Экономический кризис в Ливане и фактор «Хизбаллы»

Ливан находится накануне масштабных социальных волнений, предупредил премьер-министр страны 6 июля на фоне финансового кризиса, который толкнул более половины населения страны в нищету. «Ливан находится в нескольких днях пути от социального взрыва. Ливанцы сталкиваются с этой мрачной судьбой в одиночку», — заявил временный премьер-министр Хасан Диаб во время встречи с дипломатами в Бейруте. Он призвал международное сообщество «помочь спасти ливанцев от смерти и предотвратить гибель Ливана». С октября 2019 года ливанская валюта потеряла более 90% своей стоимости на фоне долгового финансового кризиса. Всемирный банк предупредил, что рецессия в конечном итоге может стать одной из худших в мире с 1850-х годов. Согласно отчету, ВВП Ливана упал с почти $55 млрд в 2018 году до примерно $33 млрд в 2020 году, что вызвало всплеск инфляции, которая, как ожидается, ухудшится в этом году. Ливан также остался без правительства с августа прошлого года после мощного взрыва в Бейрутском порту, в результате чего погибло около 200 человек и Диаб был вынужден уйти в отставку. Тем не менее, он остается на месте в качестве временного главы правительства, а назначенный премьер-министром Саад Харири изо всех сил пытается сформировать новое правительство по мере углубления экономического кризиса в Ливане. Экономический коллапс затронул почти все аспекты жизни в Ливане, и Диаб теперь опасается, что гиперинфляция и острая нехватка электроэнергии и топлива могут спровоцировать массовые беспорядки. В апреле 2018 года международная донорская конференция пообещала выделить $11 млрд «мягких» кредитов в обмен на экономические реформы, которые еще предстоит осуществить. Ливан также добивается кредита на $10 млрд от Международного валютного фонда. Однако эти переговоры приостановлены до момента формирования нового правительства. Премьер-министр признал, что неоднократные призывы о помощи должны быть связаны с правительственной реформой, но сказал, что «блокада, введенная» в отношении Ливана, фактически не затрагивает коррумпированных на политиков. «Увязка помощи Ливана с формированием нового правительства стала угрозой для жизни ливанцев и ливанского образования», — сказал он. В прошлом месяце глава внешнеполитического ведомства Европейского союза Жозеп Боррель пригрозил ливанским лидерам санкциями, если они не прекратят препятствовать формированию правительства и не проведут реформы. Угроза эта пришла как правительственные учреждения, банки, магазины и предприятия приняли участие в общенациональной забастовке, протестуя против экономического кризиса в стране и коррупции среди политического класса. Пока страна выживает исключительно за счет инъекций единичной гуманитарной помощи. Катар будет предоставлять ливанским вооруженным силам 70 тонн продовольствия в месяц, сообщило катарское государственное информационное агентство QNA, поскольку Ливан ищет финансовую помощь для преодоления сокрушительного экономического кризиса и политического тупика. Командующий ливанской армии Жозеф Аун обратился с настоятельной просьбой к мировым державам на встрече во Франции в прошлом месяце поддержать военнослужащих, зарплата которых резко снизилась в цене с обвалом ливанской валюты. Министр иностранных дел Катара Мухаммед бен Абдулрахман Аль Тани объявил о пожертвовании Ливану 7 июля и призвал ливанские партии сформировать новое правительство для «достижения стабильности». Кризис заработной платы, с которым сталкивается ливанская армия, глубоко ощущается во всей стране. Ливанское население также борется с нехваткой товаров первой необходимости, включая газ и медикаменты. Всемирный банк назвал финансовую ситуацию в Ливане худшим экономическим кризисом в мире с 1850-х годов. При этом американские аналитики полагают, что «Хизбалла» будет блокировать недавнее предложение Израиля о гуманитарной помощи, опасаясь ослабить свою внутреннюю поддержку, а также способствовать дальнейшей нормализации отношений с Израилем — политический сдвиг, который ни шиитская воинствующая группировка, ни ее покровитель Иран идеологически не могут принять. 6 июля министр обороны Израиля Бени Ганц заявил, что Израиль официально предложил Ливану гуманитарную помощь через миротворческие силы ООН, базирующиеся в Ливане. При этом было неясно, какой конкретный вид помощи был включен в это предложение, которое было сделано как раз после того, как временный премьер-министр Ливана Хасан Диаб призвал международное сообщество оказать срочную гуманитарную помощь, предупредив, что страна может пережить «социальный взрыв» без новой поддержки. Однако у «Хизбаллы» также нет других жизнеспособных вариантов для новых источников помощи в дополнение к ее традиционной системе патронажа, на которую воинствующая группировка опирается для поддержания лояльности в шиитской общине Ливана. «Хизбалла» традиционно использовала комбинацию военной силы и покровительства для поддержания своих позиций в Ливане. Но такая форма распространения своего влияния сильно ослабла на фоне сокращения финансовой помощи из Ирана, а также требований радикальных структурных реформ со стороны иностранных доноров Ливана. Лидер «Хизбаллы» Хасан Насралла призвал Ливан принять поставки нефти из Ирана, чтобы облегчить свой энергетический дефицит, хотя это было бы нарушением санкций США и потенциально экономически изолировать Бейрут еще больше. Израильские силы также могут легко саботировать иранские суда, идущие в Ливан в рамках продолжающейся теневой войны Израиля с Ираном по всему региону. В этой связи отметим, что Бейрут уже нашел выход из этого положения, заключив сделки на поставку нефти с Багдадом. В данном случае здесь не обошлось без иранского лобби. Более того, международная помощь со стороны США, Европы и арабских стран Персидского залива по-прежнему зависит от более глубоких структурных реформ сектантской системы, которые ослабили бы внутренние позиции «Хизбаллы». Таким образом, по мере обострения экономического кризиса в Ливане, «Хизбалле» все чаще придется полагаться на военную силу, чтобы сохранить свое влияние, что еще больше осложнить и без того хрупкую ситуацию с безопасностью в стране.

«Хизбалла» будет в меньшей степени способна обеспечить потребности своих сторонников в шиитской общине, которая уже была одной из беднейших сект в стране до начала нынешнего кризиса в конце 2019 года, через экономическую и гуманитарную поддержку. Это чревато ослаблением ее электоральной поддержки, но говорить при этом об обрушении такой поддержки было бы наивно. К тому же арсеналы «Хизбаллы» постоянно пополняются через поставки по сухопутному маршруту из Ирана через Сирию и Ирак, что позволяет группировке и далее сохранять самый мощный военный потенциал по сравнению с другими партиями и группами внутри страны.

52.48MB | MySQL:104 | 0,338sec