМАС». Тем самым  создается политическая почва на международном и региональном уровнях для отсрочки или отмены палестинских выборов. Удивительно также, что анонимный американский источник в Госдепартаменте подтвердил, что он не слышал ни о какой просьбе палестинцев оказать давление на Израиль, чтобы он позволил провести выборы в Восточном Иерусалиме, несмотря на то, что палестинское руководство почти непрерывно утверждало, что оно общается со всеми международными сторонами, чтобы оказать такое давление.  Теперь, похоже, региональные и международные игроки готовы отложить столь необходимые выборы по одной-единственной причине: ХАМАС, скорее всего, снова победит, чего нынешнее руководство ПНА, Израиль и США хотят избежать.

Сейчас ПНА и ФАТХ используют закулисные каналы коммуникаций, чтобы прозондировать позицию ХАМАСа относительно любой «сделки» по переносу парламентских и других выборов. Это то, чего ХАМАС не сильно хочет, но и не будет возражать, если он получит заманчивые предложения от ФАТХа о компенсации своей «нужной» сейчас позиции, будь то посты в правительстве примирения или фактической легитимизации статуса ХАМАСа в Газе, наряду с перечнем известных требований в отношении зарплат его сотрудников, разделения власти, реформы Организации освобождения Палестины и так далее. Если сейчас состоится отсрочка выборов из-за отказа Израиля позволить их проведение в Восточном Иерусалиме, они могут не состояться в течение многих лет.  Есть два вопроса, которые вызывают определенные сомнения в поведении и деятельности руководства ПНА. Сейчас оно  ведет себя так, как будто была застигнуто врасплох отказом Израиля провести выборы в Восточном Иерусалиме. Более того, оно опирается на «движение заключенных», чтобы поддержать свое желание отложить выборы.

Все возможные сценарии для палестинских избирателей Восточного Иерусалима должны были быть пересмотрены до издания указа о президентских выборах, но этого не произошло. Были только общие разговоры о превращении вопроса проведения выборов в Восточном Иерусалиме в битву за защиту столицы Палестины. Те, кто формулировал «инициативу заключенных», должны были лучше скрывать главную цель своего предложения об отсрочке, поскольку условия самой инициативы показывали, что она возникла в результате раскола внутри ФАТХа, а не из-за отказа Израиля допустить проведение выборов в Восточном Иерусалиме. Главная забота инициаторов состоит в том, чтобы восстановить единство движения, в частности, с участием Марвана Баргути и Насера аль-Кудвы, и предложить провести палестинские выборы в американском стиле, с М.Аббасом в качестве президента и М.Баргути в качестве вице-президента. А последний на это пока не согласен. При этом решение об отсрочке голосования может очень серьезно пошатнуть рейтинг нынешнего руководства ПНА, если мы имеем в виду настрой палестинцев идти сейчас на выборы. Об этом свидетельствует массовая регистрация избирателей — 93,3% и число списков кандидатов — 36.

52.57MB | MySQL:104 | 0,315sec